常務(wù)副市長在全市計劃和財稅工作會議上的致辭_(編輯修改稿)
2024-09-21 18:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 “ 爛尾工程 ” 。連續(xù) 5 年我們都講國債增大功效拉動了經(jīng)濟增長，投資每年拉動 gdp 的增長都在 2 左右， 5 年來加起來大約有 9，這就意味著，如果積極財政政策退出，這個 9 的拉動就沒有財政資金的支撐，現(xiàn)在的 gdp 增長主要依賴于投資的拉動，如主要的依賴沒有了，那么 gdp 要 保持增長，顯然也是不可能的，這就是為什么要穩(wěn)定。今年國家將發(fā)行國債 1100 個億，比去年減少了 300 個億，但是去年結(jié)轉(zhuǎn)了 300 個億，同時預(yù)算內(nèi)增加了50 個億的基建投資，實際上的投資沒有減少。就是因為投放太大了，所以要適度調(diào)整。適度調(diào)整，主要是力度要適當(dāng)、手段要適當(dāng)、對象要適當(dāng)，另外時機要適當(dāng)。這是中央要把握的，我們 第 7 頁 共 14 頁 就是要向上多爭一點，特別是對于吉安這個欠發(fā)達(dá)地區(qū)，多爭一點，就縮小一點和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。 ㈢要統(tǒng)一對樹立科學(xué)發(fā)展觀重要性的認(rèn)識。 這是中央經(jīng)濟工作會上一個新的亮點，中央經(jīng)濟工作會 明確提出要堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，強調(diào)了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。我認(rèn)為這是二十多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示。堅持科學(xué)發(fā)展觀，既是經(jīng)濟工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。關(guān)鍵要把握兩條，第一條要堅持發(fā)展是硬道理。尤其是對欠發(fā)達(dá)的吉安來講，要抓住一切機遇加快發(fā)展，盡量縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，發(fā)展必須擺在經(jīng)濟工作的首位。盡管這幾年我們發(fā)展的速度都高于全省的平均水平，連續(xù)多年來都是這樣，但畢竟是低水平、低基數(shù)下的快速增長。京九 沿線經(jīng)濟協(xié)作帶共是 13個設(shè)區(qū)市，我市 2024年 gdp的總量、人均 gdp 和地方財政收入在京九沿線經(jīng)濟協(xié)作 13 個設(shè)區(qū)市里排位居后， gdp 總量排在第 12 位，人均 gdp 排在第 10 位，地方財政收入排在第 9 位。我市 gdp 總量 180 億，排在第一位的惠州是525 個億，我們大約是它的 1/3，人均 gdp 不及惠州的一個零頭，我們是 3952 元，惠州是 18651 元，我們地方財政收入 個億， XX 市排第一位，是 億元，我們不到它的一半，差距是顯而易見的。與江蘇五強縣比較差距更加明顯，江蘇的五強縣是 第 8 頁 共 14 頁 江陰、張家港、常熟、昆山、 吳江，按 2024 年快報數(shù)，我市 gdp總量是江蘇五強縣平均數(shù)的 6，人均 gdp 為它平均數(shù)的 11，財政總收入不到它平均數(shù)的一半。由此可見我們的發(fā)展不是快了而是慢了，差距不是小了而是大了。在日益激烈的發(fā)展競爭中，慢進(jìn)也是退，沒有一個較快的發(fā)展速度，我們面臨的很多問題和矛盾就難以從根本上解決，人民群眾就難以得到更多的實惠，吉安在全省、全國發(fā)展的大格局中，也就難有自己的地位，所以在當(dāng)前和今后一個時期，加快發(fā)展、做大經(jīng)濟總量，仍然是我市最緊迫、最重要的任務(wù)。第二條要始終堅持園區(qū)建設(shè)三個堅決不搞、三個同步的原則。三個堅決不 搞是：堅決不搞危及人民生命健康的項目，堅決不搞嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)平衡的項目，堅決不搞黃、賭、毒項目，并做到環(huán)境項目與產(chǎn)業(yè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)，換句話說我們在加快發(fā)展的同時，不能只單純追求速度和規(guī)模，忽視質(zhì)量和效益，忽視經(jīng)濟政治文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，甚至以資源的浪費、環(huán)境的破壞、以及社會收入差距過分拉大而換取一時的快速增長。否則這樣發(fā)展肯定是不可持續(xù)的，到時還會制約經(jīng)濟的發(fā)展，甚至付出沉重的代價。 二、突出工作重點 今年是實現(xiàn) “ 十五 ” 計劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進(jìn)發(fā)展的 重要一年。各級計劃部門要在統(tǒng)籌做好國民經(jīng)濟年度計劃落實、經(jīng)濟運行監(jiān)控和 “ 十一五 ” 規(guī)劃專題調(diào)研的同 第 9 頁 共 14 頁 時，立足于謀大事情，編大項目，上大投資，促大發(fā)展，大力推進(jìn)市委、市政府提出的 “ 項目建設(shè)年 ” 活動，這對于做好今年的計劃和投資工作，保持近年來經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭，有著十分重要的意義。這是因為，在拉動經(jīng)濟增長的 “ 三
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