【文章內容簡介】 在執(zhí)法人員少，監(jiān)管企業(yè)多的情況下，克服種種困難，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全年共商務綜合執(zhí)法 126次，發(fā)放整改通知書 54 份，發(fā)放宣傳材料 286 份，通過執(zhí)法檢查，使轄區(qū)內的酒類經營者進一步提高了認識，同時也加強了酒類經營者進行酒類備案登記和使用《隨附單》的自覺性。有效的規(guī)范了我區(qū)酒類流通和生豬屠宰市場。 強化服務，進一步惠及廣大民眾。一是 “ 家電下鄉(xiāng) ” 產品銷售火爆。為進一步提高家電下鄉(xiāng)產品銷量和服務質量，我們會同財政、工商、質檢、國稅等職能部門開展了 “ 家電下鄉(xiāng)質量服務月 ” 活動。為簡化補貼程序，全面實施代墊直補工作，對全區(qū)所有網點進行了清理整頓和重新核定，全區(qū)共核定各類家電下鄉(xiāng)銷售網點 48 個。目前，全區(qū)共銷售各類下鄉(xiāng)產品 萬臺，銷售金額 6223 萬元，其中彩電 6698 臺，冰箱（柜） 14715 臺，手機 106 部，洗衣機 5499 臺，計算機 978 臺，空調 3749 臺，熱水器 1511 臺 ,微波爐101 臺，電磁爐 40 臺 。目前已發(fā)放補貼資金 400 余萬元。產品銷售金額、數量均居全市第一。二是 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 市場工程成效凸顯。 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 市場工程是區(qū)委、區(qū)政府 2024年對全區(qū)人民承諾的十大實事之一，是發(fā)展農村經濟、增加農民收入、實現農村消費安全，建立新型農村市場網絡的一大舉措。今年以來，我們加強對承辦企業(yè)的督導檢查，規(guī)范企業(yè)對農家店的管理，提高農資店的質量和配送率。組織專人對農家店全面進行了回訪和驗收。止目前，我區(qū)新建農家店 28 家。累計建成農家店 106 個，村級覆蓋率達 %，超額完成了市定目標任務。 常抓不懈，進一步保持大 局穩(wěn)定。針對改制企業(yè)遺留問題多、企業(yè)軍轉干部多和老干部多的特點，我局一直把局屬企業(yè)改制中的職工思想工作、企業(yè)軍轉干部的穩(wěn)定工作及老干部工作作為全年維穩(wěn)工作的重點。今年以來，我們辦結了拖欠 10 余年之久的潘裝修案、左傷殘賠償案， 3 名局屬企業(yè)軍轉干部各種待遇已全面落實，思想比較穩(wěn)定。二農機職工反映 “ 三金 ” 問題已初步得到解決。 創(chuàng)新方法，進一步實現稅收新突破。我們積極與所屬企業(yè)對接，幫助解決經營中存在的問題，派專人對所屬企業(yè)的納稅情況跟蹤服務，做到應征必征。同時，創(chuàng)新工作方法，在保證原有稅源穩(wěn)定的基礎上積極引進 新的稅源企業(yè)，使后續(xù)稅源逐步增加，稅收穩(wěn)步增長。 加強管理，進一步夯實基礎工作。一是加強學習，轉變作風。學習實踐科學發(fā)展觀活動自 3 月上旬啟動以來，按照區(qū)委部署和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見要求，緊密結合單位工作實際，廣泛動員，精心組織，周密部署，確立了活動主題、建立了工作制度，研究制定了《實施方案》、學習計劃，明確了工作要求和任務。通過學習實踐活動，建立了 “ 學習型 ” 機關，大家都能緊密結合商務工作實際，在招商引資、行政執(zhí)法、新農村建設等專業(yè)知識學習上下工夫，干部隊伍素質得到全面提高，進一步改進了作風 ，把工作的重心放在抓基層、抓項目和優(yōu)化服務上，深入企業(yè)，調查研究，為企業(yè)提供優(yōu)質服務。對于重要、緊急的事項，開辟 “ 綠色通道 ” ，急事急辦，特事特辦，努力為投資者和經營者創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是規(guī)范管理，建強隊伍。完善機關管理制度，形成了 “ 以制度管人管事 ” 的格局，完善了紀律、衛(wèi)生、辦公等各項管理制度，確立了工作目標量化考評制度；加大工作督察考核，每周召開一次工作例會，點評每周工作，安排下周工作；半年召開一次工作會議，對全局上半年工作進行講評，安排部署下半年工作；年末組織專門考核班子，對各科室進行全年目標量化考核 ，逐一打分，綜合評比。