【文章內(nèi)容簡介】 和水利干部職工共同努力，水利局通過供水專項(xiàng)工作有力的整改措施，在旱情十分嚴(yán)重的年份，木壘水利事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增收，工業(yè)持續(xù)發(fā)展，人民生活水平日益得到提高，確保了自治縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 12 今年以來，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要部署，以“一區(qū)兩園”為平臺，以設(shè)施農(nóng)業(yè)為載體，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加大資金投入，落實(shí)要素保障，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 一、主要成效 （一）“一區(qū)兩園”建設(shè)進(jìn)展順利 今年以來，依托上杭國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、漳平永福國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、連城省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和xx縣下洋鎮(zhèn)、xx縣巖前鎮(zhèn)、xx縣策武鎮(zhèn)、xx市永福鎮(zhèn)、xx區(qū)適中鎮(zhèn)等5個省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目28個，其中在建24個，建成4個。上杭蔬菜集約化數(shù)控育苗棚、漳平永福蘭田休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園、武平菌包一體化生產(chǎn)與溫濕度數(shù)控設(shè)施菇房、連城白鴨全漏縫鴨舍建設(shè)與屠宰加工、xx縣玻璃水肥一體智能化溫室大棚、長汀河田雞種雞擴(kuò)繁場等一批規(guī)模大、檔次高、有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目脫穎而出。 （二）設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn) 一是設(shè)施蔬果。實(shí)施設(shè)施蔬果項(xiàng)目28個，在建22個，已建成6個，%。建成智能溫控大棚105畝，高標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚625畝，普通鋼架大棚3587畝。 二是設(shè)施食用菌。實(shí)施設(shè)施食用菌項(xiàng)目3個，完成投資960萬元，占年度投資計(jì)劃的32%。建成高標(biāo)準(zhǔn)菇棚（房）38畝，其中武平食用菌標(biāo)準(zhǔn)園項(xiàng)目已開始投產(chǎn)。 三是設(shè)施畜禽。實(shí)施設(shè)施畜禽項(xiàng)目30個，在建27個，已建成3個，%。三家設(shè)施化蛋雞場建設(shè)已經(jīng)竣工，即將投入生產(chǎn)。 四是設(shè)施花卉。組織實(shí)施2014年xx市現(xiàn)代花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，已下達(dá)扶持資金800萬元，支持現(xiàn)代花卉示范企業(yè)11個，現(xiàn)代苗木示范基地24個。爭取省級資金600萬元，實(shí)施連城、上杭、武平3個省級現(xiàn)代花卉示xx縣項(xiàng)目建設(shè)。上半年，全市花卉種植面積15萬畝。 五是設(shè)施油茶。實(shí)施設(shè)施油茶項(xiàng)目14個，在建6個，已建成4個，完成建設(shè)面積5690畝，完成投資1138萬元，%。 六是設(shè)施竹業(yè)。實(shí)施設(shè)施竹業(yè)項(xiàng)目9個，完成實(shí)施面積6061畝，%。 二、主要措施 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（市、區(qū)）均成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮（組長），有關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人為指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，明確了各成員單位的職責(zé)。指揮部（領(lǐng)導(dǎo)小組）下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量集中辦公，逐步完善工作推進(jìn)機(jī)制，做到了有組織、有機(jī)構(gòu)、有工作人員，職責(zé)分工明確，工作責(zé)任落實(shí)，以強(qiáng)有力的組織手段，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作有序開展。 （二）強(qiáng)化政策落實(shí)。市政府出臺了《xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃2014年實(shí)施方案》（龍政綜〔2014〕103號），7個縣（市、區(qū)）也于5月底前相繼出臺了《實(shí)施方案》。在各級財政資金不寬裕的情況下，盡量安排專項(xiàng)資金，市財政安排2000萬元，以“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”方式，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府也從本級財政預(yù)算中安排專項(xiàng)扶持資金，用于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，其中xx縣安排2000萬元、xx縣2000萬元、xx縣1000萬元、xx縣500萬元、xx縣250萬元。 （三）強(qiáng)化科技服務(wù)。市、縣兩級組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)，組織開展“密切聯(lián)系農(nóng)戶，千名農(nóng)技人員走田頭促春耕”和“密切聯(lián)系農(nóng)企，百名農(nóng)業(yè)專家入園入企推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”等“兩個密切聯(lián)系”活動，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，深入一線，主動服務(wù)，查農(nóng)情、解疑惑，為農(nóng)戶、農(nóng)企出技術(shù)、出點(diǎn)子，幫助解決實(shí)際問題和困難。 （四）強(qiáng)化招商引資。充分利用網(wǎng)絡(luò)招商引資、春節(jié)客商茶話會等方式，加大招商引資力度，深入宣傳省、市扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策，發(fā)揮省、市政策“四兩撥千金”的作用，充分調(diào)動農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和工商民營資本、社會資本投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。 （五）強(qiáng)化督促檢查。為確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)按時完成，各縣（市、區(qū)）均加強(qiáng)了督促檢查工作，做到每月有跟蹤統(tǒng)計(jì)、每季度有完成情況通報、年終有考評獎懲。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃列入全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作考評內(nèi)容，市里制定了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃考評評分辦法》，xx區(qū)也初步制定出《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展行動計(jì)劃工作運(yùn)行制度及考評實(shí)施辦法》，明確了考評程序、評分標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法。 三、存在問題 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展總體偏慢。目前，%，仍有9個項(xiàng)目尚未開工建設(shè)。主要原因：一是任務(wù)下達(dá)時間較遲（4月底下達(dá)），影響項(xiàng)目啟動。二是項(xiàng)目批復(fù)較遲，2014年度第一批設(shè)施蔬果大棚建設(shè)項(xiàng)目剛下達(dá)，省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）項(xiàng)目剛公示，還未下達(dá)，省級現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目已申報，但還未批復(fù)。三是5月份的持續(xù)強(qiáng)降水，影響項(xiàng)目施工。 項(xiàng)目建設(shè)用地供給不足。一是土地連片流轉(zhuǎn)難度大。山區(qū)耕地散而小，大面積連片土地供給不足。部分農(nóng)民對土地流轉(zhuǎn)持有猶豫心態(tài)，不愿流轉(zhuǎn)，影響項(xiàng)目連片用地。如xx縣浩宇農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的設(shè)施蔬菜智能溫室大棚示范基地建設(shè)項(xiàng)目，由于土地流轉(zhuǎn)問題拖了后腿，部分大棚建設(shè)只好延期。二是附屬設(shè)施建設(shè)用地難解決。附屬設(shè)施建設(shè)用地，需要向農(nóng)民購地，需要辦理耕地征占手續(xù)，影響項(xiàng)目建設(shè)。如xx縣梁野山果蔬專業(yè)合作社的萬安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目，原本計(jì)劃上半年建設(shè)一座冷藏庫，由于征地問題，推遲到下半年建設(shè)。三是林地使用審批難。受使用林地指標(biāo)的限制，林地使用審批相當(dāng)困難，影響項(xiàng)目落