【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)、安全生產(chǎn)責任險等工作。 （三）突出三個重點 。以煙花爆竹和危險化學品、道路交通及水上運輸、非煤礦山、建筑建設(shè)工程領(lǐng)域、特種設(shè)備、燃氣、民爆物品、學校、人員聚集場所、旅游及公共娛樂場、農(nóng)機、漁業(yè)等重點行業(yè)（領(lǐng)域）為安全監(jiān)管重點，堅持以常態(tài)化隱患排查治理、專項整治行動和“打非治違”為抓手，靈活運用安全生產(chǎn)“六步工作法”，全力以赴持續(xù)開展攻堅行動。各項工作要有具體的工作方案、責任分工、工作要求，要以消滅隱患為工作落腳點，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、落實最嚴格的監(jiān)督、執(zhí)行最嚴格的處罰，確保各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。 。認真診斷分析轄區(qū)和行業(yè)事故易發(fā)重點區(qū)域、單位，制定針對性監(jiān)管方案，全面加強省道、高速公路、城鄉(xiāng)結(jié)合部、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、重點工程建設(shè)工地等區(qū)域安全監(jiān)管。 。在春節(jié)、汛期、國慶、兩會等重要時期，各級各部門要超前作好安排，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，排查治理安全隱患，打擊非法違法行為，有效防范特殊時期發(fā)生安全事故。 （四）深化四大工作 。加強與新聞媒體互動，運用電子顯示屏、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、短信、微信、微博等新媒體，加大安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)重大活動和先進典型的宣傳報道力度，大力宣傳新《安全生產(chǎn)法》，進一步普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，積極引導輿論，及時進行輿情應對，加強對安全生產(chǎn)理念、法律法規(guī)和常識的宣傳；組織開展好第15個“安全生產(chǎn)月”活動，深入開展安全文化“六進”活動（進鄉(xiāng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭、進機關(guān)），推進安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念。不斷提高全民安全防范能力和抗御事故災害能力。 。強化安全生產(chǎn)培訓工作，抓好干部安全生產(chǎn)專題培訓工作；按照“面向基層、貼近實際、題材多樣”的要求，進一步加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓；進一步加強高危行業(yè)“三項崗位”人員培訓、安全生產(chǎn)崗前培訓、全員培訓和專業(yè)技能培訓等工作的指導監(jiān)督，有針對性地開展外來務工人員、農(nóng)民工安全培訓，鼓勵高危行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)委托安全評價機構(gòu)和安全生產(chǎn)專家進行訂單式安全教育培訓。嚴肅查處“三項崗位”人員無證上崗、農(nóng)民工未經(jīng)培訓上崗作業(yè)等違法違規(guī)行為。 。一是深化改革創(chuàng)新、科學精準安全監(jiān)管。進一步完善聯(lián)合檢查機制，進一步強化對工業(yè)園區(qū)的安全監(jiān)管，探索推進政府購買服務、專家參與執(zhí)法等方式，推動安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化、制度化、科學化。進一步加強和規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，各安委會成員單位制定各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查清單，做到六個精準（精準檢查對象、精準制定檢查內(nèi)容、精準采取檢查方式、精準調(diào)配監(jiān)管力量、精準查處事故隱患、精準提出整改意見）；實行安全生產(chǎn)巡查制度，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，結(jié)合重點時段、重大節(jié)日、重要活動，持續(xù)開展經(jīng)常性、季節(jié)性專項安全生產(chǎn)大檢查和暗訪活動，切實解決存在的突出問題和隱患。推進安全生產(chǎn)社會化服務，采取政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務等方式，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)服務機構(gòu)、安全生產(chǎn)專家的作用，推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)社會化隱患排查治理工作全面開展。二是加大經(jīng)費投入，有力推進科技興安。注重現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)備、技術(shù)的投入，充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)、云平臺、監(jiān)控平臺”等科技監(jiān)管手段的效用，建立s204線區(qū)間測速監(jiān)控系統(tǒng)，優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅綠燈，接入電子抓拍系統(tǒng)；進一步強化道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺和農(nóng)村道路交通安全綜合監(jiān)管云平臺建設(shè)和運用，對數(shù)據(jù)更新情況進行督查通報并納入考核；鼓勵和扶持企業(yè)加快推進安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化步伐，全面推進?