【文章內容簡介】 發(fā)生破壞性地震后，領導小組立即趕赴指揮部集結待命。領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的口哨聲或地震警報聲)，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。上課(或課間)時間：A、各班學生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。就餐時間：A、在餐廳就餐的教師和學生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央。B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。就寢時間：A、學生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離，宿舍內按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場中央。B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。(2)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。街道辦事處地震防災應急預案篇61總則地震作為一種全球范圍內預知性較差，危害性極強的自然災害,不斷給受災地區(qū)的經濟建設和人民生命財產安全造成直接和間接的危害和損失,尤其是強烈的地震更會給人類帶來巨大的災難。面對這一潛在危害，南辛莊街道秉承“不斷干預，持續(xù)改進，積極推廣”的安全社區(qū)工作理念和“積小安為大安”的總體思想，堅持安全工作提前介入，積極開展地震應急工作。為保證社區(qū)內的地震應急工作能夠協(xié)調、有序和高效進行，進而最大程度地減少地震造成的人員傷亡和財產損失，現(xiàn)結合《中華人民共和國防震減災法》、《濟南市地震應急預案》和《槐蔭區(qū)地震應急預案》等相關法律、法規(guī)以及本轄區(qū)實際情況，制定本預案。本預案適用于南辛莊街道辦事處處置地震災害事件的相關應急活動。地震災害事件發(fā)生前，南辛莊街道辦事處以提前介入，預防為主的工作思想為指導，針對社區(qū)各類人群進行地震安全知識普及和培訓，尤其對重點人群、重點區(qū)域、重點單位等進行重點防護和干預，進而提高社區(qū)群眾的地震應急知識以及自防、自救、互救能力。地震災害事件發(fā)生后，立即按照預案實施地震應急并嚴格遵守《地震應急救援志愿者章程》，處置本轄區(qū)地震災害事件。南辛莊街道辦事處是處置本轄區(qū)地震災害事件的主體。視地震應急的需求，轄區(qū)各社區(qū)居委會、各單位按照職責分工密切配合，信息互通、資源共享、協(xié)同行動。2組織指揮體系及職責設立街道抗震救災指揮部(以下簡稱指揮部)，在區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下，開展轄區(qū)地震災害事件的應對工作。指揮部總指揮由街道黨工委書記擔任(指揮部領導小組名單附后)。指揮部下設“一辦三組”：抗震救災指揮部辦公室、地震安全宣教組、震害疏散救災組、災情監(jiān)測統(tǒng)計組。(1)按照各級相關部門發(fā)布的有關抗震救災的命令和指示，結合社區(qū)實際，制定地震應急工作方案，并部署和協(xié)調各工作小組、志愿者隊伍、社區(qū)單位等進行社區(qū)內的抗震救災工作。(2)地震前負責對社區(qū)群眾進行地震防護知識培訓，結合社區(qū)內中小學生、老年人、殘疾人、單位職工等不同人群的特點，采用講座、授課、演出、現(xiàn)場演練等多種形式，不斷提高地震防護知識的知曉率、普及率。(3)地震發(fā)生后，及時掌握震情、災情及其發(fā)展趨勢，本著快速、真實的原則，向市、區(qū)等有關部門匯集、上報震情、災情和抗震救災進展情況，并對上級部門的批示和部署做好上傳下達工作，進而結合實際提出具體的抗震救災方案和措施建議。