黨風(fēng)廉潔建設(shè)的安排部署(編輯修改稿)
2024-09-23 01:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政教育制度》、《 xx 鎮(zhèn)村務(wù)公開**管理監(jiān)督管理制度》、《關(guān)于重要情況通報(bào)和報(bào)告制度的規(guī)定》、《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐級(jí)聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況 的匯報(bào)制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理意見》等 11 項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來約束鎮(zhèn)、村黨員干部的行為。在制定制度的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府十分注重制度落實(shí)與檢查工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府每個(gè)季度由各科室對(duì)各村的工作進(jìn)行一次檢查打分，對(duì)村干部進(jìn)行績(jī)效考核，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府每季度召開一次機(jī)關(guān)科級(jí)以上干部會(huì)，聽取各科室工作匯報(bào)，年底組織基層支委以上干部和機(jī)關(guān)干部，對(duì)機(jī)關(guān)科室和科以上干部進(jìn)行 **測(cè)評(píng)，并以此作為年底考核的依據(jù)。 ㈡認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府 “1+4” 文件精神，狠抓村務(wù)公開、**管理工作 為進(jìn)一步落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府 “1+4” 文件精神，保持農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和諧發(fā)展， xx 鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了文件精神，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) **管理領(lǐng)導(dǎo) 第 8 頁 共 16 頁 小組，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，采取多項(xiàng)重大措施加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層的管理工作。 一是加強(qiáng)村干部的管理。 2024 年鎮(zhèn)黨委加大了對(duì)村干部報(bào)酬的管理力度，多次召開黨委擴(kuò)大會(huì)、科級(jí)干部會(huì)、村黨支部書記會(huì)和村委會(huì)主任會(huì)等幾個(gè)層次的干部會(huì)，討論修改村干部報(bào)酬考核管理辦法，使村干部考核管理辦法能夠充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性，獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展；進(jìn)一步完善了村干部管理考核辦法，使農(nóng)村 “ 兩委 ” 干部的考核，更嚴(yán)謹(jǐn)、更具操作性。 二是規(guī)范了重大事項(xiàng) **決策程序?？偨Y(jié)近幾年我鎮(zhèn)各村 **決策過程中的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，今年我們又進(jìn)一步規(guī)范了各村重大事項(xiàng) **決策程序。決策程序必須經(jīng)過 “ 六議 ” ，即村兩委“ 動(dòng)議 ” ，包村工作隊(duì) “ 參議 ” ，職能科室 “ 核議 ” ，鎮(zhèn)黨委 “ 審議 ” ，黨員大會(huì) “ 復(fù)議 ” ，村民代表大會(huì) “ 決議 ” ，具體程序是：村級(jí)重大事項(xiàng)在辦理前首先要經(jīng)兩委聯(lián)席會(huì)提出議案，并形成決議；村兩委形成決議后，應(yīng)與包村工作隊(duì)共同研究其可行性以及可能形成的效益；為防止決策與國家政策、法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃相抵觸， 要將有關(guān)事項(xiàng)提交相關(guān)部門把關(guān)；在鎮(zhèn)相關(guān)部門把關(guān)的基礎(chǔ)上，由各村填寫鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一印制的重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告單，由鎮(zhèn)黨委開會(huì)審核批復(fù)；黨委批復(fù)后，按先黨內(nèi)后黨外的原則，召開黨員大會(huì)，征求黨員意見，形成黨員大會(huì)決議；黨員大會(huì)決議后，召開村民代表大會(huì)，對(duì)黨委批復(fù)的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論、表決， 第 9 頁 共 16 頁 通過后才能實(shí)施。 在重大事項(xiàng)實(shí)施過程中，村兩委要加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，要及時(shí)將要辦理的事項(xiàng)和簽訂的合同、資金往來等情況向全體村民公開、公示。對(duì)資產(chǎn)的購置、重點(diǎn)工程及大額度資金使用，要由村務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。重點(diǎn)工 程要實(shí)行招投標(biāo)制度，招投標(biāo)過程要由村務(wù)公開監(jiān)督小組全過程監(jiān)督。杜絕了村干部 “ 一言堂 ” 和村里少數(shù)人說了算的問題，切實(shí)保障村民利益，使村級(jí)重大事項(xiàng)決策真正做到 **、公開、透明。 三是探索農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新渠道，建立了社會(huì)審計(jì)機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，保持農(nóng)村穩(wěn)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支中的舞弊行為，防止腐敗問題的發(fā)生，根據(jù)群眾的需求，鎮(zhèn)黨委專門聘請(qǐng)了有擁有審計(jì)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為我鎮(zhèn)的常年會(huì)計(jì)顧問，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi) 13 個(gè)村的賬目進(jìn)行定期審計(jì)，每年審計(jì) 23 次，年終出具完整的審計(jì)報(bào)告，對(duì)有問題的村隨時(shí)進(jìn) 行專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括：土地征用和承包租賃收入、房地產(chǎn)開發(fā)收入、利息收入、上級(jí)撥款收入及其他收入；新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的使用情況；干部報(bào)酬及通訊費(fèi)、村民收益分配、村民福利支出及工資、招商引資支出、招待費(fèi)用及禮品、黨員活動(dòng)支出、計(jì)劃生育支出、汽車費(fèi)用支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出和其他支出；經(jīng)濟(jì)合同履行情況。社會(huì)審計(jì)機(jī)制的引入，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的社會(huì)化、專業(yè)化監(jiān)督，目前已完成了 x、 x、 x3 個(gè)村的專項(xiàng)審 第 10 頁 共 16 頁 計(jì)，并得到了群眾的廣泛認(rèn)同，有效遏制了財(cái)務(wù)管理混亂誘發(fā)的腐敗問題。 四是進(jìn)一步加強(qiáng)了村賬托管工作。成立 了 xx 鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)所，積極配合區(qū)經(jīng)管站公開招聘了 7 名會(huì)計(jì)，從事農(nóng)村財(cái)務(wù)托管工作，xx 鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)所的建立，使我鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。 五是進(jìn)一步加強(qiáng)土地確權(quán)、產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體收益分配和集體土地征占收益分配的管理工作。明確要求各村在嚴(yán)格履行土地確權(quán)和產(chǎn)
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