6鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧實(shí)施方案(編輯修改稿)
2024-09-25 13:53 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 招、利勇方等同志為成員。為確保兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作納入試點(diǎn)村目標(biāo)管理。確定試點(diǎn)的兩個(gè)村要由村民大會(huì)推舉建立9一15人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對(duì)象評(píng)議小組，具體負(fù)責(zé)受理識(shí)別的申請(qǐng)、核查申請(qǐng)人的家庭收入，對(duì)兩種政策對(duì)象進(jìn)行評(píng)議和排序，按照各自的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)初定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對(duì)象，并張榜公布，確保識(shí)別對(duì)象公開、公平、公正。 領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)兩個(gè)村的兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。各試點(diǎn)村應(yīng)安排適量的工作經(jīng)費(fèi)以確保試點(diǎn)工作順利開展。 四、工作措施 （一）加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保試點(diǎn)工作陽(yáng)光透明 加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，增加群眾的知情權(quán)，讓廣大群眾積極支持、配合、參與。 加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政扶貧資金管理制度，推行村務(wù)公開制度，試點(diǎn)工作進(jìn)展情況、資金安排情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。 保證公平公正，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾的監(jiān)督。 （二）細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)，確保試點(diǎn)工作公平、公正、公開、規(guī)范。 扶貧對(duì)象評(píng)選原則。 （1）五優(yōu)先原則。①無(wú)基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先。②因大病或特發(fā)事件導(dǎo)致家庭負(fù)債巨大且短期內(nèi)難以恢復(fù)正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先。③見義勇為付出巨大經(jīng)濟(jì)和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先。④長(zhǎng)期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部?jī)?yōu)先。⑤純兩女困難戶優(yōu)先。 （2）七不評(píng)原則。①打牌賭博、違法亂紀(jì)的家庭不評(píng)。②好逸惡勞、長(zhǎng)期打罵鬧事的家庭不評(píng)。③無(wú)理干涉、阻撓公益事業(yè)建設(shè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展刁歪霸道的家庭不評(píng)。④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評(píng)。⑤家庭成員中有國(guó)家在職人員的家庭不評(píng)。⑥從2004年元月1日以來(lái)，違反計(jì)劃生育政策的家庭不評(píng)。⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的家庭不評(píng)。 扶貧對(duì)象的識(shí)別和分類標(biāo)準(zhǔn) （1）扶貧對(duì)象的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。扶貧對(duì)象中家庭年人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（1196元）、有勞動(dòng)能力的人口，包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象。 （2）扶貧對(duì)象的識(shí)別程序。扶貧對(duì)象嚴(yán)格按照扶貧對(duì)象申請(qǐng)、村民小組評(píng)議、村民委員會(huì)審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批的程序進(jìn)行識(shí)別，識(shí)別結(jié)果張榜公示有效后登記造冊(cè)，建立檔案，加強(qiáng)管理，做到戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有薄、縣有檔。 扶貧對(duì)象的幫扶措施。根據(jù)識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象實(shí)際情況，按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則，落實(shí)幫扶措施。扶貧資金標(biāo)準(zhǔn)為400元/年/人，不發(fā)放現(xiàn)金，打卡到戶，重點(diǎn)用于扶持以下項(xiàng)目。 （1）入股產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對(duì)本人從事或土地參與（出讓或入股）由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實(shí)施具有一定規(guī)模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動(dòng)的，扶貧對(duì)象可以申請(qǐng)
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