(4)配合上級部門做好搶險救災隊伍的調配。及時撲滅火災、消除易燃、易爆、溢毒隱患。維護社會治安，保證交通秩序正常。(5)接受和分配救災物資，負責災區(qū)群眾的基本生活供應。搶救傷員，安置遇難群眾，做好衛(wèi)生防疫工作。(6)災后聯(lián)合街道群眾工作辦公室做好對受災群眾的救助工作，傾聽他們的需求、建議，從精神和物質兩方面做好安撫工作，使他們盡快重新樹立生活的信心，確保社區(qū)安定、祥和。(7)對受災、救災等情況進行檔案整理和保存，并做好總結、分析工作，提出改進建議。3臨震保障措施應急隊伍“一辦三組”即辦公室、地震安全宣教組、震害疏散救災組、災情監(jiān)測統(tǒng)計組，及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、紅十字志愿服務隊等安全社區(qū)的工作隊伍、安全社區(qū)志愿消防隊、上級派遣的搶險救援隊。社會動員南辛莊街道地震應急救援志愿者隊伍。緊急避難場所辦事處根據(jù)本轄區(qū)實際情況，在濟微路中學操場、華聯(lián)廣場等地設立緊急避難疏散場地。應急救助資金及裝備的準備(1)準備、接收搶險所需資金。(2)準備千斤頂、起重機械等救援器械。(3)準備撬棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救助照明器材。(4)準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資。(5)協(xié)助區(qū)政府辦公室準備地震應急救助運輸車輛。(6)準備用于撲滅火災的消防器材。宣傳培訓以社區(qū)學校、科普學校、社區(qū)科普文化長廊和社區(qū)廣場等陣地，開展防震減災科學知識普及和宣傳教育，使公眾樹立科學的災害觀。在提高公眾從減災意識和心理承受能力的基礎上，逐步實行把地震重點監(jiān)視防御區(qū)和地震重點危險區(qū)的判定信息向社會發(fā)布，動員公眾積極參與防震減災活動。最大限度公布地震應急預案信息，宣傳和解釋地震應急預案以及相關的地震應急法律法規(guī)，增強公眾的地震應急意識，提高自防、自救、互救能力。首先，針對南辛莊街道地域特點，結合樓院工作和機關工作人員與社區(qū)樓院長的雙向助理工作機制，組織工作人員入戶宣傳防震、逃生、自救等相關知識，并發(fā)放宣傳品，使社區(qū)居民，特別是年老體弱、殘疾等，不易參加社區(qū)活動的人群在家中就能接受此類的防震減災知識。其次，針對重點群體和重點區(qū)域開展形式多樣的防震救災宣傳、培訓和演習活動。增強重點群體的地震應急意識，不斷提高他們自防、自救能力。針對駐地單位結合日常的安全生產檢查做好防震指導，如對幼兒園、學校、賓館等人員密集的單位，督促防震設施的建設和維護，定期檢查緊急逃生設施，確保100%暢通，并對工作人員進行防震知識和技能的培訓。第三，組織社區(qū)單位和團體開展不同形式和規(guī)模的地震應急演習，通過實際演練，使他們進一步掌握防震減災技能，確保地震發(fā)生時人員和財產損傷達到最低。在接到區(qū)抗震救災指揮部的地震預告及預報后，開展臨震應急準備工作。在接到區(qū)政府關于我區(qū)短期預告意見后：⑴立即通知各社區(qū)、單位領導掌握，內緊外松開展應急準備工作。⑵南辛莊街道抗震救災辦公室工作、應急“三組”人員立即到位，配備必要的設備、工具。在接到區(qū)政府關于我區(qū)臨震的預報的通知后：⑴立即向社會公布臨震的預報意見，并決定群眾外宿避震范圍和時間。⑵迅速組織力量檢查有關社區(qū)和各單位的抗震救災應急措施落實情況。(3)抗震救災指揮部辦公室在接到區(qū)政府發(fā)出的地震預告或預報后，立即進入震時工作狀態(tài)。實行24小時值班，加強上下聯(lián)絡。做好震時應急準備工作，檢查轄區(qū)臨震應急措施的落實情況。負責領導小組會議的組織及各項工作的協(xié)調。強化短臨前兆監(jiān)測和宏觀資料的收集，加強對趨勢性非常資料背景中臨震前兆信息的追蹤研究，通知宏觀哨點加強觀測。