【文章內(nèi)容簡介】 9個(gè)村的所有貧困戶和普通群眾全部納入聯(lián)系范圍。聯(lián)系對象按照省、市、縣、鄉(xiāng)的順序，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé)，一次確定，長期不變。（1）省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及省直部門干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照省委、市委總體安排意見，結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定。（2）市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及市直部門干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市委總體安排意見，結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定。（3）縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村聯(lián)戶。每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)貧困村，在所聯(lián)系的貧困村聯(lián)系2戶貧困戶和6戶普通群眾。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排確定，聯(lián)系對象名單并報(bào)市委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（4）科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶。每名科級(jí)干部聯(lián)系1戶貧困戶和4戶普通群眾。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排確定。（5）普通干部聯(lián)戶。每名普通干部在本單位聯(lián)系村聯(lián)系1個(gè)貧困戶和2戶普通群眾。（6）省、市駐XX縣區(qū)單位和干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由縣委協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照省委、市委總體安排意見，結(jié)合實(shí)際情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)確定。（7）鄉(xiāng)、村干部聯(lián)村聯(lián)戶。聯(lián)系對象由鄉(xiāng)黨委會(huì)議研究確定。（8）在干部聯(lián)村聯(lián)戶的同時(shí)，從鄉(xiāng)選派22名干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員。 56訪”、“周末訪”、“月訪”、“節(jié)訪”等多種形式，廣泛了解農(nóng)民群眾對生產(chǎn)生活、鄰里關(guān)系、村莊事務(wù)、問題訴求等方面的看法，掌握群眾所思所想所盼，聽取群眾的意愿和訴求，了解群眾對黨和政府的意見建議，并及時(shí)進(jìn)行梳理歸類，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的要盡快解決，不拖不推。不能解決的或暫不具備條件解決的要耐心解釋，爭取理解。需要上級(jí)部門解決的要及時(shí)整理上報(bào)，協(xié)調(diào)解決。用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任、理解和支持。（3）拓寬民意渠道。要在聯(lián)村聯(lián)戶干部中確定民情信息員，推行村組信息公開，及時(shí)收集群眾對村社干部工作的合理化建議和意見，收集需向上反映解決的困難和問題及重要的社情動(dòng)態(tài)，由民情信息員整理及時(shí)上報(bào)。要加強(qiáng)通訊聯(lián)系，促進(jìn)干群互動(dòng)，及時(shí)公布各單位記住要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，方便群眾向相關(guān)部門反映問題。 （三）促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。立足解決貧困村社及農(nóng)戶最急需、最迫切的生產(chǎn)生活實(shí)際問題，對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金、人才和技術(shù)、信息等資源提出整合實(shí)施方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，確保“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)在促進(jìn)脫貧致富上取得實(shí)效。各村黨支部要樹立大局意識(shí)，認(rèn)真按照統(tǒng)一部署，積極做好配合工作。各聯(lián)戶干部要立足長遠(yuǎn)，總體考慮，為聯(lián)系戶找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子、制定一個(gè)脫貧計(jì)劃、謀劃一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力改善生產(chǎn)生活條件，提高其自我發(fā)展能力。要著眼當(dāng)前，多想辦法，盡力幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決飲水、用電、行路、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品購銷等生產(chǎn)生活的急需問題。要及時(shí)為群眾提供知識(shí)、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思路，解決發(fā)展難事，特別合適要為群眾幫助協(xié)調(diào)貸款、爭取扶貧資金，幫助解決群眾住房、行路、吃水、子女上學(xué)、看病的等方面的實(shí)際困難，幫助群眾渡過難關(guān)。要對聯(lián)系的貧苦戶幫助分析貧困原因，找準(zhǔn)致富脫貧產(chǎn)業(yè)，大力扶持實(shí)施，提高自我脫貧的能力。要組織農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生、林業(yè)等方面的專家，擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)，手把手培訓(xùn)，使群眾掌握致富技術(shù)。