三是黨建及群團工作常抓不懈。黨員隊伍不斷壯大，今年發(fā)展新黨員 2 名，黨員轉正 6 人；工會組織不斷完善，組建了企業(yè)“ 困難職工 ” 幫扶站，建立了 “ 困難職工 ” 檔案。 二、反腐倡廉建設工作 今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀委的正確領導下，商務局黨組嚴格按照區(qū)紀委反腐倡廉建設工作總體部署以及年初簽訂的反腐倡廉建設目標要求，認真組織學習黨風、黨紀和廉潔自律規(guī)定，建立、健全各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，有效地杜絕了違紀、違法事件的發(fā)生。我們的主要做法是： （一）加強宣傳教育，筑牢思想道德防線。今年以來，按 照區(qū)委、區(qū)紀委的要求，以 “ 學習實踐科學發(fā)展觀 ” 活動為契機，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，從提高全體人員的政治素質、業(yè)務素質和廉政意識入手，牢牢把握 “ 教育為先，預防為主 ” 的原則，采取有力措施，切實加強黨員干部的宣傳教育力度。一是結合區(qū)紀委黨風廉政建設工作整體安排，組織全局黨員干部，積極參加各種形式的宣傳教育活動。認真組織學習了《黨章》、《科學發(fā)展觀學習讀本》、《領導干部廉潔從政若干準則》、《黨的紀律處分條例》和《監(jiān)督條例》等各種材料。二是結合本單位自身的特點，有目的、有重點、有針對性地開展宣傳教育 活動。加強對廉潔從政等制度的學習與落實，全面提高局班子勤政、廉政的自覺性，使班子成員的綜合素質和實際工作能力得到明顯提高。三是嚴格落實 “ 三會一課 ” 制度，落實周一例會和周五學習制度，定期召開黨組會，以會代學、以會代訓，交流思想，促使全局班子成員的事業(yè)心、責任感、廉政意識明顯增強。四是開展警示教育，做到警鐘常鳴。組織收看《禁越 “ 紅線 ” 》等警示教育片，時刻敲響廉政警鐘。 （二）健全規(guī)章制度，加強源頭治理。一是堅持民主集中制原則。堅持重大事情、重大問題集體討論決定。局班子成員之間團結共事，既明確分工，又密切合作，大 事講原則，小事講風格，互相尊重，相互理解，互相監(jiān)督，班子的整體決策力、凝聚力不斷加強，形成了團結共事的良好氛圍，推動了各項工作的順利開展。二是建立民主生活會制度。定期召開民主生活會，充分發(fā)揚民主，開展批評與自我批評，自我鞭策，自我加壓，牢固樹立發(fā)展意識、勤政廉政意識，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是堅持財務公開制度，嚴肅財經紀律。堅持 “ 一桿筆 ” 制度，一把手負總責，確保了各項經費開支的正常使用，每年公開兩次財務收支情況。四是嚴格公務接待標準，嚴格按照接待制度辦事，控制接待人員，防止鋪張浪費。五是推行黨 政領導干部公開承諾制，公示承諾內容和踐諾情況。 （三）落實 “ 一崗雙責 ” ，實行分級負責制。局黨組根據區(qū)委下達的反腐倡廉建設責任制目標，本著“ 誰主管誰負責 ” 的原則， “ 一把手 ” 親自安排部署制定了《 2024 年商務局黨組領導班子反腐倡廉建設責任制目標分解意見》。規(guī)定一把手對反腐倡廉建設工作負總責，認真履行 “ 第一責任人 ” 的職責；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的反腐倡廉建設負 “ 直接領導責任 ” ，并認真履行 “ 直接責任人 ”的職責。同時，年初 “ 一把手 ” 與各位班子成員簽訂了目標責任書，明確了崗位職責，按照 “ 集體領導與個 人分工負責相結合的原則 ” ，實施 “ 一崗雙責 ” ，規(guī)定班子成員既要抓好主管的工作，又要抓好分管范圍內的反腐倡廉建設工作，始終把反腐倡廉建設任務與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實。 （四）嚴格要求，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。局領導班子認真執(zhí)行中紀委《關于嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，嚴格遵守《廉潔自律各項規(guī)定》，按照 xx 同志 “ 為民、務實、清廉 ” 的要求，嚴格要求自己。一方面，經常對照廉潔自律的有關規(guī)定檢查自己的一言一行，時刻做到自重、自省、自警、自勵，不濫用權利，不以權謀私，不違法違紀。