【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等工作。 （三）突出三個(gè)重點(diǎn) 。以煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通及水上運(yùn)輸、非煤礦山、建筑建設(shè)工程領(lǐng)域、特種設(shè)備、燃?xì)?、民爆物品、學(xué)校、人員聚集場(chǎng)所、旅游及公共娛樂場(chǎng)、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）為安全監(jiān)管重點(diǎn)，堅(jiān)持以常態(tài)化隱患排查治理、專項(xiàng)整治行動(dòng)和“打非治違”為抓手，靈活運(yùn)用安全生產(chǎn)“六步工作法”，全力以赴持續(xù)開展攻堅(jiān)行動(dòng)。各項(xiàng)工作要有具體的工作方案、責(zé)任分工、工作要求，要以消滅隱患為工作落腳點(diǎn)，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、落實(shí)最嚴(yán)格的監(jiān)督、執(zhí)行最嚴(yán)格的處罰，確保各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。 。認(rèn)真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、單位，制定針對(duì)性監(jiān)管方案，全面加強(qiáng)省道、高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)工程建設(shè)工地等區(qū)域安全監(jiān)管。 。在春節(jié)、汛期、國(guó)慶、兩會(huì)等重要時(shí)期，各級(jí)各部門要超前作好安排，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患，打擊非法違法行為，有效防范特殊時(shí)期發(fā)生安全事故。 （四）深化四大工作 。加強(qiáng)與新聞媒體互動(dòng)，運(yùn)用電子顯示屏、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、微信、微博等新媒體，加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動(dòng)和先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道力度，大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極引導(dǎo)輿論，及時(shí)進(jìn)行輿情應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)理念、法律法規(guī)和常識(shí)的宣傳；組織開展好第15個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，深入開展安全文化“六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)），推進(jìn)安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念。不斷提高全民安全防范能力和抗御事故災(zāi)害能力。 。強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，抓好干部安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)工作；按照“面向基層、貼近實(shí)際、題材多樣”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)；進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)等工作的指導(dǎo)監(jiān)督，有針對(duì)性地開展外來務(wù)工人員、農(nóng)民工安全培訓(xùn)，鼓勵(lì)高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進(jìn)行訂單式安全教育培訓(xùn)。嚴(yán)肅查處“三項(xiàng)崗位”人員無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為。 。一是深化改革創(chuàng)新、科學(xué)精準(zhǔn)安全監(jiān)管。進(jìn)一步完善聯(lián)合檢查機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管，探索推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)、專家參與執(zhí)法等方式，推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學(xué)化。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，各安委會(huì)成員單位制定各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查清單，做到六個(gè)精準(zhǔn)（精準(zhǔn)檢查對(duì)象、精準(zhǔn)制定檢查內(nèi)容、精準(zhǔn)采取檢查方式、精準(zhǔn)調(diào)配監(jiān)管力量、精準(zhǔn)查處事故隱患、精準(zhǔn)提出整改意見）；實(shí)行安全生產(chǎn)巡查制度，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，結(jié)合重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重要活動(dòng)，持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動(dòng)，切實(shí)解決存在的突出問題和隱患。推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，采取政府、企業(yè)購(gòu)買安全生產(chǎn)服務(wù)等方式，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)專家的作用，推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會(huì)化隱患排查治理工作全面開展。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，有力推進(jìn)科技興安。注重現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)備、技術(shù)的投入，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、監(jiān)控平臺(tái)”等科技監(jiān)管手段的效用，建立s204線區(qū)間測(cè)速監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅綠燈，接入電子抓拍系統(tǒng)；進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)和農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用，對(duì)數(shù)據(jù)更新情況進(jìn)行督查通報(bào)并納入考核；鼓勵(lì)和扶持企業(yè)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化步伐，全面推進(jìn)危化物品經(jīng)營(yíng)單位自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造，對(duì)還未安裝液位報(bào)警裝置的加油站全面督促完成安裝改造；深入開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)。三是強(qiáng)化依法治安，提高安全生產(chǎn)法治化水平。要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理報(bào)告制、公示制、承諾制、督辦制、整改責(zé)任追究制、整改銷號(hào)制“六項(xiàng)制度”，做到整改責(zé)任、措施、資金、期限、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度，建立重大事故隱患檔案，落實(shí)督辦責(zé)任制，確保重大事故隱患治理到位。要繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話，指導(dǎo)企業(yè)建立隱患排查治理工作責(zé)任制，規(guī)范隱患排查治理各項(xiàng)工作程序；要進(jìn)一步完善事故調(diào)查制度，按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅事故查處、嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入開展事故警示教育活動(dòng)；要完善聯(lián)席會(huì)議制度，每季度定期組織各職能部門召開聯(lián)席會(huì)議，專題研究解決各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)突出問題，逐步形成安全生產(chǎn)常態(tài)化機(jī)制。 。進(jìn)一步落實(shí)各部門的打非主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺(tái)帳管理制度、報(bào)告通報(bào)制度和事故調(diào)查責(zé)任追究制度，發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村（居）安全監(jiān)督員的作用，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)的工作體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)格追責(zé)的“四個(gè)一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。同時(shí)，結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn)，由行業(yè)部門牽頭對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、特種設(shè)備等高危領(lǐng)域?qū)嵤ｍ?xiàng)整治，并組織開展好勞動(dòng)密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。其中：煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品安全要全面強(qiáng)化儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴(yán)格銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)、分包轉(zhuǎn)包、非法運(yùn)輸、“三超一改”、許可證過期、超能力突擊生產(chǎn)等行為，嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)銷售、超量?jī)?chǔ)存、異地儲(chǔ)存、超許可經(jīng)營(yíng)等違法行為；消防安全要以賓館、飯店、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所、“三合一”、“九小場(chǎng)所”為整治重點(diǎn)，突出抓好消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路安全；道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為；建筑施工安全要以防范腳手架、起重機(jī)械倒塌和施工坍塌為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好臨時(shí)用電、高空作業(yè)、施工機(jī)械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作；特種設(shè)備、冶金鑄造、機(jī)械、輕工、燃?xì)?、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自特點(diǎn)開展專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格許可，強(qiáng)化源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，做好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的審查驗(yàn)收。 （五）強(qiáng)化五項(xiàng)措施 。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào)）要求，把安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為政府行政執(zhí)法部門，進(jìn)一步建立完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保障安監(jiān)經(jīng)費(fèi)和監(jiān)管執(zhí)法用車，建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)安全監(jiān)管人員積極參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格考試，組織開展安監(jiān)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)人員的思想