6鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告范例(編輯修改稿)
2024-09-25 14:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 落地地區(qū)共同搞好扶持、服務(wù)，爭(zhēng)取“雙贏”。 推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)應(yīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。要在全市積極培育創(chuàng)業(yè)文化，加大各類創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳力度，努力營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng)業(yè)的的社會(huì)氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵(lì)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促成“人回鄉(xiāng)、企回遷、錢(qián)回流”；要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家、工商業(yè)主、專業(yè)大戶二次創(chuàng)業(yè)，通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；要充分釋放科技人員、事業(yè)單位人員的創(chuàng)業(yè)潛能，借鑒XX市的有效做法，允許和鼓勵(lì)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)或兼職參與創(chuàng)業(yè)；要努力推動(dòng)村組干部和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人圍繞“農(nóng)字號(hào)”創(chuàng)業(yè)，支持各地成立各種形式的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)。 從改進(jìn)現(xiàn)行財(cái)政運(yùn)作模式上增添鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成財(cái)稅任務(wù)采取的“買(mǎi)稅”行為，要抓緊建立一套合理的財(cái)政增長(zhǎng)機(jī)制?？赏茝VXX縣區(qū)“屬地征收、在地統(tǒng)計(jì)，核定基數(shù)、超收分成”的經(jīng)驗(yàn)，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)做大財(cái)政總量?？h級(jí)財(cái)政要妥善核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支出項(xiàng)目和總額，確保剛性支出，免除鄉(xiāng)鎮(zhèn)為財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn)而產(chǎn)生的后顧之憂。要科學(xué)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際財(cái)稅收入基數(shù)，對(duì)完成預(yù)算目標(biāo)的超收部分，絕大多數(shù)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要加大轉(zhuǎn)移支付力度，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供行使職權(quán)必需的資金保證。針對(duì)鄉(xiāng)村普遍存在的債務(wù)問(wèn)題，一方面要防止債務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政為非生產(chǎn)性支出、基建性項(xiàng)目貸款和任何企業(yè)提供貸款擔(dān)保，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政舉債規(guī)模；另一方面要逐步化解原有債務(wù)負(fù)擔(dān)。建議市財(cái)政部門(mén)對(duì)全市鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行一次全面調(diào)查，摸清底數(shù)，核實(shí)情況，健全賬目。 對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府擔(dān)保的歷年貸款形成的債務(wù)以及世行貸款，要堅(jiān)持“誰(shuí)受益、誰(shuí)還款”的原則，由借款單位或受益人認(rèn)帳，分期償還；對(duì)因平衡預(yù)算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級(jí)財(cái)政部門(mén)幫助解決。黨委和組織部門(mén)對(duì)選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)樹(shù)立“發(fā)展、增收是政績(jī)，消赤、減債也是政績(jī)”的正確觀念，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)減債考核辦法，將減債與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核、調(diào)動(dòng)、升遷掛鉤。 從加快支農(nóng)服務(wù)體系的構(gòu)建上形成全社會(huì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。要以貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為契機(jī)，全面發(fā)展我市農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)等各種民間經(jīng)濟(jì)合作組織，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新路子，增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)和農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)： 一、基本情況 二、交通情況 客運(yùn)情況。九臺(tái)至土們嶺客班車(chē)每日28次（單程），日均客流量450人左右，長(zhǎng)春至吉林、九臺(tái)至吉林及其它經(jīng)過(guò)客班車(chē)日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿(mào)大集，逢集市時(shí)客流量較平日稍有增加。 物流情況。由于本鎮(zhèn)地處長(zhǎng)、吉兩市中間，逢集時(shí)，很少有長(zhǎng)吉兩市人員、車(chē)輛來(lái)趕集。 三、種植情況 糧食產(chǎn)量。全鎮(zhèn)在冊(cè)耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產(chǎn)量57，700噸。 綠色產(chǎn)品：土們嶺地區(qū)山脈連綿，屬于長(zhǎng)白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個(gè)盛季。當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)山珍加工、銷售的業(yè)戶百余戶，規(guī)模較大的有利達(dá)食品加工廠，恒利農(nóng)產(chǎn)品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產(chǎn)銷售200噸以上。 四、養(yǎng)殖情況 禽類存欄。全鎮(zhèn)禽類存欄總數(shù)達(dá)17萬(wàn)只，年銷售禽類45萬(wàn)只，主要銷往德大、金鑼集團(tuán)和XX市。 生豬存欄。全鎮(zhèn)禽類存欄8600頭，其中規(guī)模飼養(yǎng)戶2800頭，產(chǎn)品主要銷往金鑼集團(tuán)、德大集團(tuán)、天景集團(tuán)。 五、經(jīng)紀(jì)人情況 從事項(xiàng)目。粘玉米、山野菜。 六、勞務(wù)輸出情況。 本地勞務(wù)輸出情況： 在XX市勞務(wù)情況 七、財(cái)政總量 本級(jí)財(cái)政收入（年內(nèi)）670萬(wàn)元。 人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）xx年3350元。
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