【文章內(nèi)容簡介】 的統(tǒng)一部署，我所的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動目前已完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段，現(xiàn)在全面開展整改落實階段。為進一步鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)活動成果，現(xiàn)將我所在《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告》中明確的思路和措施進一步目的化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約衛(wèi)生監(jiān)督所在科學(xué)發(fā)展存在的問題。建立推動衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展的長效機制，制定如下整改方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標(biāo)，解決影響和制約衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的突出問題，把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實到衛(wèi)生監(jiān)督工作各個方面，把“建設(shè)服務(wù)型衛(wèi)生監(jiān)督所”這一實踐載體進一步落實到實際工作中去。 二、目標(biāo)要求 通過整改落實，達(dá)到以下目標(biāo)要求：深化三種認(rèn)識。即：深化全所黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的認(rèn)識；深化對衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展機遇、發(fā)展前景的認(rèn)識；深化對構(gòu)建和諧執(zhí)法者與行政相對人重要性的認(rèn)識。提高三種素質(zhì)。即：提高全所黨員干部的思想素質(zhì)；提高全所黨員干部的文化素質(zhì)；提高全所衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。增強三種能力。即：增強所領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭衛(wèi)生監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的能力；增強黨員干部的大局意識和創(chuàng)新能力；增強黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀的理論和方法推進工作的能力。 三、整改的主要內(nèi)容和措施 將我所在學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段查找出突出問題，分別列出整改項目、措施、責(zé)任人、責(zé)任科室進行整改。 （一）學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束前解決的問題（2009年8月底前） 觀念問題：擺正執(zhí)法與服務(wù)的觀念，建設(shè)服務(wù)型衛(wèi)生監(jiān)督所推進優(yōu)化發(fā)展作為跨越發(fā)展的保障 整改措施。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。進一步完善首問責(zé)任制，一切以“便民”為中心，對辦事程序，執(zhí)法依據(jù)上墻公示，使管理相對人能夠十分 清楚地知道辦事所需要的程序、材料及天數(shù)等信息。在工作中切實履行各項承諾服務(wù)，工作人員對每位管理相對人都做到熱情服務(wù)，耐心地解釋他們提出的問題，做到百問不煩。 責(zé)任人：劉小劍責(zé)任科室：辦公室 職工之間的團結(jié)和工作協(xié)調(diào)，職工之間缺乏信任感，相互協(xié)調(diào)、相互理解不夠問題 整改措施。通過單位內(nèi)部開展“五談心活動”，即班子成員之間、黨員和黨員之間、班子成員與科室負(fù)責(zé)人之間、班子成員與黨員之間、黨員和群眾之間相互談心，交換看法，增進理解，加強團結(jié)。所領(lǐng)導(dǎo)班子成員要多聽取監(jiān)督員建議和意見，多關(guān)心監(jiān)督員工作、學(xué)習(xí)和生活，為他們辦實事，辦好事，解決他們的具體困難。使監(jiān)督所更富凝聚力和戰(zhàn)斗力。 責(zé)任人：卓勤責(zé)任科室：全所各科室 少數(shù)職工奉獻(xiàn)精神缺乏問題 整改措施。要在監(jiān)督所內(nèi)進行大力弘揚不畏艱苦、勇于奉獻(xiàn)、忘我工作的高尚職業(yè)道德情操和無私奉獻(xiàn)的教育工作，把一切為群眾的身體和生命安全負(fù)責(zé)為己任，進一步激發(fā)全所職工的工作熱情，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入群眾、依靠群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，想群眾所想，念群眾所急，憂群眾所憂，保護廣大人民群眾的根本利益。 