6縣外經(jīng)貿(mào)工作調(diào)研報(bào)告_(編輯修改稿)
2024-09-25 15:44 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 考核。但是，由于縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)力有限，制訂的優(yōu)惠政策不能由受益財(cái)政及時(shí)足額兌現(xiàn)，挫傷了企業(yè)的積極性，降低了政策的威信，政策的激勵(lì)作用沒(méi)能顯現(xiàn)出來(lái)。另外按上級(jí)要求，各縣都要設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金和招商基金，并列入財(cái)政預(yù)算。外貿(mào)發(fā)展基金主要用于出國(guó)展銷的補(bǔ)助，對(duì)出口行進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，招商基金主要用于出國(guó)招商的補(bǔ)助和對(duì)招商有功人員敗壞進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)，我縣至今沒(méi)有到位。20xx年XX縣區(qū)政府拿出120萬(wàn)元資金，用于對(duì)出口企業(yè)的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)出口創(chuàng)匯的積極性，僅XX縣區(qū)進(jìn)出口公司一家企業(yè)，出口創(chuàng)匯1600萬(wàn)美元，極大地促進(jìn)了全縣外經(jīng)貿(mào)工作的快速發(fā)展。 （四）、資金的影響。流動(dòng)資金不足一直是制約我縣出口企業(yè)快速發(fā)展的主要因素。中小企業(yè)是我縣出口創(chuàng)匯的主力軍，由于銀企關(guān)系不協(xié)調(diào)，貸款手續(xù)復(fù)雜，且部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地沒(méi)有辦理土地使用證，因此很難得到銀行資金上的支持。下一步，要在調(diào)整研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)中的企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)貸款辦法通過(guò)擔(dān)保等方式，重點(diǎn)支持出口發(fā)展前景好、科技創(chuàng)新潛力大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的中小企業(yè)，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，促使企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，把中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)培育成外向型經(jīng)濟(jì)的主力軍。 （五）部分企業(yè)以出口供貨XX縣區(qū)外代理為主，出口產(chǎn)品流失嚴(yán)重。據(jù)商檢部門統(tǒng)計(jì)，而全年出口創(chuàng)匯僅為7477萬(wàn)美元，還不到商檢貨值的一半，部分企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金或沒(méi)有直接國(guó)外客戶，只好走出口供貨或縣外代理的路子。以食品加工為例，全縣規(guī)模較大的有中糧大寶、盛豐、山泉、格林、巨鑫源、紫山、三鼎、麗得、鴻田、魯豫等十多家企業(yè)，年加工能力可達(dá)50000噸，年產(chǎn)值6000萬(wàn)美元，產(chǎn)品全部用于出口。其它沒(méi)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)也大都是走供貨或代理的路子。做好這些企業(yè)的出口轉(zhuǎn)移工作，出口上臺(tái)階也就有了可靠保證。 三、下一步工作措施 當(dāng)前，外貿(mào)出口已成為拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，保持外貿(mào)出口的高速增長(zhǎng)，對(duì)于促進(jìn)我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。因此我們必須高度重視外經(jīng)貿(mào)工作中存在的問(wèn)題和不利因素，決不可麻痹大意、掉以輕心。為確保完XX縣區(qū)委、縣政府確定的我經(jīng)貿(mào)任務(wù)目標(biāo)，在今后的工作中，我們必須進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，以超常的工作思路，進(jìn)一步加大對(duì)出口企業(yè)的服務(wù)和扶持力度，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，保持我縣我經(jīng)貿(mào)工作高速發(fā)展的良好勢(shì)頭。