【文章內(nèi)容簡介】 作會議精神，切實吃透文件。由政研室牽頭，農(nóng)牧局、國土局、住建局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責(zé)，全面推廣 10 個試點村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的好經(jīng)驗、好做法，盡快開展土地丈量、圖斑繪 制、基礎(chǔ)資料錄入等工作，確保年底前完成 52 個行政村的產(chǎn)權(quán)制度改革工作。二要著力提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。由農(nóng)牧局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負責(zé)，按照自愿有償原則，在城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)域外，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極開展土地流轉(zhuǎn)，推進 “ 一優(yōu)三特 ” 產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)。做強 “ 賀蘭山下 ”品牌，重點打造 “ 清真 ” 食品知名品牌和無公害、綠色、有機產(chǎn)品。由農(nóng)牧局牽頭，積極引進推廣一批新品種、新技術(shù)、新裝備，進一步提高我縣農(nóng)業(yè)科技貢獻率。加大政策扶持力度，培育壯大一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作示范社以及帶動能力強、產(chǎn)業(yè)化程度高、規(guī)模效益好的龍頭企業(yè)、 流通主體，推進多種形式規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的收益。要積極協(xié)調(diào)做好供港蔬菜基地和供銀蔬菜基地建設(shè)工作，做好與韓國峰下村有機水稻合作示范項目。農(nóng)牧、農(nóng)發(fā)、國土等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場， 第 7 頁 共 14 頁 要有效整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項目和資金，集中連片開展農(nóng)田水利建設(shè)工程，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三要抓好當(dāng)前春耕備耕工作。春耕在即，各涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，要早謀劃、早安排、早部署，全力做好春耕備耕工作。由農(nóng)牧局牽頭，供銷、工商、物價等部門配合，加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管，切實保障種子、化肥、農(nóng)藥等供給，嚴(yán)厲 查處坑農(nóng)害農(nóng)等行為。農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要做好春耕技術(shù)的指導(dǎo)、農(nóng)機具的檢查維修等，扎實做好春耕生產(chǎn)，為全年糧食豐收提供有力保障。 （三）項目建設(shè)方面。一要積極爭取項目和資金。各部門要順應(yīng)區(qū)市競爭性確定項目的改革，加大 “ 跑部進廳 ” 力度，主動與國家部委、自治區(qū)廳局聯(lián)系對接，匯報工作，爭取支持。在今年已確定的項目基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃和投資重點，超前謀劃明年乃至今后更長一段時間的項目，爭取落實更多的項目和資金。二要切實加強政府投資項目管理。要嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項目招投標(biāo)制、監(jiān)理制、法人負責(zé)制等制度， 依法依規(guī)實施項目，堅決杜絕未批先建、未供即用等違法違規(guī)用地行為發(fā)生。要嚴(yán)格按照 “ 三有一杜絕 ” 的要求，選擇有實力、有信譽、有業(yè)績的企業(yè)參與建設(shè)，堅決杜絕惡意圈地囤地及非法分包、轉(zhuǎn)包、外包等不良行為。財政、審計、監(jiān)察等部門要切實加強對政府投資項目的監(jiān)管，嚴(yán)把項目資金使用關(guān)。三要扎實做好項目前期工作?？h分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要吸取去年部分項目由于前期工 第 8 頁 共 14 頁 作不充分，導(dǎo)致無法開工建設(shè)的教訓(xùn)，全力做好今年所有項目的前期準(zhǔn)備工作。各項目單位要抓緊完善項目實施方案，提前做好用地選址、規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、招投標(biāo)等前期工作。 國土局、住建局要在依法依規(guī)的前提下，加快土地、建設(shè)等手續(xù)的審批，保障項目建設(shè)用地。對因前期工作準(zhǔn)備不充分、項目資金爭取不力導(dǎo)致不能按期開工建設(shè)的，要追究項目單位主要負責(zé)人的責(zé)任。四要全力推進重點項目建設(shè)。對今年確定的 120 個重點項目，縣分管領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任人要按照重點項目責(zé)任制限時制的要求，深入一線，采取現(xiàn)場辦公、跟蹤督導(dǎo)等形式，著力解決項目建設(shè)中存在的困難和問題。對重點項目進展情況要倒排工期，實行一月一督查，一月一匯報，狠抓新開工項目落地，力促在建項目加快建設(shè)，確保建成項目投產(chǎn)達效，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按期完成所有重 點項目建設(shè)。五要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要深入推進以 “ 三減兩提高 ”為核心的行政審批制度改革，最大限度簡政放權(quán)。由編辦負責(zé)，盡快拿出政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案，建立行政審批 “ 負面清單 ” 制，力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，行政審批事項減少 40%，行政審批時限壓縮 50%，確保 6 月底前全面完成機構(gòu)改革工作。 （四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面?？h分管領(lǐng)導(dǎo)、德勝園區(qū)管委會要圍繞打造 “ 兩店 ” 品牌，在做活、做