另一方面，時刻 牢記我們每個人都是一名普通黨員，自覺參加支部會，虛心征求各方面的意見和建議，認真開展批評和自我批評，及時糾偏改錯，使自己始終保持清醒的頭腦。在具體工作中，我們堅持小局服從大局，個人服從組織，不計個人得失，服從統(tǒng)一安排，注重擺正各自的位置，妥善處理關系，保持了共產黨人的本色，較好的樹立了求真務實，勤勉從政，廉潔奉公的形象。 （五）強化督導檢查，規(guī)范從政行為。 “ 一把手 ” 親自帶隊對各位班子成員及分管科室反腐倡廉建設責任制的落實情況進行督導檢查。同時，按照黨員干部廉潔從政的有關規(guī)定，對重點環(huán)節(jié)、重點領域進行重點治理 。一是治理了領導干部的 “ 節(jié)日病 ” 。清明、五 一、端午節(jié)前下發(fā)或轉發(fā)了關于加強黨風廉政建設、預防 “ 節(jié)日病 ” 的文件，對節(jié)日期間黨風廉政工作提出了具體要求，增強廉潔自律意識，要求干部清清白白做官，坦坦蕩蕩為人，踏踏實實干事。二是認真落實了領導干部配偶、子女從業(yè) “ 兩不準 ” 規(guī)定。通過摸底調查，重點核查，核定沒有一名領導干部違反 “ 兩不準 ” 規(guī)定。三是認真執(zhí)行移動電話通訊費用報銷的有關規(guī)定。對領導干部通訊費用報銷情況進行了檢查。四是認真執(zhí)行黨員領導干部重大事項報告制度，加強對領導干部借婚喪嫁娶之機大操大辦、收錢斂財等問題的 監(jiān)督檢查。 （六）開展專項治理，切實解決民生問題。充分發(fā)揮整規(guī)職能，組織工商、衛(wèi)生、農委等相關部門對涉及民生問題的農資、食品、藥品等領域開展專項治理。通過開展專項治理，嚴厲打擊不法商販，切實維護了市場的繁榮和穩(wěn)定，保護了群眾的生命安全。 三、存在的問題及下一步打算 今年來，我們雖然取得了一些成績，受到區(qū)委、區(qū)政府的好評和肯定，商務形象和地位得以極大提升。但也存在著一些兒不容忽視的問題和不足。如工作效率與新商務、大商務的要求尚有一定的差距；服務意識有待進一步提高；招商引資的方法有待進一步優(yōu)化。在今后的工作中， 我們將針對存在的問題，采取切實有效的措施，不斷加以改進和提高。 （一）在強化招商引資上下功夫。一是繼續(xù)深化專業(yè)招商工作，充分發(fā)揮招商小分隊的積極作用，采取大員上陣，區(qū)主要領導干部帶隊外出招商的方式，重點圍繞精品紡織、冶金制造、醫(yī)療器械、商貿物流等重點產業(yè)，招引一批拉動我區(qū)經濟發(fā)展的大項目和科技含量高的項目，實現招商引資向招商選資的轉變。二是辦好節(jié)會活動。高水平、有針對性地組織好各種節(jié)會招商活動，及早啟動第八屆食博會各項籌備工作，確保我區(qū)節(jié)會招商取得新突破。三是以加強機關作風建設為動力，推行 “ 一條龍 ” 服務， “ 一站式 ” 審批制度，落實招商引資的各項政策措施，提高服務質量和服務效率，努力把我區(qū)打造成服務高地和產業(yè)的高地。 （二）在擴大外貿出口額上下功夫。進一步優(yōu)化出口商品結構，提升科技含量和競爭力，不斷擴大出口規(guī)模。積極開展加工貿易，帶動設備和商品出口。建立和完善財貿、稅貿、銀貿、關貿等部門協(xié)作機制，出臺促進外貿出口的優(yōu)惠政策，多形式、多途徑促進我區(qū)對外貿易穩(wěn)定健康發(fā)展。 （三）在提升商貿流通水平上下功夫。一是繼續(xù)實施 “ 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ” ，到 2024 年全區(qū)范圍內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村 “ 農家店 ” 覆蓋率達到 95%以上，構建起以城區(qū) 店為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、以村級店為基礎的多元化、連鎖化、信息化、規(guī)范化的農村現代流通網絡。二是繼續(xù)做好 “ 家電下鄉(xiāng) ” 工作，努力拉動農村消費，加快建立起較為完善的農村家電產品流通和服務網絡，使農村彩電、冰箱、手機和洗衣機等主要家用電器的普及率有明顯提高。三是加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控，嚴厲打擊私屠濫宰，確保讓老百姓吃上 “ 放心肉 ” 。進一步強化酒類流通管理，落實酒類流通隨附單制度和備案登記制度，確保讓老百姓喝上 “ 放心酒 ” 。 （四）在加強自身建設上下功夫。不