【文章內(nèi)容簡介】 城市治污環(huán)保設(shè)施向農(nóng)村拓展，實(shí)現(xiàn)城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。如在近幾年，我鎮(zhèn)投入 1200 多萬元配 套資金鋪筑 50 多公里的農(nóng)村公路，實(shí)現(xiàn)了 “ 村村通 ” ，投入305 萬元易址重建鳳岡大橋，十多年的重大安全隱患終于被消除，投入 250 萬元，對原便倉、馬溝集鎮(zhèn)實(shí)施“ 二次改水 ” ，有效地改善了各村居的生產(chǎn)生活條件。二要促進(jìn)就業(yè)市場進(jìn)一步向農(nóng)民開放。引導(dǎo)農(nóng)民向城市有序轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化為農(nóng)民工的各種服務(wù)，支持有創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民出來投資賺錢，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的農(nóng)民進(jìn)城打工掙錢，今年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力 萬人，占勞動(dòng)力總數(shù)的 55%。三要促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)、資金、人才下農(nóng)村，優(yōu)化配臵農(nóng)村生產(chǎn)要素，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力 發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)上水平。四要促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向農(nóng)村拓展。引導(dǎo)現(xiàn)代商貿(mào)、物流、中介服務(wù)進(jìn)農(nóng)村，探索農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷方式，加快發(fā)展直接為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的現(xiàn)代流通業(yè)。五要促進(jìn)城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播。積極推進(jìn)城市文化下村，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，加大新型農(nóng)民培育力度，不斷提高農(nóng)村社會(huì)文明程度。 三是以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。就是要利用便倉現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益。目前，我鎮(zhèn)已有不少亮點(diǎn)，如健仁百畝蔬菜基地、朱莊豆制品制作等。今后，我們必須加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資力度，大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。 要在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批高效農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊。大力發(fā)展 “ 三帶經(jīng)濟(jì) ” ，以 “ 三帶 ” 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，以 公里長的仰徐路為主軸發(fā)展 “ 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展帶 ” ，兩側(cè)重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展旅游、觀光、休閑、高效農(nóng)業(yè)，全面啟動(dòng) 8000 畝省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開發(fā)示范區(qū)，在其 3000 畝核心區(qū)內(nèi)規(guī)劃 1000 畝建設(shè)全省一流的 “ 蘇北農(nóng)家風(fēng)情樂園 ” ，與新農(nóng)村試點(diǎn)仰徐村交相輝映。要?jiǎng)?chuàng)新組織形式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。把大基地和大超市對接起來，總結(jié)推廣“ 晶晶 ” 內(nèi)脂豆腐成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)所有農(nóng)產(chǎn)品制作戶自主或聯(lián)合創(chuàng)牌進(jìn)超市，提高農(nóng)產(chǎn) 品的市場占有率。同時(shí)，要積極推進(jìn)由購進(jìn)產(chǎn)品加工為主向土地和資金合股合作經(jīng)營的形式躍升，真正使企業(yè)和農(nóng)民結(jié)成利益共同體，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的層次和水平。 實(shí)行 “ 三個(gè)傾斜 ” 。支持農(nóng)業(yè)和扶持農(nóng)民，是世界各國的普遍做法。今后，我鎮(zhèn)要重點(diǎn)在建設(shè)安排、分配政策、財(cái)政開支三個(gè)方面向 “ 三農(nóng) ” 傾斜。 一是建設(shè)安排向 “ 三農(nóng) ” 傾斜。長期以來，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。今后，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，切實(shí)改變重上輕下的現(xiàn)象。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把集鎮(zhèn)與村居作為一個(gè)整體來規(guī)劃，加快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，合 理設(shè)計(jì)村莊形態(tài)。從改變農(nóng)村環(huán)境的基礎(chǔ)工程抓起，圍繞“ 一個(gè)公共服務(wù)中心、一組村內(nèi)道路、一套生活污水和垃圾處理設(shè)施 ” 目標(biāo)，積極開展新農(nóng)村規(guī)劃居住示范點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)政性建設(shè)資金對農(nóng)村的投入力度，政府征用土地出讓金收益的使用也要向農(nóng)村傾斜。要引導(dǎo)全社會(huì)投資投物，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，整治農(nóng)村環(huán)境 “ 臟、亂、差 ” ，盡快使全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌有新的改觀。