責(zé)任人：金波、吳斌責(zé)任科室：全所各科室 （二）2009年年底前解決的問題 培訓(xùn)方式與宣傳創(chuàng)新 整改措施： 為方便群眾，不斷改善工作方式，加強宣傳與培訓(xùn)工作。根據(jù)不同的監(jiān)管對象和文化層次，要求法律法規(guī)培訓(xùn)資料要具有科普性，通俗易懂，讓群眾容易接受。結(jié)合小餐飲整治工作，設(shè)立一批樣榜單位，制作一些以樣榜單位為題材的宣傳版面，便于參觀、學(xué)習(xí)及推廣。 責(zé)任人：劉小劍責(zé)任科室：辦公室、法制稽查科 加強衛(wèi)生監(jiān)督行風(fēng)、政風(fēng)、業(yè)務(wù)水平建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法監(jiān)督行為 整改措施：針對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作實際，為確保監(jiān)督員在執(zhí)法過程中能夠按照行風(fēng)建設(shè)的要求，做到嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法，按照《衛(wèi)生監(jiān)督員職業(yè)道德規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》、《衛(wèi)生監(jiān)督員著裝管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督檢查程序》、《衛(wèi)生行政處罰程序》、《辦證審批程序》、《重大案件合議制度》、《政務(wù)公開制度》等規(guī)章制度，進一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法行為，樹立良好執(zhí)法形象；按照《衛(wèi)生監(jiān)督員五不準(zhǔn)》禁令。明確規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)法過程中不準(zhǔn)“吃、拿、卡、要”，不準(zhǔn)推諉扯皮、不準(zhǔn)著裝到飯店就餐、不準(zhǔn)和被管理對象建立任何經(jīng)濟上的關(guān)系和不準(zhǔn)在工作時間做與工作無關(guān)事宜。為此，要加強以下幾個方面工作： （1）進一步強化民主監(jiān)督，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)向社會公開24小時投訴舉報電話，誠懇接受社會各界監(jiān)督。 （2）加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，逐步建立建全相應(yīng)的規(guī)章制度，建立建全考核工作責(zé)任制。 （3）加強內(nèi)部的稽查工作。 責(zé)任人：劉勇、劉小劍責(zé)任科室：法制稽查科 （三）今后一個時期解決的問題 服務(wù)態(tài)度問題 整改措施。增強全所黨員干部全體職工服務(wù)觀念、大局意識，主動積極承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)常深入企業(yè)，做好交流溝通，了解掌握企業(yè)的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。尤其是要做好重點企業(yè)的工作，力戒形式主義和主觀主義，以和企業(yè)談心為切入口，宣傳衛(wèi)生監(jiān)督各項工作措施的意義，認(rèn)真聽取相關(guān)部門、監(jiān)管對象的意見和建議，使管理相對人能對衛(wèi)生監(jiān)督工作有更多更深的了解，對監(jiān)督工作有更多理解和支持。在監(jiān)督執(zhí)法工作中，在態(tài)度上保持平和，在語言上規(guī)范準(zhǔn)確，在行動上合法得當(dāng)。做到既嚴(yán)格執(zhí)法，同時又以法服人，以理服人。對存在問題的企業(yè)，采取教育、服務(wù)、處罰并重的工作模式。 責(zé)任人：卓勤責(zé)任科室：全所各科室 加強學(xué)習(xí)，對新知識、新事物要及時學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)與素養(yǎng) 整改措施。進一步建立健全衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)知識、思想政治教育的培訓(xùn)工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的規(guī)范化建設(shè)。定期組織一些與工作內(nèi)容緊密結(jié)合的理論技能學(xué)習(xí)、經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場指導(dǎo)、工作調(diào)研、參觀交流等。使衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法能力和工作水平得到真正的提高。 責(zé)任人：劉勇、劉小劍責(zé)任科室：全所各科室 四、保障措施 （一）嚴(yán)格落實責(zé)任。所長對整改工作負(fù)總責(zé)，分管所領(lǐng)導(dǎo)按照分工負(fù)責(zé)落實有關(guān)整改工作，所各科負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的整改工作。 （二）完善監(jiān)督機制。對