【文章內(nèi)容簡介】 爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城；光祿鎮(zhèn)已經(jīng)創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2019年彌興鎮(zhèn)、官屯鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)積極開展省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，目前已經(jīng)通過州愛衛(wèi)辦評估驗收，等待省愛衛(wèi)辦命名；我縣共有30個行政村和16個自然村創(chuàng)建為省級衛(wèi)生村，2019年有32個行政村已經(jīng)通過州愛衛(wèi)辦評估驗收，等待省愛衛(wèi)辦命名。通過創(chuàng)建活動的開展，有力推動了愛國衛(wèi)生工作開展。 （十）綜合監(jiān)督和職業(yè)健康工作穩(wěn)步推進。一是強化機關(guān)法治建設(shè)工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、法律顧問制度；全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。依法依規(guī)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、血液安全、生活飲用水、餐飲具消毒、消毒產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、計劃生育等監(jiān)管領(lǐng)域開展日常衛(wèi)生監(jiān)督和各項專項整治，全年出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員543人次，車輛57臺次，下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》75份，立案處罰47件，，非法行醫(yī)移送公安機關(guān)1件，取締非法撥牙流動攤點5起，收繳藥品、器械120件。三是深入開展醫(yī)療亂象專項治理。嚴厲打擊違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、虛假宣傳、不規(guī)范收費等醫(yī)療亂象，共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)81家，以“醫(yī)療亂象”專項整治為重點，立案查處個體診所使用“非衛(wèi)”行政處罰1件；村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物管理不規(guī)范5件，罰款金額共計5000元，開展醫(yī)療機構(gòu)消毒效果監(jiān)測54份，縣級醫(yī)院污水排放監(jiān)測4份，合格率100%。四是持續(xù)加強職業(yè)健康工作。深入開展廠礦、繅絲廠、木業(yè)制造、風(fēng)力發(fā)電等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項治理，督促40戶用人單位完成職業(yè)病危害培訓(xùn)、職業(yè)病普查工作，目前已有4家涉及職業(yè)病的用人單位在網(wǎng)上申報職業(yè)病危害因素工作。 （十一）衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)全面加強。一是加強黨的政治建設(shè)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作?？h衛(wèi)生健康局黨委全年共召開黨委會議15次，理論中心組學(xué)習(xí)11次。組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)5個黨支部189名黨員深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。二是執(zhí)行黨的組織路線。穩(wěn)步推進以“五基本”為主要內(nèi)容的黨支部規(guī)范化建設(shè)，2019年基層黨支部規(guī)范化創(chuàng)建申報2個。三是扛牢管黨治黨主體責(zé)任。抓實“六個年”工作和“十個一”警示教育，堅決肅清秦光榮等流毒影響，堅決消除侯新華、趙海仙、劉曉明、楊本雷、李小明等嚴重違紀違法案件的嚴重危害和惡劣影響。深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管黨治黨突出問題專項治理，總結(jié)出開全縣行業(yè)專項治理先河的4點做法、5個成效、4條經(jīng)驗。縣委巡察“回頭看”反饋的具體問題整改落實到位。 同時，干部保健、國家安全、掃黑除惡、統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、禁毒反恐、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、信息督查、機要保密、政務(wù)公開、工青婦和機關(guān)后勤服務(wù)等工作也取得了新成績。 二、存在主要困難和問題 一是衛(wèi)生健康服務(wù)資源總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡，特別是基層服務(wù)能力薄弱等問題依然比較突出。二是緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)仍處于初步探索階段，離人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的期望仍有較大差距。三是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員嚴重匱乏，隊伍不穩(wěn)定，專業(yè)技術(shù)人才短缺，學(xué)科帶頭人流失嚴重，人員結(jié)構(gòu)失衡。四是公共衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)水平有待加強。 三、突出重點，全面完成2020年衛(wèi)生健康工作任務(wù) （一）打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。認真落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”和“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的防控措施，提高新冠肺炎確診患者治愈率，確保疑似患者檢測率、密切接觸者管理率達100%，醫(yī)務(wù)人員“零”感染。一是嚴防境外疫情輸入。切實把防范境外疫情作為當(dāng)前的重中之重，認真落實省、州、縣關(guān)于防范境外疫情輸入的有關(guān)要求，做好入境人員特別是有疫情嚴重地區(qū)旅居史人員的健康監(jiān)測，堅決嚴防境外疫情輸入。二是強化重點地區(qū)和環(huán)節(jié)防控措施。按照“外防輸入、內(nèi)防擴散、分區(qū)分級”的策略，加強重點人群、重點場所、重點單位防控，細化精神衛(wèi)生機構(gòu)、民營醫(yī)療機構(gòu)等重點機構(gòu)疫情防控措施。指導(dǎo)企業(yè)、學(xué)校制定分區(qū)分級、分類分時有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)防控工作預(yù)案，提前部署健康管理等防控措施，統(tǒng)籌推進疫情防控和有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)。有針對性地制定關(guān)口前移的防控措施，全面防范疫情輸入風(fēng)險，全面加強入境人員追蹤管理。三是高度重視和做好醫(yī)療救治工作。完善監(jiān)測防控措施，進一步強化發(fā)熱預(yù)檢分診點和發(fā)熱門診管理，嚴格按照州應(yīng)對疫情防控指揮部《關(guān)于全州發(fā)熱門診在新冠肺炎疫情防控期間推行“三項工作機制”的通知》要求，堅持“四早”“四集中”救治原則，全力做好新冠肺炎醫(yī)療救治工作。四是落實關(guān)心愛護一線醫(yī)務(wù)人員措施。切實加強對一線醫(yī)務(wù)人員的保護、關(guān)心、愛護，落實好薪酬待遇、人事政策傾斜、子女就學(xué)等十二條措施，為堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供有力保障。 （二）全面推進健康姚安行動。一是完善工作機制。成立健康姚安行動推進委員會和專家咨詢委員會，組建各專項行動工作組，出臺《健康姚安行動（2020—2030年）》及健康知識普及、心理健康促進、中彝醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展行動等16個專項行動計劃。二是強化考核評價。制定《健康姚安行動組織實施和考核方案》，全面落實政府、部門、社會、個人“四方”責(zé)任，加強主要指標監(jiān)測考核，推動各項政策措施落到實處。三是推進地方病防治攻堅。認真做好《地方病防治專項三年攻堅行動方案（2018—2020年）》的總結(jié)評估，實現(xiàn)控制和消除重點地方病危害目標。四是加強職業(yè)病網(wǎng)底建設(shè)。啟用新版“職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)”，切實做好職業(yè)病危害現(xiàn)狀調(diào)查。加大縣疾控中心基本職業(yè)健康監(jiān)測檢測設(shè)備配備，提高重點職業(yè)病危害因素檢測能力。全面推進《塵肺病防治攻堅行動方案》17項重點任務(wù)落實。五是深入開展愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)推進健康促進工程和控?zé)煿ぷ?，全面提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，加快推進國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。 （三）堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。一是鞏固基本醫(yī)療有保障成果。重點關(guān)注新生兒參保和嫁入人員參保問題，確保貧困人口參保率達100%；認真開展“回頭看”，對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室房屋、人員、設(shè)置情況進行再排查，確保達到“貧困退出基本標準”；深入推進“縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體”機制建設(shè)，提高鄉(xiāng)村兩級的診療能力；重點關(guān)注易地搬遷扶貧安置點群眾醫(yī)療保障問題，確保安置點群眾有地方看病，有醫(yī)療機構(gòu)提供公共衛(wèi)生服務(wù)。二是切實防止因病致