；锲方?jīng)營單位自動化控制系統(tǒng)改造，對還未安裝液位報警裝置的加油站全面督促完成安裝改造；深入開展“機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動。三是強化依法治安，提高安全生產(chǎn)法治化水平。要嚴格落實隱患排查治理報告制、公示制、承諾制、督辦制、整改責任追究制、整改銷號制“六項制度”，做到整改責任、措施、資金、期限、應急預案“五落實”。要強化重大危險源的監(jiān)控管理，推行重大安全隱患掛牌督辦整治制度，建立重大事故隱患檔案，落實督辦責任制，確保重大事故隱患治理到位。要繼續(xù)執(zhí)行重大安全隱患有獎舉報制度，公布舉報電話，指導企業(yè)建立隱患排查治理工作責任制，規(guī)范隱患排查治理各項工作程序；要進一步完善事故調(diào)查制度，按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，嚴肅事故查處、嚴格責任追究，加強對責任追究落實情況的監(jiān)督檢查，深入開展事故警示教育活動；要完善聯(lián)席會議制度，每季度定期組織各職能部門召開聯(lián)席會議，專題研究解決各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)突出問題，逐步形成安全生產(chǎn)常態(tài)化機制。 。進一步落實各部門的打非主體責任，認真執(zhí)行有獎舉報制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、臺帳管理制度、報告通報制度和事故調(diào)查責任追究制度，發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管和派出所、村（居）安全監(jiān)督員的作用，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工負責的工作體制機制，實現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化、制度化。對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴格追責的“四個一律”措施。健全非法違法企業(yè)、發(fā)生事故企業(yè)在媒體公示的“黑名單”制度。同時，結(jié)合季節(jié)特點和行業(yè)特點，由行業(yè)部門牽頭對危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、消防、特種設(shè)備等高危領(lǐng)域?qū)嵤ｍ椪危⒔M織開展好勞動密集型企業(yè)、有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)等重點行業(yè)、場所專項執(zhí)法活動。不斷規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。其中：煙花爆竹及危險化學品安全要全面強化儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理。煙花爆竹和民爆器材安全要嚴格銷售、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴厲打擊無證非法生產(chǎn)、分包轉(zhuǎn)包、非法運輸、“三超一改”、許可證過期、超能力突擊生產(chǎn)等行為，嚴厲查處非法生產(chǎn)銷售、超量儲存、異地儲存、超許可經(jīng)營等違法行為；消防安全要以賓館、飯店、商場等人員密集場所、“三合一”、“九小場所”為整治重點，突出抓好消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路安全；道路交通安全要以事故多發(fā)路段治理、車輛和駕駛員的安全管理、非法校車的專項整治為重點，繼續(xù)開展嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕車、“三超”等交通違法行為；建筑施工安全要以防范腳手架、起重機械倒塌和施工坍塌為重點，認真抓好臨時用電、高空作業(yè)、施工機械安全使用和拆遷安全監(jiān)管等工作；特種設(shè)備、冶金鑄造、機械、輕工、燃氣、校園校舍、食品衛(wèi)生等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)各自特點開展專項整治工作。嚴格許可，強化源頭管控。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，做好新建、改建、擴建工程項目的審查驗收。 （五）強化五項措施 。貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2015〕20號）要求，把安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)作為政府行政執(zhí)法部門，進一步建立完善監(jiān)管機構(gòu)，配齊配強監(jiān)管人員，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，保障安監(jiān)經(jīng)費和監(jiān)管執(zhí)法用車，建立激勵機制，鼓勵安全監(jiān)管人員積極參加國家注冊安全工程師資格考試，組織開展安監(jiān)系統(tǒng)業(yè)務培訓，不斷提高安監(jiān)人員的思想