【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 萌芽狀態(tài)。二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，堅(jiān)決采取有力有效措施，迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。(二)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作健全、完善安全生產(chǎn)管理制度，各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到制度、規(guī)程上墻，標(biāo)語、警示口號(hào)懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查，及時(shí)消除事故隱患。加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn)，而忽視安全，只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況，我們要迅速扭轉(zhuǎn)，采取有力措施加以改變，各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，配好專職安全員，建設(shè)專門消防設(shè)施，配置相應(yīng)消防器材等。制定并實(shí)施事故預(yù)案，各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處，努力將事故損失降低到最低限度，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。加大宣傳力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力，利用墻報(bào)，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。三、精心組織，全力抓好安全生產(chǎn)大檢查為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)大檢查，要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí)，要?jiǎng)诱娓竦?、要敢碰硬的，?duì)存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對(duì)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，在開展全面檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作。(一)危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治，要針對(duì)夏季高溫、雨季汛期的特點(diǎn)，重點(diǎn)開展防雷設(shè)施，生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，迅速整改到位，防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部門強(qiáng)化交通設(shè)施隱患排查，加大對(duì)各類違章和超限行為的查處力度，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施的安全排查，確保道路交通安全。(三)建筑安全方面。各部門、各單位要強(qiáng)化對(duì)建筑施工單位的檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌事故的發(fā)生。要強(qiáng)化施工人員安全教育工作，認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定【安全生產(chǎn)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話】五統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)集中開展“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局。自進(jìn)入六月份，全國(guó)各地先后發(fā)生多起重特大安全事故，5月31日，中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故，共有78個(gè)糧囤、初步估計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失約300多萬元。6月2日，中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。20__年6月7日， 廈門公交車發(fā)生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來的社會(huì)影響更是難以估計(jì)?！啊碧貏e重大燃燒事故發(fā)生后，我們更加意識(shí)到：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議于6日召開，市長(zhǎng)____、常務(wù)副市長(zhǎng)____、主管副市長(zhǎng)____三人同時(shí)出席會(huì)議，這在我市安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開的歷史上還是首次，從會(huì)議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，會(huì)上____市長(zhǎng)就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，目的就是要以超常的措施和嚴(yán)格規(guī)范的管理，全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的安全事故，為人民群眾營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。國(guó)務(wù)院、省市會(huì)議召開后，縣委封書記、政府丁縣長(zhǎng)立即做出指示，必須第一時(shí)間召開會(huì)議，貫徹部署。由于丁縣長(zhǎng)人在外地，不能及時(shí)趕回來主持召開今天這個(gè)會(huì)議，而這個(gè)會(huì)議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長(zhǎng)要求我和兆峰縣長(zhǎng)主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議。就我縣目前安全生產(chǎn)形勢(shì)來看，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，15月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，%。死亡4人，同比減少5人，%。我們?cè)诼愿行老驳耐瑫r(shí)，千萬不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因?yàn)槟壳叭h安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生道路交通事故，如20__年加信“”事故，造成3人死亡。20__年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施配置不全，應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我縣幾年來在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過人員重傷、死亡事故，如20__年4月7日，____亞麻紡織有限公司，發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成1名工人死亡。20__年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因?yàn)閱T工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。前面提到的我縣近年來發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來，全縣上下立即行動(dòng)起來，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效“的9字方針，堅(jiān)持排查要細(xì)、要全，整頓要嚴(yán)、要實(shí)，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，實(shí)打?qū)?、硬碰硬地開展工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。二、切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作安全工作重在預(yù)防。這既是多年來安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)抓住，把整改工作抓實(shí)落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會(huì)議要求，立即行動(dòng)起來，務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。第一，立即組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)已經(jīng)開工的非煤礦山企業(yè)要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn)，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對(duì)未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時(shí)要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作，對(duì)縣內(nèi)重大危險(xiǎn)源安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。近期，要對(duì)全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局和公安交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅(jiān)決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強(qiáng)路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格客運(yùn)車站的安全檢查，全力加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車、公交車、出租車、送子車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，提高駕駛員的安全意識(shí)，杜絕車輛帶病運(yùn)營(yíng)，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進(jìn)入了道路交通運(yùn)輸?shù)母叻迤冢l(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊(duì)、交通運(yùn)管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭，我們要認(rèn)真吸取“”火災(zāi)、“”特別重大燃燒事故教訓(xùn)，對(duì)商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點(diǎn)整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問題。對(duì)存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會(huì)進(jìn)行督辦。對(duì)一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時(shí)予以強(qiáng)制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強(qiáng)消防安全、避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，做好應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。第四，立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩髾z查、大整頓。此項(xiàng)工作由住建局牽頭，對(duì)全縣所有建筑工地、在建項(xiàng)目開展安全隱患排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違章違規(guī)行為，對(duì)安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時(shí)整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對(duì)街頭小吃攤點(diǎn)使用液化氣存在的安全隱患問題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理實(shí)施方案》的部署和要求，進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置，切實(shí)強(qiáng)化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力排查安全隱患，確保我縣當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定。一要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，切實(shí)肩負(fù)起專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的行動(dòng)方案，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。二要落實(shí)責(zé)任，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)組織開展好此項(xiàng)工作，要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“誰監(jiān)