二是分配政策向 “ 三農(nóng) ” 傾斜。在新農(nóng)村建設(shè)中，必須把增加農(nóng)民收入擺在核心位臵，重點(diǎn)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)民轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民直接增收的渠道。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性 和適應(yīng)性，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能，使農(nóng)民通過獲得更好的就業(yè)崗位來提高工資收入水平。積極探索土地入股、租賃和地產(chǎn)開發(fā)等辦法，保護(hù)農(nóng)民的土地收益權(quán)，提高農(nóng)民土地收益水平。 三是財(cái)政開支向 “ 三農(nóng) ” 傾斜。近年來，我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金持續(xù)增長，由 2024 年的 50 萬元上升到 2024年的 300 多萬元，今年預(yù)計(jì)達(dá)到 500 萬元。便倉是全區(qū)第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，今后應(yīng)當(dāng)對 “ 三農(nóng) ” 予得更多、取得更少、放得更活。采取更加靈活和寬松的政策措施，創(chuàng)新搞活農(nóng)村經(jīng)營體制機(jī)制，通過放水養(yǎng)魚、休養(yǎng)生息，釋放農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力。從調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)入手，新 增財(cái)力、基本建設(shè)投資以及文化、醫(yī)療保障等公益性投入，要向農(nóng)村傾斜，讓公共財(cái)政的陽光普照全鎮(zhèn)各村居。積極運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼等多種財(cái)政手段，引導(dǎo)社會(huì)資金投向 “ 三農(nóng) ” 。要增加信貸資金對 “ 三農(nóng) ” 的支持，同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村多種所有制金融組織，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展資金短缺的問題。 總之，要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)，貫徹 “ 三化 ” 思路，落實(shí) “ 三個(gè)傾斜 ” 。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加農(nóng)民收入為核心，全面深化農(nóng)村改革，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，保障農(nóng)民民主權(quán)利，培育造就新型農(nóng)民，努力使我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)健康有序推進(jìn)。 四、扎實(shí)有效地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) “ 十項(xiàng)實(shí)事工程 ” 從農(nóng)民要求最緊迫、受益最直接而目前又能做的實(shí)事做起，持之以恒地抓下去，日積月累，積少成多，就能推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)不斷向前發(fā)展。 “ 十一五 ” 期間，要圍繞省委省政府做好新農(nóng)村建設(shè) “ 十大工程 ” 及新五件實(shí)事，全力實(shí)施好便倉新農(nóng)村建設(shè) “ 十項(xiàng)實(shí)事工程 ” 。 大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)工程，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提高耕地單位面積產(chǎn)出和效益，推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，是便倉破解土地資源約束難題、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路。高效農(nóng)業(yè)需要高投入，這也是發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的難點(diǎn)，因此要引進(jìn)社會(huì)資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，像抓 二三產(chǎn)業(yè)招商一樣抓農(nóng)業(yè)招商，堅(jiān)持做到 “ 四個(gè)重點(diǎn)突出 ” 。重點(diǎn)突出發(fā)展龍頭加工型項(xiàng)目。成功引進(jìn)從事蜂蜜系列產(chǎn)品加工與貿(mào)易的花美蜂蜜制品有限公司，主產(chǎn)品精濾蜂蜜、固體蜂蜜干粉填補(bǔ)國內(nèi)空白，正申報(bào)市級(jí)龍頭加工企業(yè)。最近又成功引進(jìn)了總投資 億元的年產(chǎn) 20 萬噸麥芽生產(chǎn)企業(yè)，年總銷售 5 億元，其中一期投資 6000 萬元，年銷售 億元。在今后工作中，我們在快速開建麥芽生產(chǎn)企業(yè)的同時(shí)，還要加大這方面的工作力度，力爭引進(jìn)更多的好項(xiàng)目。重點(diǎn)突出發(fā)展基地帶動(dòng)型項(xiàng)目。便倉近年共向上爭取各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 8 個(gè)，初步形成 1000 畝設(shè)施蔬菜 基地、 8000畝省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開發(fā)示范區(qū)、萬頭良種豬培育基地、 2 萬畝省級(jí)優(yōu)質(zhì)稻米基地、年產(chǎn) 2 萬噸 “ 朱莊 ”“ 晶晶 ” 牌豆制品加工基地、規(guī)模在 5 萬只以上家禽繁育基地、 60 萬公斤粉絲制作基地等，要盡快加大推進(jìn)力度，不斷完善提高。要鼓勵(lì)發(fā)展 “ 一村一品 ” 、 “ 一村幾品 ” ，爭創(chuàng)品牌。重點(diǎn)突出發(fā)展城市服務(wù)型項(xiàng)目。全鎮(zhèn)先后招引并建成綠園、杏林、仰徐綠化儲(chǔ)藏等 6 個(gè)園林綠化企業(yè)，在仰徐路形成 300 畝中高檔花卉、常綠苗木等繁育規(guī)模。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心在新民村建成 60 畝花卉苗木培育基地，為全鎮(zhèn)發(fā)展花卉苗木提供示范與技術(shù)支持。鼓勵(lì)發(fā)展冬棗栽培 示范區(qū)，填補(bǔ)鹽城市場空白。