【文章內(nèi)容簡介】 %、%和50%。深入開展“信訪積案化解年”活動，省級掛牌21件，已化解17件，結(jié)案率達81%，列全市第一位；市級掛牌10件，結(jié)案5件；縣級12件，結(jié)案8件。完善應急管理體系，健全自然災害、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件的應急機制，提高安全生產(chǎn)保障能力。 著眼于創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，深入推進農(nóng)村基層的民主法治。在村級層面，主要是四抓：抓民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建。根據(jù)省里去年出臺的意見，進一步完善了創(chuàng)建政策，明確了創(chuàng)建標準。截至目前，全縣共有縣級民主法治村（社區(qū)）的279個、占88%，市級30個、占9%，省級7個、占2%，國家級1個。抓村務公開民主管理示范創(chuàng)建。今年年初，出臺2010年度村務公開民主管理示范創(chuàng)建政策，提高村級創(chuàng)建工作的積極性。抓農(nóng)村集體“三資”管理。2009年7月在蘭亭試點后，今年在全縣面上全部進行推廣，農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化建設(shè)已取得了階段性成效，基本實現(xiàn)了五化：組織網(wǎng)格化，管理體系基本建立，全縣19個鎮(zhèn)街都建立了領(lǐng)導小組、資管辦和農(nóng)村“三資”代理服務中心，配備了98名專職代理員，村一級選舉產(chǎn)生了1402名村級“三資”監(jiān)督小組成員；產(chǎn)權(quán)明晰化，開展村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，摸清了集體家底，建立了“三資”臺帳；運行陽光化，建立了財務公開管理、“三資”清查登記、民主管理、公開招投標、合同管理五套制度；監(jiān)督多元化，電子觸摸屏達到村級全覆蓋，建立“三監(jiān)督一追究”（即民主監(jiān)督、審核監(jiān)督、審計監(jiān)督和責任追究）農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機制；管理信息化，成功開發(fā)并運用農(nóng)村集體“三資”信息化管理系統(tǒng)。通過一年來的運行，推行農(nóng)村集體“三資”管理，有力地維護了農(nóng)民的合法權(quán)益，減少了基層矛盾和沖突，促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，今年上半年xx縣涉及農(nóng)村集體“三資”管理的信訪件與上年同期相比下降24%；更好地促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了村級集體資產(chǎn)的保值增值。今年4月，全省三資管理現(xiàn)場會在紹興召開，與會人員實地赴蘭亭鎮(zhèn)進行現(xiàn)場觀摩。在7月河北石家莊召開的全國三資管理工作現(xiàn)場會上，xx縣作為唯一的一個縣級單位在會上作經(jīng)驗介紹，得到農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導和與會人員的肯定。抓示范農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。以社區(qū)綜合服務中心建設(shè)為重點，加快配套社區(qū)商貿(mào)、家政服務、就業(yè)培訓等社區(qū)功能，提升社區(qū)綜合服務能力。加大政策引導，對創(chuàng)建成功的示范社區(qū)，縣財政獎勵50萬元，鎮(zhèn)街按1：1要求匹配，引導農(nóng)村新社區(qū)爭創(chuàng)成為經(jīng)濟發(fā)展、管理民主、社會和諧的綜合性示范新社區(qū)。在企業(yè)層面，主要是二抓：抓“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建。近年來，全縣已開展兩屆“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作，分別推評縣、市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)93家、41家，其中天圣集團被推評為全國級勞動關(guān)系和諧企業(yè)；藍天集團、盛興企業(yè)、精功集團、索密克汽配、永通染織、舒美特紡織等企業(yè)先后被推評為省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)；柯橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被推評為省級勞動關(guān)系和諧園區(qū)?？麻_委“四全三重”創(chuàng)建模式的經(jīng)驗（四全即全面發(fā)動、全員參與、全力指導、全程監(jiān)督，三重即重基礎(chǔ)、重機制、重規(guī)范）得到了省總工會充分肯定。抓“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。