【文章內(nèi)容簡介】 過來，凡是工作不落實，發(fā)展上不去的地方，往往是由于黨建工作不到位。今天參加會議的各位同志要牢記自己的第一身份，那就是黨組織書記，是書記就要把抓好黨建工作作為主題主責主業(yè)，樹牢抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的政治意識、責任意識，將抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建的理念內(nèi)化于心、外化于行。 二是部署上務(wù)必務(wù)實有效。各位書記要拿出足夠的時間和精力研究解決黨建工作中的重大問題，將黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進，堅決防止和克服對黨建工作不想抓、不真抓、不常抓傾向，堅決防止和克服黨建工作輕落實、輕考核、輕問責現(xiàn)象。要堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，每月專題研究一次黨建工作、每季度召開一次黨建工作分析調(diào)度會、每半年開展一次基層黨建觀摩交流、每年度開展一次基層黨建述職評議，經(jīng)常性傳遞責任、傳導壓力，靠牢壓實班子成員一崗雙責和支部書記第一責任。 三是推進上務(wù)必大膽創(chuàng)新。近年來，我縣的基層黨建工作，雖然取得了一些成績，但總體創(chuàng)新少、亮點少。市委xx書記在x月x日點評x縣基層黨建工作時指出：x縣作為百萬人口大縣，城市和農(nóng)村黨建工作特色亮點不突出，在總結(jié)推廣、深化拓展上下的功夫不夠。2020年，我們必須在基層黨建工作上出思路、出措施、出成果，全力打造品牌、培樹亮點。 各基層黨委（黨組、工委）要拿出敢闖敢試的勇氣，把創(chuàng)新的要求貫穿基層黨建工作每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟。各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興、村級集體經(jīng)濟發(fā)展等，總結(jié)提煉特色做法，培育黨建品牌。 街道社區(qū)黨組織要深入挖掘街區(qū)獨特優(yōu)勢，圍繞區(qū)域化黨建、服務(wù)型黨組織建設(shè)、智慧黨建、共駐共建等，積極探索有效做法和載體，培育街區(qū)黨建文化。每個基層黨委（黨組、工委）至少打造x個可借鑒、可復(fù)制、可推廣的黨建品牌。縣委組織部要適時組織相關(guān)領(lǐng)域黨組織書記赴外觀摩學習，為打造富有x特色的黨建品牌提供借鑒。 二、選優(yōu)工作力量，建強基層組織，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興 雖然我縣已實現(xiàn)脫貧摘帽，但這只是完成了脫貧攻堅的階段性目標，不是終點，而是新的起點?，F(xiàn)在我們一方面要抓好脫貧攻堅鞏固提升，另一方面要全力推進鄉(xiāng)村振興，要下足繡花功夫，啃一些難啃的硬骨頭，力爭見到更大成效。 （一）把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。習近平總書記指出：幫錢幫物，不如幫建個好支部。黨的力量來自組織，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須率先推動組織振興。 一要持續(xù)實施組織力提升行動。要認真學習貫徹新修訂的《農(nóng)村基層組織工作條例》，突出政治功能，加強對農(nóng)村各類組織和各項工作的全面領(lǐng)導。要組織開展感恩奮進主題教育和干部講政策、專家講技術(shù)、典型講經(jīng)驗、群眾講黨恩、做新型農(nóng)民四講一做行動，深入細致做好思想發(fā)動和精準幫扶工作，切實打通脫貧攻堅最后一公里。 二要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。各鎮(zhèn)黨委要對所有村級班子進行全面分析研判，圍繞組織能力弱、辦事不公等x個方面的問題，倒排確定一批軟弱渙散基層黨組織?？h委組織部負責，按照黨群部門到弱村、政法部門到亂村、經(jīng)濟部門到窮村、涉農(nóng)部門到產(chǎn)業(yè)村的思路，安排縣直部門機關(guān)黨組織與軟弱渙散村黨組織一一結(jié)對，調(diào)配得力干部蹲點包抓指導。這項工作已經(jīng)開展了一段時間，對夯實基層基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用，但也有一些基層黨組織整頓提升效果不優(yōu)，要適時開展回頭看，建立整頓效果檢驗機制，把這項工作做扎實。 三要著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系。各鎮(zhèn)黨委要按照三鏈建設(shè)要求，大力加強產(chǎn)業(yè)鏈黨組織建設(shè)?？h委組織部要XX縣區(qū)委政研室、縣扶貧辦、縣農(nóng)牧局，研究分析牧原集團扶貧模式，結(jié)合我縣實際，謀劃制定黨建與扶貧、產(chǎn)業(yè)深度融合的思路和措施，探索推行黨組織+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+貧困戶黨建扶貧模式，構(gòu)建以龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織等為支撐的產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系，確保戶有增收項目、村有致富產(chǎn)業(yè)。 （二）選優(yōu)配強村黨組織帶頭人隊伍。 去年以來，按照市委三個一批要求，全縣調(diào)整不勝任工作的村干部x名，處理村干部x名，補充村干部x名，進一步優(yōu)化了村級班子，取得了一定成效。但還有一些村干部有令不行、有禁不止、欺上瞞下、作風漂浮，甚至違紀違法，必須下重拳、出實招，徹底整治。 一要繼續(xù)推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升行動。 縣委組織部要有重點的確定一批村級班子，適時開展分析研判，深挖問題線索，提出調(diào)整撤換意見。 各鎮(zhèn)要結(jié)合今年考核和民主評議黨員工作，對精神狀態(tài)不佳、作風不實、擺老資格、占著位子不干事的村黨組織書記堅決予以調(diào)整。對查實嚴重侵害群眾利益、民憤極大的，依紀依法嚴肅處理。 二要扎實開展村兩委換屆工作。 按照中共中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織任期的意見》，今年底換屆之后，村黨組織任期將改為x年，選優(yōu)配強村兩委班子至關(guān)重要。要建立村兩委候選人負面清單，推行村兩委正職三級聯(lián)審機制，嚴格程序步驟、嚴肅換屆紀律，嚴把人選質(zhì)量，著力選拔一批政治素質(zhì)好、思路辦法多、干事勁頭足、工作作風實的村黨組織書記，穩(wěn)步推行村黨組織書記、村委會主任一肩挑。 要健全第一書記服務(wù)管理機制，嚴格落實第一書記六項管理制度和六項保障機制，組織開展到村為什么、在村干什么、為村留什么專項教育，激勵第一書記在脫貧攻堅一線擔當作為。駐村干部脫崗失管、工作不力的，同步追究所駐鎮(zhèn)和派出單位主要領(lǐng)導責任。 三要加大村級后備干部培養(yǎng)儲備力度。 各鎮(zhèn)要認真實施村黨組織書記梯級培養(yǎng)工程，專門制定發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年黨員計劃，有重點地把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致