重點(diǎn)突出發(fā)展外向拓展型項(xiàng)目。依托現(xiàn)有外資農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)，加快培大育強(qiáng)。所有產(chǎn)品全部遠(yuǎn)銷美國、歐洲等國家和地區(qū)的花美蜂蜜公司，今年又投入 50 萬元進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，成功研發(fā)出 “ 固體蜂蜜干粉 ” ，三種主產(chǎn)品年生產(chǎn)量可達(dá) 萬噸，年出口創(chuàng)匯 1200 萬美元。馬溝腸衣廠積極更新生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)能力明顯提高，年出口腸衣 800 噸，創(chuàng)匯 500 多萬美元，吸納周邊富余勞動(dòng)力 200 多人。因此，要繼續(xù)加大花美蜂蜜公司、馬溝腸衣廠扶持力度，并積極引進(jìn)發(fā)展外向拓展項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。 大力推進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移工程，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。把這項(xiàng)工程作為現(xiàn)階段最大的富民工程來抓。針對當(dāng)前勞動(dòng)力市場供過于求而結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況，堅(jiān)持異地輸出、就地轉(zhuǎn)移和自主創(chuàng)業(yè) “ 三策并舉 ” ， 2024 年新增個(gè)體工商戶 334 戶、私營企業(yè) 168 戶，要鼓勵(lì)自主就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)，組織有勞動(dòng)能力的農(nóng)民出去打工掙錢，支持有條件的農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)，多渠道加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，確保每年新增轉(zhuǎn)移 2024 人。堅(jiān)持培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán) “ 三位一體 ” ，統(tǒng)籌就業(yè)管理和服務(wù)，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作整體水平。堅(jiān)持轉(zhuǎn)移對象、領(lǐng)域、范圍 “ 三個(gè) 拓寬 ” ，把年齡偏大、文化層次偏低和女性勞動(dòng)力尤其是“4050” 人員作為轉(zhuǎn)移對象，加快向二三產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極開拓鎮(zhèn)外、境外勞務(wù)市場，充分挖掘勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移潛力。同時(shí)，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)制度，建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度。 大力推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育造就新型農(nóng)民。便倉培訓(xùn)農(nóng)民抓得早， 2024 年就在全區(qū)首家舉辦電動(dòng)縫紉工培訓(xùn)，先后培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女 1000 多人。今后還要不斷加大工作力度，不僅要培訓(xùn)就業(yè)技能，而且要培訓(xùn)務(wù)農(nóng)本 領(lǐng)，還要培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)知識(shí)。 “ 十一五 ” 期間，完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) 5000 人，重點(diǎn)面向初高中畢業(yè)后未能繼續(xù)升學(xué)人員、貧困農(nóng)民和復(fù)員退伍軍人；完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 2024 人，重點(diǎn)面向主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員；完成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 3000 人，重點(diǎn)面向已有一定生產(chǎn)規(guī)模、科技意識(shí)較強(qiáng)、能起示范帶動(dòng)作用的種養(yǎng)殖專業(yè)戶、村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。全省全面推行農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)券制度，我鎮(zhèn)要迅速將培訓(xùn)券發(fā)放到農(nóng)民手中，農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。 大力推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋工程，加快鎮(zhèn)村合理布局和建設(shè)。過去，一些地 方的鄉(xiāng)村建設(shè)基本上處于無序狀態(tài)，有的 “ 手指一條路、頭點(diǎn)一幢樓 ” ，建了拆，拆了建，勞民傷財(cái)，教訓(xùn)十分深刻。現(xiàn)在，農(nóng)民最怕的是一茬干部一個(gè)規(guī)劃，后任否決前任，勞命傷財(cái)。規(guī)劃科學(xué)，是最大的節(jié)約；規(guī)劃不好，是最大的浪費(fèi)。在這方面華西就做得很好，有一個(gè)前瞻性很強(qiáng)的發(fā)展規(guī)劃，目前已形成 “ 山南錢莊、山北糧倉、當(dāng)中天堂 ”的格局。 2024 年召開的全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，省委省政府提出用 3 年時(shí)間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。根據(jù)規(guī)劃，將全省近 25 萬個(gè)自然村逐步調(diào)整為 萬個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)。我們現(xiàn)在搞新農(nóng)村建設(shè)，最著急的就是要搞好規(guī)劃。目前 ，全鎮(zhèn)總體規(guī)劃已委托資深規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)，仰徐村委托蘇州科技學(xué)院城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，其余村居規(guī)劃正在實(shí)施中。