要組織開展文化活動(dòng)和支持講座，幫助建設(shè)文化設(shè)施，充實(shí)群眾文化生活。通過聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)，絕不能讓一個(gè)家庭因貧困而生活不下去，絕不能讓一個(gè)兒童因貧困而失學(xué)，絕不能讓一個(gè)人因貧苦而看不起病。 （四）疏導(dǎo)群眾情緒。各聯(lián)戶干部要經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查工作，重點(diǎn)排查計(jì)劃生育、社保、環(huán)境污染、權(quán)屬糾紛、利益分配、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域中的突出問題和不穩(wěn)定因素，建立農(nóng)村矛盾糾紛排查臺(tái)賬。對群眾反映強(qiáng)烈的問題要及時(shí)做好調(diào)查研究和法律法規(guī)，政策的解釋工作，對傾向性問題特別是民族和宗教類重大問題要及時(shí)研究制定化解辦法，盡快進(jìn)行解決。對群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要通過擺事實(shí)、講道理，向群眾說明事理，引導(dǎo)群眾理性處理，及時(shí)把矛盾化解在源頭、化解在村社。要有針對性地加強(qiáng)對群眾的引導(dǎo)和教育，關(guān)注群眾的想法和感受，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，對合法合理的群眾訴求依法予以保障，對不合法不合理的建立周密完善的處置預(yù)案，耐心做好解釋工作，有效疏導(dǎo)群眾情緒，努力取得群眾的理解、信任和支持，促進(jìn)鄰里和睦、村組和諧、大局和順。 910范點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和塑造基層組織在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中的先進(jìn)典型，切實(shí)發(fā)揮示范點(diǎn)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。（2）在創(chuàng)先爭優(yōu)中發(fā)現(xiàn)典型。把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要實(shí)踐，按照創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織和爭當(dāng)“五帶頭”黨員的標(biāo)準(zhǔn)對照衡量“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，充分利用“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的有效載體，積極總結(jié)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的成功做法，通過黨支部和黨員的示范帶動(dòng)，引導(dǎo)全體干部和農(nóng)村群眾在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中創(chuàng)先爭優(yōu)。（3）在為民富民中發(fā)現(xiàn)典型。要引導(dǎo)各單位和全體干部在“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中當(dāng)先鋒、表率。竭盡全力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。并注重發(fā)現(xiàn)推廣聯(lián)系單位、聯(lián)系干部在為民富民中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，注重發(fā)現(xiàn)推廣群眾脫貧致富奔小康的好做法好經(jīng)驗(yàn)，起到示范帶動(dòng)、典型引路的作用。 六、工作措施和預(yù)期效果 （一）堅(jiān)持“四個(gè)定期”。（1）定期調(diào)研理思路。各級(jí)干部要通過各種方法形式，進(jìn)行專題調(diào)研，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，掌握群眾思路動(dòng)態(tài)，幫助基層理清思路，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和條件，幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件，拓展致富增收渠道。（2）定期走訪察民情。各級(jí)干部要廣泛走訪聯(lián)系群眾，有計(jì)劃地進(jìn)田間、入村社、聯(lián)農(nóng)戶，深入查訪民情，指導(dǎo)農(nóng)戶改善生產(chǎn)生活條件，幫助解決實(shí)際困難，及時(shí)送去關(guān)懷溫暖。（3）定期解憂促發(fā)展。要深入了解掌握制約聯(lián)系村發(fā)展的瓶頸，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)機(jī)制等存在的問題，積極幫助農(nóng)村選準(zhǔn)致富路子，努力破解基層發(fā)展難題。（4）定期排查化矛盾。要積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村組織疏導(dǎo)思想、穩(wěn)定情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要突出普法宣傳教育、突出重大信訪案件接訪、突出矛盾糾紛化解、突出訴求渠道暢通，認(rèn)真轉(zhuǎn)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民政策落實(shí)，積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的維穩(wěn)機(jī)制。 （二）做到“五個(gè)結(jié)合”。（1）與教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。要將開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)與當(dāng)前全縣開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“轉(zhuǎn)變干部