加強防震減災科普知識宣傳，平息社會上的地震謠言。街道辦事處在區(qū)政府公布臨震的預報后，迅速開展震時應急準備工作。(1)在地震預告后，加強社區(qū)宏觀哨的非常信息收集及上報工作。(2)做好自救互救、安全救災和地震保險的宣傳，動員群眾做好防災必需品和撤離的準備，根據(jù)區(qū)政府的臨震警報(或情況緊急時)有組織地疏散到劃定的8個安全區(qū)。(3)對重要的財資、物資、檔案進行轉移或采取緊急加固措施。(4)對易燃、易爆、有毒和放射源加強安全防護，防止次生災害。(5)組織民兵、職工,護廠、護家、保護國家、集體和群眾的財產。依托“連線樓院”，各社區(qū)廣泛建立起地震災情速報網，如有地震發(fā)生，樓院長可以通過地震速報將地震災情及損失狀況在最短的時間內直報黨工委，上級做出的決定和應對方案也可以通過連線樓院在第一時間傳達到基層群眾當中。地震災情速報內容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經濟損失和社會影響等。迅速派人到可能造成較大損失的現(xiàn)場了解震害信息，收集災害損失情況，匯總上報震害評估組，特殊情況下可直接向區(qū)政府報告并抄送區(qū)地震局、民政局。震害評估組和震區(qū)各單位要做到“有災報災，無災報安”。4應急結束應急結束的條件是：地震災害事件的緊急處置工作完成。地震引發(fā)的次生災害的后果基本清除。經過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能。災區(qū)基本恢復正常社會秩序。達到上述條件，由宣布災區(qū)進入震后應急期的原機關宣布災區(qū)震后應急期結束。有關緊急應急措施的解除，由原決定機關宣布。5后期處理應急結束后，即轉入震后抗震救災階段。安排好災區(qū)群眾基本生活。繼續(xù)進行搶救工作。重要工作設施的搶險修復。加強災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。抗震救濟物資的調配，轉運與分配。做好抗震救災其它各項工作。(1)加強災區(qū)社會治安，保護國家財產和人民生命財產的安全。(2)有計劃地控制進入災區(qū)的人員，減輕災區(qū)的負擔。(3)做好抗震救災工作總結，表彰抗震救災中的先進集體和個人?；謴蜕a，重建家園。在各級各政府部門的統(tǒng)一領導下，自力更生，艱苦奮斗，接受外援，組織各企業(yè)恢復生產。根據(jù)實際，制定災區(qū)重建規(guī)劃，重建家園。因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還。造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。由抗震救災指揮部辦公室負責對地震災害事件進行調查，總結地震應急響應工作并提出改進建議，上報上級相關部門。6其他地震事件處理有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員傷亡以及顯著財產損失的地震。當本區(qū)域內及其附近地區(qū)發(fā)有感地震并可能產生較大社會影響時，做好保持社會穩(wěn)定工作，并將應急情況及時報區(qū)政府。當出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成嚴重影響時，應及時上報辦事處。地震部門工作人員調查謠言起因，協(xié)助做好宣傳工作，采取措施平息地震謠傳，并將應急情況及時上報區(qū)政府。7附則本預案由南辛莊街道辦事處制定，報區(qū)相關部門備案。為適應地震災害事件應急對策的不斷完善和地震應急的需要，需及時對預案進行修訂。預案的更新期限為5年。依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》和《破懷性地震應急條例》有關規(guī)定，對本預案實施中的行為進行獎懲。各社區(qū)、各單位以及干部職工要積極做好防震減災工作。