【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 作會(huì)議精神，切實(shí)吃透文件。由政研室牽頭，農(nóng)牧局、國(guó)土局、住建局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，全面推廣 10 個(gè)試點(diǎn)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，盡快開(kāi)展土地丈量、圖斑繪 制、基礎(chǔ)資料錄入等工作，確保年底前完成 52 個(gè)行政村的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。二要著力提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。由農(nóng)牧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，按照自愿有償原則，在城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)域外，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民積極開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn) “ 一優(yōu)三特 ” 產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。做強(qiáng) “ 賀蘭山下 ”品牌，重點(diǎn)打造 “ 清真 ” 食品知名品牌和無(wú)公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品。由農(nóng)牧局牽頭，積極引進(jìn)推廣一批新品種、新技術(shù)、新裝備，進(jìn)一步提高我縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。加大政策扶持力度，培育壯大一批專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社以及帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化程度高、規(guī)模效益好的龍頭企業(yè)、 流通主體，推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的收益。要積極協(xié)調(diào)做好供港蔬菜基地和供銀蔬菜基地建設(shè)工作，做好與韓國(guó)峰下村有機(jī)水稻合作示范項(xiàng)目。農(nóng)牧、農(nóng)發(fā)、國(guó)土等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)， 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 要有效整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理等項(xiàng)目和資金，集中連片開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)工程，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三要抓好當(dāng)前春耕備耕工作。春耕在即，各涉農(nóng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)，要早謀劃、早安排、早部署，全力做好春耕備耕工作。由農(nóng)牧局牽頭，供銷(xiāo)、工商、物價(jià)等部門(mén)配合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管，切實(shí)保障種子、化肥、農(nóng)藥等供給，嚴(yán)厲 查處坑農(nóng)害農(nóng)等行為。農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要做好春耕技術(shù)的指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)具的檢查維修等，扎實(shí)做好春耕生產(chǎn)，為全年糧食豐收提供有力保障。 （三）項(xiàng)目建設(shè)方面。一要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。各部門(mén)要順應(yīng)區(qū)市競(jìng)爭(zhēng)性確定項(xiàng)目的改革，加大 “ 跑部進(jìn)廳 ” 力度，主動(dòng)與國(guó)家部委、自治區(qū)廳局聯(lián)系對(duì)接，匯報(bào)工作，爭(zhēng)取支持。在今年已確定的項(xiàng)目基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃和投資重點(diǎn)，超前謀劃明年乃至今后更長(zhǎng)一段時(shí)間的項(xiàng)目，爭(zhēng)取落實(shí)更多的項(xiàng)目和資金。二要切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。要嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)制、監(jiān)理制、法人負(fù)責(zé)制等制度， 依法依規(guī)實(shí)施項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕未批先建、未供即用等違法違規(guī)用地行為發(fā)生。要嚴(yán)格按照 “ 三有一杜絕 ” 的要求，選擇有實(shí)力、有信譽(yù)、有業(yè)績(jī)的企業(yè)參與建設(shè)，堅(jiān)決杜絕惡意圈地囤地及非法分包、轉(zhuǎn)包、外包等不良行為。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管，嚴(yán)把項(xiàng)目資金使用關(guān)。三要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作?？h分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)要吸取去年部分項(xiàng)目由于前期工 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 作不充分，導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)工建設(shè)的教訓(xùn)，全力做好今年所有項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。各項(xiàng)目單位要抓緊完善項(xiàng)目實(shí)施方案，提前做好用地選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、招投標(biāo)等前期工作。 國(guó)土局、住建局要在依法依規(guī)的前提下，加快土地、建設(shè)等手續(xù)的審批，保障項(xiàng)目建設(shè)用地。對(duì)因前期工作準(zhǔn)備不充分、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取不力導(dǎo)致不能按期開(kāi)工建設(shè)的，要追究項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四要全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)今年確定的 120 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，縣分管領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任人要按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制限時(shí)制的要求，深入一線，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、跟蹤督導(dǎo)等形式，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況要倒排工期，實(shí)行一月一督查，一月一匯報(bào)，狠抓新開(kāi)工項(xiàng)目落地，力促在建項(xiàng)目加快建設(shè)，確保建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按期完成所有重 點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。五要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要深入推進(jìn)以 “ 三減兩提高 ”為核心的行政審批制度改革，最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)。由編辦負(fù)責(zé)，盡快拿出政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案，建立行政審批 “ 負(fù)面清單 ” 制，力爭(zhēng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，行政審批事項(xiàng)減少 40%，行政審批時(shí)限壓縮 50%，確保 6 月底前全面完成機(jī)構(gòu)改革工作。 （四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面?？h分管領(lǐng)導(dǎo)、德勝園區(qū)管委會(huì)要圍繞打造 “ 兩店 ” 品牌，在做活、做