在具體工作中，重點(diǎn)采取以下措施。 （一）幫助企業(yè)獲權(quán)，增大出口企業(yè)總量。截止目前，我縣已擁有外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)131家，其中外資企業(yè)34家，內(nèi)資企業(yè)97家。一方面要進(jìn)一步加大招商引資力度，大力吸收境外資金，積極創(chuàng)辦以出口為主的中外合資企業(yè)。另一方面，要緊緊抓住國(guó)家對(duì)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)降低門檻的機(jī)遇。對(duì)已基本具備條件的未獲權(quán)企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，靈活掌握政策，幫助其盡快獲權(quán)，不斷壯大出口企業(yè)隊(duì)伍。 （二）趨利避害，大力發(fā)展加工貿(mào)易。退稅率降低對(duì)加工貿(mào)易的影響要小于一般貿(mào)易，發(fā)展加工貿(mào)易將在一定程度上緩解退稅率降低對(duì)一般貿(mào)易出口帶來(lái)的負(fù)面影響，因此，積極應(yīng)對(duì)我縣外經(jīng)貿(mào)工作中新形勢(shì)，必須把大力發(fā)展加工貿(mào)易擺到更加突出的位置來(lái)抓。但是加工貿(mào)易一直是我縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與外向型經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。20xx年全省加工貿(mào)易與進(jìn)出口總額的比重為46，而我縣僅為5，比全省低41個(gè)百分點(diǎn)。雖然我縣的出口額有了較大提高，但進(jìn)出口總量沒(méi)有取得大的突破，究其原因是差在進(jìn)口上，差在加工貿(mào)易上。 要實(shí)現(xiàn)突破XX縣區(qū)，特別是外經(jīng)貿(mào)率先實(shí)現(xiàn)突破，必須大力發(fā)展加工貿(mào)易。１、開(kāi)展加工貿(mào)易，不僅可以為我們帶來(lái)資金、技術(shù)、設(shè)備、市場(chǎng)和管理經(jīng)驗(yàn)，更重要的是能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，能夠吸收大量勞動(dòng)力就業(yè)，增加財(cái)政稅收和外匯收入，能夠?yàn)槲铱h培養(yǎng)大量適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)的熟練勞動(dòng)力和大批適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)管理人才，發(fā)展加工貿(mào)易就是發(fā)展不出國(guó)門的外派勞務(wù)，就是抓不花錢的技術(shù)引進(jìn)，抓加工貿(mào)易就抓住了當(dāng)前我縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的牛鼻子。２、我縣發(fā)展加工貿(mào)易面臨著難得的機(jī)遇和條件。隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速調(diào)整生產(chǎn)布局，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，尤其是日本、韓國(guó)、港、澳、臺(tái)、新加坡等國(guó)家和地區(qū)的加工裝配和制造業(yè)加速中國(guó)轉(zhuǎn)移。這為我縣加快發(fā)展加工貿(mào)易提供了良好的機(jī)遇。３、我縣發(fā)展加工貿(mào)易有著很多的優(yōu)勢(shì)。一是我縣有豐富的勞動(dòng)力、水、電資源和優(yōu)越的交通優(yōu)勢(shì)。可以靠低成本發(fā)展加工貿(mào)易。二是目前已有的加工業(yè)中，有部分可以大量利用國(guó)外自原材料，如棉紡、化工、搪瓷、木材加工等行業(yè)。且有一部分企業(yè)正在從事加工貿(mào)易，具有一定的基礎(chǔ)。三是縣里專門規(guī)劃建設(shè)了對(duì)外出口加工貿(mào)易區(qū)，有很大的發(fā)展空間，可以大力發(fā)展加工貿(mào)易。四是我們離日本、韓國(guó)較近，發(fā)展加工貿(mào)易有得天獨(dú)厚的條件。因此我們必須搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、盡全力加快加工貿(mào)易的發(fā)展步伐。 下一步我們要緊緊圍繞現(xiàn)有的加工貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)和紡織、化工、木制品、搪瓷四大行業(yè)，緊盯國(guó)際市場(chǎng)，盡快把加工貿(mào)易做大做強(qiáng)。紡織業(yè)要以百隆紡織，恒信巾業(yè)為
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