【文章內(nèi)容簡介】 登新臺階 年全縣海洋與漁業(yè)工作的總體思路已經(jīng)明確，目標任務已經(jīng)下達，為了實現(xiàn)上述目標，必須切實抓好以下八個方面的工作。 一、大力發(fā)展水產(chǎn)品加工，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 近年來，我縣的水產(chǎn)品加工業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但與兄弟縣（市）相比還有較大差距，與經(jīng)濟全球化的主旋律還不合拍，成為制約我縣漁業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的 “ 瓶頸 ” 。我們要躋身國際行列，參與國際水產(chǎn)品市場競爭，要實現(xiàn)漁業(yè)大縣向漁業(yè)強縣的跨越，就必須充分認識水產(chǎn)品加工的地位和作用，全力實施水產(chǎn)品加工增值突破工程，在發(fā)展觀念上：必須確立抓漁業(yè)結構調(diào)整就必須抓水產(chǎn)品加工，提升漁業(yè)效益就必須突破水產(chǎn)品加工的理念，把加快發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)作為漁業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整的突破口來抓。在發(fā)展思路上：要擴大加工規(guī)模，著力培植加工龍頭企業(yè)。選擇－家具有代表性的水產(chǎn)品加工企業(yè)，通過引進新技術、新設備進行技術改造，做大企業(yè)規(guī)模，達到年技改投入萬元以上，年銷售收入萬元以上。同時積極引進外資興建水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。在發(fā)展 重點上：要擴大加工領域，努力提升加工層次。重點突破海水產(chǎn)品的精深加工和淡水大宗產(chǎn)品的加工，開發(fā)高檔精制的冷 第 10 頁 共 20 頁 凍小包裝、調(diào)理食品、魚糜制品以及海洋藥物制品等，力爭形成幾個有地方特色的加工品牌，逐步打入超市、商場和走出國門。實現(xiàn)企業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)升級，努力打造一批 “ 漁 ” 字頭， “ 海 ” 字牌的龍頭加工企業(yè)，加快我縣的水產(chǎn)品資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的進程，實現(xiàn)我縣水產(chǎn)品加工業(yè)低谷隆起。在工作的方法上：加大力度，強勢推進，搭建精干班子，抓住穎川、宏泰、匯富等重點企業(yè)，積極開展招商引資，走產(chǎn)學研聯(lián)相結合的路子，力爭有新的突破。要抓 住黃沙港國家中心漁港建設的機遇，加大招商引資力度。按照高起點、高標準的要求，按照國際化、外向化的要求，培植 個具有現(xiàn)代化管理制度的、投入萬元以上的水產(chǎn)品精深加工企業(yè)。全縣水產(chǎn)品加工產(chǎn)量確保 .萬噸，力爭突破萬噸大關。 二、加快漁業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，增強漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力 優(yōu)化結構、提質(zhì)增效是漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主題，我們一要優(yōu)化養(yǎng)殖結構，大力發(fā)展海水養(yǎng)殖。海域灘涂是我縣的優(yōu)勢所在，也是發(fā)展海水養(yǎng)殖的潛力所在。要積極組織實施海水養(yǎng)殖 “ 倍增工程 ” ，到年全縣海水養(yǎng)殖產(chǎn)量達到萬噸，產(chǎn)值達到億元，年重點是提高 種苗業(yè)、擴大優(yōu)勢品種養(yǎng)殖、突破設施魚類養(yǎng)殖、提升養(yǎng)殖水平。種苗業(yè)在提高河蟹和南美白對蝦育苗水平、增加效益的基礎上，擴大海蜇、沙蠶等育苗規(guī)模，確保全縣養(yǎng)殖生產(chǎn)需求。認真總結海蜇養(yǎng)殖的經(jīng)驗教訓，海蜇、貝類養(yǎng)殖面積分別擴大到 第 11 頁 共 20 頁 萬畝和萬畝，積極推廣青蛤的大規(guī)格種苗培育及養(yǎng)殖、海蜇養(yǎng)殖、魚蝦蟹貝綜合養(yǎng)殖等技術的推廣，開展設施魚類的試養(yǎng)工作，力爭有所突破。