【文章內(nèi)容簡介】 然薄弱；二是衛(wèi)生體制改革步伐不大，醫(yī)院缺乏經(jīng)營意識，需要在轉(zhuǎn)換管理體制、運行機制、服務(wù)模式方面加強探索。三是黨風廉政建設(shè)和行業(yè)作風建設(shè)，在整體推進上還不夠平衡，醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，有待進一步提高和改善。四是重點學科建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)有待新的突破，醫(yī)院辦院特色不夠突出，辦院條件、就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施還需加大投入。我們要高度重視這些問題，在新的一年里采取有效措施努力加以解決。 二四年工作目標和任務(wù) 年，是新一屆區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導集體的屆首之年；是認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面落實區(qū)第九次黨代會，實施“一城帶四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年；也是我區(qū)衛(wèi)生工作貫徹全國和XX省衛(wèi)生工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神為指導，堅持以發(fā)展為主題、以改革為動力、以加強黨建為重點、以人才建設(shè)為基礎(chǔ)，大力加強全區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)，加快衛(wèi)生體制改革，加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立完善的疾病預防控制體系，理順衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的能力，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求，適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展是全區(qū)衛(wèi)生工作的總體目標。為此，要重點抓好以下幾個方面工作。 一、加強公共衛(wèi)生建設(shè) 貫徹落實XX省公共衛(wèi)生工作會議精神，按照預防為主方針，以維護和增進全區(qū)人民身體健康和公共衛(wèi)生安全為宗旨，以建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制和疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和公共衛(wèi)生信息體系為重點，全面提升公共衛(wèi)生的服務(wù)能力和水平。 完善公共衛(wèi)生應(yīng)急機制，建立統(tǒng)一決策指揮系統(tǒng)。根據(jù)《XX省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》，結(jié)合我區(qū)實際制定《XX縣區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》。并按照XX省應(yīng)急指揮系統(tǒng)的總體要求，將公共衛(wèi)生決策系統(tǒng)納入全區(qū)應(yīng)急指揮綜合系統(tǒng)。建立區(qū)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，負責全區(qū)緊急救援、醫(yī)療救治、預警報告、應(yīng)急反應(yīng)和現(xiàn)場處置工作。 完善疾病預防控制體系，加強疾病預防控制工作。根據(jù)市、區(qū)《關(guān)于加強公共衛(wèi)生建設(shè)的意見》精神，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，強化區(qū)疾控中心、婦幼保健院的職能作用，整合疾病預防控制資源，將結(jié)核病、性病、艾滋病、精神心理疾病和慢性非傳染性疾病納入疾病預防控制管理。加強疾病預防控制工作。切實落實“四早”原則，嚴格按照市、區(qū)兩級《預案》的要求，加強各項防控措施的落實，嚴防非典疫情反復。對重點地區(qū)、行業(yè)、單位、人群實行重點監(jiān)控，嚴防重大疫情、飲用水污染、群體性食物中毒和職業(yè)中毒等各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生。突出健康教育、健康促進，全面推進慢病防治、婦幼保健、精神衛(wèi)生等各項工作。繼續(xù)在社區(qū)、鄉(xiāng)村開展預防保健綜合示范點活動，提高公眾的預防保健意識和水平。 構(gòu)建緊急救援網(wǎng)絡(luò)，加強設(shè)施和隊伍建設(shè)。建設(shè)以區(qū)醫(yī)院急救分中心為基礎(chǔ)的醫(yī)療救治體系，建設(shè)和完善潭柘寺、王平、齋堂急救站。在其他衛(wèi)生院設(shè)立醫(yī)療急救點，進一步提高現(xiàn)場處置、緊急轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救護等應(yīng)急能力，完善農(nóng)村三級醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。同時要建立一支人的應(yīng)急救治后備隊伍。 完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強衛(wèi)生法制建設(shè)。一是按照衛(wèi)生監(jiān)督所承擔的執(zhí)法任務(wù)，將醫(yī)政、婦幼、獻血等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)納入衛(wèi)生監(jiān)督所承擔，逐步理順執(zhí)法體系，歸并執(zhí)法職能，改善執(zhí)法辦案條件?；I建衛(wèi)生監(jiān)督所辦公用房，逐年配備車輛和現(xiàn)場快速檢測、采樣設(shè)備。二是進一步加強對執(zhí)法機構(gòu)的管理，深入開展普法宣傳和依法治理工作，嚴格依法行政。要加強衛(wèi)生執(zhí)法隊伍建設(shè)，制定嚴格行為規(guī)范，實行一門受理、全程代辦的全程辦事代理制采取有力措施，不斷提高監(jiān)督執(zhí)法人員法律知識、專業(yè)技能和執(zhí)法水平。三是加強綜合執(zhí)法。衛(wèi)生監(jiān)督所要切實加大對重大傳染病、食物中毒、放射事故、職業(yè)中毒等嚴重危害群眾健康的公共衛(wèi)生事件的防范和查處力度，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的執(zhí)法能力；加強醫(yī)療機構(gòu)、外來人口、學校、工地、餐飲單位、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂的監(jiān)督管理，推行食品和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，嚴防群體性食物中毒發(fā)生。進一步樹立衛(wèi)生執(zhí)法新形象。 建立完善公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加強公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立區(qū)公共衛(wèi)生信息中心，并以社區(qū)（村）衛(wèi)生服務(wù)站（室）為基礎(chǔ)，構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快速、渠道暢通的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。完成區(qū)公共衛(wèi)生信息中心與轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)連接，實現(xiàn)區(qū)公共衛(wèi)生信息中心與公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的網(wǎng)絡(luò)對接。 二、深化城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革 樹立市場意識，強化醫(yī)院經(jīng)營管理。要樹立市場意識，強化醫(yī)院經(jīng)營管理。加強市場調(diào)研和開發(fā)，通過對醫(yī)院服務(wù)進行優(yōu)勢、劣勢分析，明確醫(yī)院定位，確立發(fā)展目標，創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。要千方百計發(fā)揮優(yōu)勢，主動占領(lǐng)醫(yī)療市場，提高醫(yī)院的核心競爭力。要借鑒企業(yè)管理模式，進一步推行成本核算，劃小核算單位，降低經(jīng)營成本，提高效率。要按照所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離的思路，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國有資產(chǎn)管理的多種形式，推進醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)制