在規(guī)劃編制和居住點(diǎn)建設(shè)中要特別注意三條：一要尊重農(nóng)民意愿，不強(qiáng)迫命令。加強(qiáng)規(guī)劃管理，確保農(nóng)民新建、翻建住房建到規(guī)劃點(diǎn)上，并以良好的配套設(shè)施、整潔的居住環(huán)境、優(yōu)惠的政策吸引農(nóng)民，絕不允許違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行搬遷。二要因地制宜，不搞千篇一律。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，彰顯自身特色，避免上下一樣化、村莊一律化，更多地依托有一定居住規(guī)模的舊村，進(jìn)行改造完善，避免亂拆亂建、大拆大建。三要循序漸進(jìn)，不急于求成。推進(jìn)農(nóng) 民集中居住，需要經(jīng)過十幾年甚至幾十年的努力，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，不能下指標(biāo)、定任務(wù)，防止搞成大規(guī)模的集中建房運(yùn)動(dòng)。建房需要有合法手續(xù)，否則是違法違章建設(shè)，就要拆除。 大力推進(jìn)農(nóng)村道路通達(dá)工程，從根本上改善農(nóng)村交通條件。要按照新編制的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，實(shí)行路橋同步建設(shè)改造。 “ 十一五 ” 期間全鎮(zhèn)要新建、改建農(nóng)村公路 50 公里，改造各類大中型橋梁 5 座，把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)。同時(shí)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化步伐，推進(jìn)農(nóng)村公交通達(dá)工程，到 2024 年全鎮(zhèn)行政村和集中居住點(diǎn)的公交車通達(dá)率達(dá)到 100%。 大力推進(jìn)農(nóng)村 “ 三清 ” 工程，打造良好人居環(huán)境。從農(nóng)民的實(shí)際愿望出發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn) “ 六清六建 ” 農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，給農(nóng)民創(chuàng)造整潔、衛(wèi)生、宜人的環(huán)境，重點(diǎn)在 “ 三清 ” 、 “ 一綠 ” 上下功夫：一是清潔水源。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)河道和村莊河塘疏浚，去年底以來全鎮(zhèn)各類河道 148 條長達(dá) 178 公里，全部疏浚整治出新 ,其中今年疏浚 28 條 30 公里清淤 20 萬方，力爭至 2024 年底基本完成全鎮(zhèn)河道疏浚一遍的任務(wù)。探索建設(shè)簡易可行、適度集中的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，禁止排放未經(jīng)無害化處理的糞便和污水。二是清 潔村莊。重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾，利用總投資 億元、日處理垃圾 800 噸的鹽城垃圾焚燒發(fā)電有限公司這一優(yōu)勢，對全鎮(zhèn)垃圾實(shí)行集中投放、集中清運(yùn)。目前該公司日處理垃圾 400噸，發(fā)電 66 萬度，上網(wǎng)電量達(dá) 60 萬度。今后要加大這方面投入，繼續(xù)推行 “ 組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、企處理 ” 模式。加快推廣秸稈還田、氣化等綜合利用技術(shù)，有效制止秸稈焚燒。三是清潔生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)上重點(diǎn)控制農(nóng)藥、化肥和重金屬污染，大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，解決畜禽集中養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便污染，推廣仰徐村循環(huán)經(jīng)濟(jì)做法，在合心、蟒南、北港三村先行 試點(diǎn)，新建沼氣池 212 座，既凈化了空氣，又減少了農(nóng)民生活支出；工業(yè)上重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)集中布局、集約發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保 “ 三同時(shí) ” ，從嚴(yán)控制工業(yè)污染排放，加快工業(yè)污水和廢棄物集中處理，總投資 億元、一期日處理污水 5 萬噸的鹽城城南污水處理廠投入運(yùn)營，要不斷加強(qiáng)園區(qū)、集鎮(zhèn)排污管道建設(shè)，與污水處理廠相連接，使 “ 污水 ” 變 “ 清水 ” 后再排入河里。四是綠化造林。堅(jiān)持誰造林、誰受益的原則，大規(guī)模開展種樹補(bǔ)綠。重點(diǎn)加強(qiáng)庭院、 “ 四旁 ” 、集中居住點(diǎn)綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。去冬今春以來栽植苗木 25 萬株，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng) 萬畝，新增通 村公路綠化 公里，分別建成全市一流、 公里長的綠色景觀長廊和綠色水上通道，新增綠化面積 18 萬平方米，為 “ 濕地之都、水綠鹽城 ” 增添一大亮點(diǎn)。 大力推進(jìn)農(nóng)民健康工程，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平。著力抓好兩件事：第一件是加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。加快建立政府投入保障機(jī)制，推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室向農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站轉(zhuǎn)型，加快建立新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，使群眾能就近就醫(yī)，做到 “ 小病不出村鎮(zhèn)、大病及時(shí)救治 ” 。第二件是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。穩(wěn)步擴(kuò)大覆蓋面，并不斷提高保障水平。鎮(zhèn)黨委政府將逐步提高補(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)，直至為農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療 “ 埋單 ” ，鼓