【文章內(nèi)容簡介】 萌芽狀態(tài)。二、加強安全生產(chǎn)工作領導，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。(一)高度重視，加強領導。各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產(chǎn)認真負責的態(tài)度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決采取有力有效措施，迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強對安全生產(chǎn)工作的領導，切實把安全生產(chǎn)工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。(二)扎實做好安全生產(chǎn)基礎工作健全、完善安全生產(chǎn)管理制度，各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到制度、規(guī)程上墻，標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產(chǎn)，而忽視安全，只強調(diào)經(jīng)濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉(zhuǎn)，采取有力措施加以改變，各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，配好專職安全員，建設專門消防設施，配置相應消防器材等。制定并實施事故預案，各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應急救援預案并切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。加大宣傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍，各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度，增強自我保護和自我防范能力，利用墻報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業(yè)人員的安全認識。三、精心組織，全力抓好安全生產(chǎn)大檢查為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和相關會議精神，認真開展好安全生產(chǎn)大檢查，要求檢查組要認真組織狠抓落實，要動真格的、要敢碰硬的，對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對安全生產(chǎn)工作特點，在開展全面檢查的基礎上，突出抓好重點行業(yè)、重點領域的檢查工作。(一)危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況，要加強對危險化學品生產(chǎn)、運輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治，要針對夏季高溫、雨季汛期的特點，重點開展防雷設施，生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要嚴格落實整改責任，迅速整改到位，防止危險化學品泄漏，火災爆炸等事故發(fā)生。(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強化交通設施隱患排查，加大對各類違章和超限行為的查處力度，加強交通運輸設備、設施的安全排查，確保道路交通安全。(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強化對建筑施工單位的檢查，督促落實各項安全規(guī)定，加強施工現(xiàn)場安全管理，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強化施工人員安全教育工作，認真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定【安全生產(chǎn)會議領導講話】五統(tǒng)一思想，深刻認識集中開展“大檢查、大整頓”專項行動的重要性安全生產(chǎn)工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關發(fā)展、穩(wěn)定大局。自進入六月份，全國各地先后發(fā)生多起重特大安全事故，5月31日，中儲糧林甸直屬庫發(fā)生火災事故，共有78個糧囤、初步估計造成直接經(jīng)濟損失約300多萬元。6月2日，中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。20__年6月7日， 廈門公交車發(fā)生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會影響更是難以估計。“”特別重大燃燒事故發(fā)生后，我們更加意識到：安全生產(chǎn)人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議于6日召開，市長____、常務副市長____、主管副市長____三人同時出席會議，這在我市安全生產(chǎn)工作會議召開的歷史上還是首次，從會議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，會上____市長就如何做好當前安全生產(chǎn)工作進行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，目的就是要以超常的措施和嚴格規(guī)范的管理，全面排查全市各行業(yè)和領域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為，堅決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財產(chǎn)損失的安全事故，為人民群眾營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。國務院、省市會議召開后，縣委封書記、政府丁縣長立即做出指示，必須第一時間召開會議，貫徹部署。由于丁縣長人在外地，不能及時趕回來主持召開今天這個會議，而這個會議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長要求我和兆峰縣長主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議。就我縣目前安全生產(chǎn)形勢來看，總體態(tài)勢平穩(wěn)，15月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，%。死亡4人，同比減少5人，%。我們在略感欣喜的同時，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因為目前全縣安全生產(chǎn)領域存在的問題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時期、關鍵節(jié)點發(fā)生道路交通事故，如20__年加信“”事故，造成3人死亡。20__年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場所消防設施配置不全，應急通道封堵、消防設施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點行業(yè)和領域的“三非”(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)現(xiàn)象時有發(fā)生，我縣幾年來在工商貿(mào)領域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故，如20__年4月7日，____亞麻紡織有限公司，發(fā)生機械傷害事故，造成1名工人死亡。20__年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因為員工違規(guī)操作導致的。四是有關監(jiān)管部門的主體責任沒有完全落實到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關單位未盡到安全教育職責，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導致的。嚴峻的安全生產(chǎn)形勢提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓，警鐘長鳴，舉一反三，要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，堅決把思想和行動統(tǒng)一到國務院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動起來，認真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、重實效“的9字方針，堅持排查要細、要全，整頓要嚴、要實，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措，實打?qū)?、硬碰硬地開展工作，確保專項行動取得實效。二、切實強化安全監(jiān)管，全面加強重點行業(yè)(領域)的安全生產(chǎn)工作安全工作重在預防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險隱患找準抓住，把整改工作抓實落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會議要求，立即行動起來，務必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。第一，立即組織開展非煤礦山、危險化學品領域的安全大檢查、大整頓。此項工作由安監(jiān)局牽頭負責，對已經(jīng)開工的非煤礦山企業(yè)要加強安全檢查，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對未辦理相關手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險化學品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強對危險化學品儲存、經(jīng)營、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴防危險化學品在儲存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時要督促企業(yè)做好應急預案的制定和應急演練工作，對縣內(nèi)重大危險源安排專人24小時嚴密監(jiān)控。近期，要對全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項工作由交通運輸局和公安交警大隊牽頭負責。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴查各類違規(guī)違章交通行為。交通運管部門要嚴格客運車站的安全檢查，全力加強對客運車、公交車、出租車、送子車等重點車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，提高駕駛員的安全意識，杜絕車輛帶病運營，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進入了道路交通運輸?shù)母叻迤?，發(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊、交通運管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用拖拉機的安全監(jiān)管，嚴防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項工作由公安消防大隊牽頭，我們要認真吸取“”火災、“”特別重大燃燒事故教訓，對商場、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場所以及勞動密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點整治電氣線路敷設不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設施故障損壞、消防設施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對存在火災隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法責令其停產(chǎn)停業(yè)。對存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會進行督辦。對一些重大火災隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強制關閉。有關單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳，做好應急演練工作，提高應對突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實加強學校、醫(yī)院等場所的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。第四，立即組織開展建筑施工、燃氣安全大檢查、大整頓。此項工作由住建局牽頭，對全縣所有建筑工地、在建項目開展安全隱患排查整治，重點加強對起重機械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設施工現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律等違章違規(guī)行為，對安全設施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對街頭小吃攤點使用液化氣存在的安全隱患問題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理實施方案》的部署和要求，進一步加大對流動食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項工作由交通局、水務局和景區(qū)管理處分工負責，重點加強對景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標示的設置，切實強化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務糧食、工科信、金融等各行業(yè)領域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項行動，落實各項安全防范措施，加強監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。三、加強領導，落實責任，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定當前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點任務和具體要求已經(jīng)明確，關鍵在落實。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關單位要全面落實安全生產(chǎn)責任，全力排查安全隱患，確保我縣當前一個時期的安全穩(wěn)定。一要高度重視，強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關單位要立即成立專門組織領導機構，主要負責人要親自掛帥，分管負責人要靠前指揮，切實肩負起專項行動的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對性、操作性強的行動方案，切實做到領導有力、組織嚴密、分工明確。二要落實責任，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要嚴格落實屬地管理責任，切實組織開展好此項工作，要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”制度，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“誰監(jiān)