一旦遭遇地震，要堅守崗位，服從指揮，投入搶險救災，必須做到“十不”，即不違犯《防震減災法》和《破壞性地震應急條例》以及我區(qū)應急預案的實施。不違抗抗震救災指揮部的命令。不阻撓抗震救災的物資、人員調用。不貪占、挪用地震應急和救災經費、物資。不臨震脫逃和玩忽職守，不哄搶商品、救災物資和國家財物。不謊報災情。不阻礙抗震救災人員執(zhí)行公務。不信謠傳謠。不做有損抗震救災的事和行為。對于違犯“十不”造成損失的，要追究責任，給予嚴肅處理。街道辦事處地震防災應急預案篇7一、總則(一)編制目的下關街道辦事處地處多地震地區(qū)，地震活動頻度高，強度大、災情重，歷史上曾發(fā)生多次地震，屬于全國地震重點監(jiān)視防御區(qū)之一。應急預案的編制能使地震應急工作協(xié)調、有序和高效進行，最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《破壞性地震應急條例》、《云南省地震應急預案》、《大理白族自治州抗震救災專項應急預案》和《大理市人民政府突發(fā)公共事件應急預案》、《下關街道辦事處抗災救災應急預案》，結合實際，制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于下關街道辦事處處置行政區(qū)域內地震災害事件的應急工作。(四)工作原則各村(居)委會、各部門必須高度重視地震應急工作。地震災害事件發(fā)生后，街道辦事處、各村委會、社區(qū)居委會、各部門立即自動按照《地震應急預案》實施地震應急，處置行政區(qū)域內的地震災害事件。堅持以人為本、科學減災，預防為主、防御救助相結合、統(tǒng)一領導、各部門配合，廣泛動員，全社會共同參與的原則。轄區(qū)內發(fā)生破壞性地震事件由街道辦事處負責實施地震應急，由街道辦抗震救災指揮部辦公室實施地震應急，有關部門和單位按職責分工密切配合，信息互通、資源共享、協(xié)同行動。地震應急依靠人民群眾，并建立廣泛的社會動員機制，依靠和發(fā)揮人民解放軍、武警部隊、消防救援隊在處置地震災害事件中的骨干和突擊隊作用，依靠科學決策和科學技術手段。二、地震應急組織指揮體系及職責(一)應急組織機構與職責實行抗震減災工作聯(lián)席會議制度，平時協(xié)調抗震減災工作，破壞性地震發(fā)生后，立即轉為街道辦抗震救災指揮部統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)地震應急、抗震救災和恢復重建工作。為加強抗震救災工作的組織領導，成立下關街道辦事處抗震救災指揮部，指揮長由街道黨工委書記擔任，常務副指揮長由辦事處主任擔任，專職副指揮長由分管安全生產工作的辦事處副主任擔任，成員由其余黨政領導、黨政辦公室、黨的建設和社會治理辦公室、社區(qū)建設綜合管理辦公室、社會事務辦公室、社會保障服務中心、扶貧開發(fā)辦公室、城市管理服務中心、綜合執(zhí)法大隊、農業(yè)綜合服務中心、文化綜合服務中心、生態(tài)環(huán)境綜合服務中心、財政所、國資公司等部門負責人組成。指揮部具體負責組織協(xié)調地震災區(qū)緊急救援處置、人員搶救與工程搶險、應急人員和群眾的安全防護、次生災害防御、現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報、動員社會力量參與應急、災害調查與評估上報、地震恢復重建、信息發(fā)布等各項工作。適時召開會議聽取震情與災情匯報，對防震減災救援工作遇到的突發(fā)情況進行決策，確定應急工作方案。貫徹落實上級黨委、政府對抗震救災工作的重要指示和批示，部署、應急救援工作。根據(jù)需要向上級申請救援隊伍和社會力量的支持，做好受災群眾的善后處置工作。街道辦抗震救災指揮部下設辦公室在社區(qū)建設綜合管理辦(應急辦)，辦公室主任由街道辦分管安全生產工作的副主任兼任，社會建設綜合管理辦公室(應急辦)負責人任副主任，成員由應急辦工作人員組成。街道辦抗震救災指揮部辦公室視情況和應急救援需要，可分設防震應急、抗震救災、綜合聯(lián)絡、震情信息、恢復重建