【文章內容簡介】 生服務能力XX縣區(qū)域醫(yī)共體建設時，對推進醫(yī)療資源縱向整合，提升基層服務能力，緩解群眾“看病貴、看病難”問題等方面取得的成績給予充分肯定。二是普康醫(yī)共體新農合“總額管理、結余留用”支付方式改革取得階段性成果。從19月份運行情況來看，新農合基金支出普康醫(yī)共體總院（中心醫(yī)院），，%，促進了醫(yī)療機構提高服務質量和主動控費意識，%，%，%，%，提升了新農合保障能力。三是公立醫(yī)院改革舉措進一步惠民利民。大力開展臨床路徑管理，全區(qū)共開展病種110種6581例，臨床路徑入組率達到92%以上。藥占比、抗菌藥物使用率、百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗、住院次均費用等項指標持續(xù)下降，群眾看病就醫(yī)費用進一步降低；醫(yī)共體內組織實施了“4+7”藥品代量采購，抗高血壓藥、降糖藥、抗菌藥物等部分常用藥品價格大幅度下降，患者用藥負擔進一步減輕，受到患者和社會廣泛好評。 （三）抓質量，服務品質和群眾健康獲得感得到提升。一是醫(yī)療服務水平不斷提升。在全區(qū)醫(yī)療機構中開展“抓質量、抓服務、抓作風、抓感受”活動，出臺實施了50項便民利民新舉措，區(qū)中心醫(yī)院新急診單元樓和血液透析中心正式啟用，目前已累計開展心臟造影和介入手術4523例。其他單位也推出住院照料、義診等一系列便民利民措施，改善群眾就醫(yī)感受。加強人才隊伍建設，今年以來，共招聘引進各類專業(yè)技術人員66人，其中研究生學歷7人，本科49人，緩解了醫(yī)療衛(wèi)生單位人才短缺問題。二是公共衛(wèi)生服務覆蓋面進一步擴大。以家庭醫(yī)生簽約服務為重點的公共衛(wèi)生服務任務扎實有效落實，%，%。推行“1+1+1+x”的家庭醫(yī)生簽約模式，組建簽約團隊199個，貧困人口簽約率達到90%，%，%。截止目前，低于國家標準，發(fā)病前三位是結核，病毒性肝炎和梅毒。圓滿完成了適齡兒童牙齒窩溝封閉2000例，口腔涂氟8000例目標任務。重性精神病管理3179人，%，食品安全風險監(jiān)測網報數(shù)據合格率達到100%。開展了婦女農村“兩癌”篩查工作，目前已完成“兩癌”篩查任務13751例，超額完成了全年13400的目標任務。三是健康扶貧、計劃生育、中醫(yī)藥以及健康普蘭店建設深入開展。落實精準健康扶貧任務，對全區(qū)19個街道貧困人口罹患食管癌等21種大病人員進行集中篩查323人，符合條件的8例在區(qū)中心醫(yī)院進行了集中救治。9月20日，組織區(qū)中心醫(yī)院、中醫(yī)院、老年病醫(yī)院和王連文中醫(yī)醫(yī)院開展了以“服務百姓健康行動”為主題的大型廣場義診活動，現(xiàn)場義診及健康咨詢1500多人次；落實計劃生育各項惠民政策，完成新增農村獎扶特扶對象5751人審核確認工作，“住院護理補貼”2134人；開展健康細胞建設行動和第30個“愛國衛(wèi)生月”活動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。建成健康示范社區(qū)16個，健康示范村屯18個，健康示范單位20個，健康示范家庭72個；中醫(yī)藥工作取得新成果，完成豐榮和四平衛(wèi)生院中醫(yī)館建設項目，目前已建設完成11個中醫(yī)館，覆蓋率達到61%，我區(qū)順利通過“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”國家級復審，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)視察調研我區(qū)中醫(yī)藥工作時，給予了充分肯定。 （四）抓監(jiān)管，行業(yè)亂象問題得到有效治理。一是衛(wèi)生行政審批流程進一步優(yōu)化，到8月份，共受理行政許可事項907件，均在承諾時限內辦結，%以上，衛(wèi)健局行政審批窗口多次受到區(qū)政府表揚。二是高度重視民意訴求辦理工作，受理民心網、民意網、12345平臺186件民意訴求件辦理工作，回復率100%，五星好評35件，%以上。三是依法行政工作更加規(guī)范，承接國家“雙隨機”監(jiān)督任務抽取單位82戶，目前已完成監(jiān)督82戶，完成率100%。完成了“兩節(jié)、兩考”期間衛(wèi)生監(jiān)督任務。開展了打擊騙保、規(guī)范診療行為及整治非法行醫(yī)專項行動，19月份，共出動監(jiān)督用車299臺次，監(jiān)督員916人次，監(jiān)督檢查各類單位1199家，，確保了居民醫(yī)療和公共衛(wèi)生安全。四是全力做好安全穩(wěn)定工作，積極開展信訪案件減存控增和掃黑除惡工作，穩(wěn)妥化解矛盾糾紛，嚴厲打擊黑救護、醫(yī)托等違法違規(guī)行為，維護了系統(tǒng)安全穩(wěn)定；落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，積極開展了第18個“安全生產月”和“百日攻堅戰(zhàn)”安全生產大檢查專項行動及隱患排查整改工作，全系統(tǒng)排查出安全隱患48處，整改落實了39處，一時不能整改到位的，制定了安全防范預案，指派專人管理。目前全系統(tǒng)安全生產形勢穩(wěn)定，未發(fā)生安全生產事故。 二、存在的問題和困難 20xx年，我區(qū)衛(wèi)生健康工作取得了較好的成績，這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果，是區(qū)人大及相關部門關心支持的結果，但衛(wèi)生健康系統(tǒng)“點多、面廣、線長”，我們的工作還存在一些困難和問題。一是醫(yī)療單位運營困難，一方面，受醫(yī)改政策落地影響，5所公立醫(yī)院藥品零差率和理順服務價格政策性虧損每年1500多萬元；另一方面，職業(yè)年金、全民合同工及大集體職工養(yǎng)老保險金補繳困難，僅單位承擔部分需補繳達4600余萬元。二是財政政策性經費補助不及時到位的影響，基本藥物制度、基本公共衛(wèi)生服務和計劃生育獎扶政策落實困難，出現(xiàn)拖欠工資和社保費繳納問題，基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務質量難以保障，影響了政府實績考核指標落實和服務質量進一步提升，存在較大的安全隱患和不穩(wěn)定因素。三是人才短缺問題制約了事業(yè)發(fā)展和三級服務體系完善。目前，全區(qū)19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共有編制692人，其中在崗329人，空編363人，%。鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量少，老化嚴重（尚缺155人），影響了基層首診、雙向轉診制度的實施和鄉(xiāng)村一體化管理的開展。全區(qū)重點學科數(shù)量少，規(guī)模小，影響了整體服務能力進一步提升。四