二要優(yōu)化品種結構，重點發(fā)展名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖。有計劃的對河蟹、銀鯽、南美白對蝦等主養(yǎng)品種進行種質(zhì)更新，提高其生長速度和品質(zhì)，擴大優(yōu)質(zhì)魚類和大規(guī)格蝦蟹養(yǎng)殖的規(guī)模。大力推廣黃 顙、鱖魚、翹嘴紅鲌、斑點叉尾魚回等品種養(yǎng)殖，探索其生長規(guī)律，使之盡快成為優(yōu)勢品種，新品種引進不少于個。制定好全縣網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)劃，提高養(yǎng)殖水平，增加經(jīng)濟效益。三要優(yōu)化捕撈結構，提高經(jīng)濟效益。減船轉(zhuǎn)產(chǎn)兩年來，我縣共拆解報廢漁船艘，今年還將拆解報廢漁船艘，全縣現(xiàn)有漁船約艘。海洋捕撈作為海洋漁業(yè)的基礎產(chǎn)業(yè)，主體地位必須確立，由于捕撈漁場進一步壓縮，捕撈成本的進一步攀升，迫使我們要進一步優(yōu)化捕撈結構。要繼續(xù)做好海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，以此為契機，加快海洋漁業(yè)結構調(diào)整。堅持走 “ 一船多具、一具多用 ” 的路子，要大力發(fā)展流網(wǎng) 、蝦皮網(wǎng)等節(jié)能性作業(yè)。力爭作業(yè)時間最大化，作業(yè)形式多樣化，作業(yè)效果最佳化。同時要創(chuàng)新思路，積極開拓，實現(xiàn)遠洋漁業(yè)新突破。 三、加大項目推進力度，增強漁業(yè)發(fā)展后勁 首先要抓好漁業(yè)專項實施。抓好年度艘漁船的報廢拆解、海監(jiān)漁政艇、海蜇人工繁養(yǎng)殖和海水低值魚類深加工等項目的實施，確保資金規(guī)范管理、程序規(guī)范操作、項目按期完成。其次要積極 第 12 頁 共 20 頁 爭取國家專項投入。重點抓好黃沙港國家中心漁港建設。要盡快組織《中心漁港核心區(qū)控制性詳規(guī)》、《防洪報告》、《可行性研究報告》的評審，進一步做好與農(nóng)業(yè)部、省海洋與漁業(yè)局 的銜接工作，爭取及早審批立項。要及早謀劃，制定黃沙港國家中心漁港開發(fā)的總體方案，按照市場化運作模式，落實開發(fā)投資主體，集中精力抓好核心區(qū)的拆遷等前期工作，確保當年立項、當年開工建設。同時要加大跑省、跑部的力度，全力爭取水產(chǎn) “ 三項工程 ” 、“ 海洋漁業(yè) ” 專項資金。第三要大力度引進 “ 三資 ” 投入漁業(yè)。既要用發(fā)展的眼光思考漁業(yè)，又要跳出漁業(yè)謀劃漁業(yè)，用現(xiàn)代工業(yè)的理念推進漁業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。進一步加大招商引資力度，積極引進 “ 三資 ” 來我縣投資開發(fā)，充分利用他們的資金、技術、管理和市場等優(yōu)勢，重點在設施養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、海洋藥 物、漁用飼料、基礎設施建設等項目上，力爭在我縣迅速崛起一批大型骨干企業(yè)。年投入千萬元以上的漁業(yè)項目不少于個。 四、加強質(zhì)量安全建設，全力提升水產(chǎn)品質(zhì)量 提升水產(chǎn)品質(zhì)量是增強水產(chǎn)市場競爭力、提高市場占有率的關鍵，我們一要加大漁業(yè)投入品監(jiān)管。《獸藥管理新條例》已于年月日經(jīng)國務院第次常務會議通過，自年月日起施行。新條例第條明確規(guī)定 “ 水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥使用、獸藥殘留檢測和監(jiān)督管理以及水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違法用藥的行政處罰，由縣級以上人民政府漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構負責。 ” 漁政部門和 第 13 頁 共 20 頁 生產(chǎn)部門 要通力協(xié)作，在群眾中廣泛宣傳、造濃氛圍，實行養(yǎng)殖證、海域使用證和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄并行管理。繼續(xù)深入開展