6縣城管執(zhí)法局年終工作總結(編輯修改稿)
2025-09-25 15:44 本頁面
【文章內容簡介】 行政執(zhí)法局。按照兩級政府，三級網(wǎng)絡的模式，以及統(tǒng)一指揮，分級管理，區(qū)街負責，交叉任職，雙重領導的原則，市級設立城市管理行政執(zhí)法局，與市城市管理局合署辦公，實行兩塊牌子、一套班子，相對集中城市管理領域的行政處罰權，歸并相關行政管理職能，使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。 發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹統(tǒng)一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主的原則，推進城市管理工作重心下移，明確XX縣區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位，促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來，負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)（居委會）、城中村村委會在街道辦事處的領導下，組建工作專班，切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責，承擔相應的城市管理任務。同時，將城市管理的責任履行情況，納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系，發(fā)揮人民城市人民管的作用。 （二）建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法，在公安局內整合成立城市管理警察支隊，專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行，他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法，而是根據(jù)執(zhí)法需要，派警察跟隨執(zhí)法，發(fā)生暴力抗法時，由警察根據(jù)情況或當場處理，或帶離現(xiàn)場，或依法采取其他強制措施，以有效制止暴力抗法事件發(fā)生，震懾違法者，既提高執(zhí)法效率，保障文明執(zhí)法的效果，同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭，守法經(jīng)營。在審判工作方面，城管執(zhí)法機關有不少需要法院強制執(zhí)行的案件，能否迅速有效的執(zhí)行，直接關系行政處罰的權威與效果。同時，隨著城管執(zhí)法工作的加強，所引發(fā) 的行政訴訟案件也呈上升之勢，這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調機構，法院行政庭、執(zhí)行局為主，統(tǒng)籌安排，簡化手續(xù)，加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度，并對城管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導，減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件，保障城管執(zhí)法工作的順利開展。 （三）堅持疏堵結合 在市場經(jīng)濟條件下，有需求必然有供給，像修鞋，修自行車、縫補衣服、賣早點等，很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務的對象，主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā)，研究疏堵結合的長效管理辦法。可采取三不和三分的原則來處理，即在不影響交通，不影響市容，不影響群眾生活秩序和治安的前提下，區(qū)分行業(yè)，區(qū)分區(qū)域和地點，區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。 區(qū)分行業(yè)。如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，開展送市場、送方便等活動，納入社區(qū)服務體系，由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤，占道賣盒飯等則堅取締。 區(qū)分區(qū)域和地點。如在人口眾多，農貿市場不能滿足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場，引導游動攤販進場經(jīng)營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄，疏導小廣告，減少管理工作量。 區(qū)分時間。針對早點、夜市等飲食攤群衛(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題，我們正在研究疏導管理的辦法，按照統(tǒng)一開市、閉市時間等8個統(tǒng)一的要求，對XX縣區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范，既可兼顧困難群眾就業(yè)需求，方便市民生活，又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。 （四）營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現(xiàn)出來，兩者相輔相成。
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