圍繞培育一批結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營機制良好、信譽度高、法律意識強具有示范引導作用的先進企業(yè)的目標，開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，使企業(yè)自覺嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營、依法管理。 一年來，xx縣法治建設(shè)工作認真落實省、市建設(shè)“法治浙江”、“法治紹興”的總體要求和有關(guān)會議精神，緊緊圍繞“制度建設(shè)更加規(guī)范、人民群眾更為滿意”的法治縣建設(shè)目標，以爭創(chuàng)“法治縣工作示范單位”為載體，把服務大局作為重要使命，把依法治縣作為核心內(nèi)容，把執(zhí)法為民作為本質(zhì)要求，把公平正義作為價值取向，進一步規(guī)范權(quán)力、加強監(jiān)管，健全法制、擴大民主，全縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的法治化水平又有新的提高，人民群眾更加深切地感受到推進法治建設(shè)帶來的各項權(quán)益保障和種種民生實惠，“十一五”期間既定的各項法治建設(shè)任務基本完成，法治縣建設(shè)正沿著“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖向“十二五”目標大踏步邁進。令人鼓舞的是，2010年8月，在全省推進法治建設(shè)工作交流電視電話會議上，xx縣連續(xù)第二輪被省委省政府評為創(chuàng)建“法治縣工作先進單位”，市委常委、縣委書記何加順同志在會上作了典型發(fā)言，介紹了xx縣的一些做法和經(jīng)驗，受到大會的充分肯定；11月，xx縣作為全市唯一一個縣級單位，被全國普法辦評為首批“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進單位”。這些成績的取得，又給全縣進一步推進法治建設(shè)工作增添了無窮的動力和必勝的信心。 這一年，xx縣主要抓了以下七方面工作： 著眼于共建共管，牢牢構(gòu)建分工負責的工作格局。主要是突出了二方面：突出黨委統(tǒng)一領(lǐng)導。充分發(fā)揮縣委在法治建設(shè)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。年初，縣委在制定20**年度縣對鎮(zhèn)街、部門崗位目標責任制時，就把法治建設(shè)作為一項重要內(nèi)容與平安建設(shè)一起列入，一同部署，一并考核。上半年，縣委常委會召開常委擴大會議，聽取縣委推進法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組匯報，研究部署全年法治建設(shè)工作的新要求、新任務。8月初召開的縣委十二屆九次全體（擴大）會議作出“突出轉(zhuǎn)型升級、致力科學發(fā)展”的戰(zhàn)略部署的同時，特別強調(diào)了要把加強民主法治建設(shè)作為新時期加快社會轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容，從機制和制度上為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實的保障。 8月17日，全省“法治浙江”工作交流電視電話會議后，縣委迅速召開會議對會議精神進行學習、傳達和貫徹，進一步明確了各級各單位下半年的工作任務和要求。11月初，縣委推進法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組專門組織成員單位深入機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，對法治建設(shè)工作情況進行調(diào)研，并形成了一些高質(zhì)量的調(diào)研報告，為縣委謀劃明年法治建設(shè)工作思路打下了很好的基礎(chǔ)。突出各級分工負責。明確各級各部門的職責任務，制定《推進法治建設(shè)工作要點》，將法治建設(shè)各項工作任務分解落實到相關(guān)部門，各相關(guān)部門按照分解的責任各司其職，各負其責，并且都落實了分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員，具體抓這一項工作?？h委推進法治建設(shè)領(lǐng)導小組不定期地對各成員單位的工作進展情況進行檢查，對沒有完成分解任務的督促他們嚴格按照各自的職責任務抓緊完成。經(jīng)過幾年的法治建設(shè)實踐，全縣已基本建立起統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責，相互配合、上下聯(lián)動的法治建設(shè)工作格局。 著眼于建制健制，不斷完善依法執(zhí)政的體制機制?？h委進一步健全常委會議事規(guī)則、工作例會制度等議事決策機制，堅持民主集中制，認真落實常委分工負責制，健全干部人事醞釀、主要領(lǐng)導每周工作交流安排等制度。完善“一個黨委（縣委及其常委會）、三個黨組（人大、政府、政協(xié)黨組）、幾大口子（