【文章內(nèi)容簡介】 合實際進行認真思考，并采取以下有效措施確保省、州、縣黨委、政府關于深化改革推進供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 精神和省供銷 第 11 頁 共 25 頁 社提出的縣縣 “ 五個一 ” （即：每個縣要以縣委、政府名義召開一次供銷社工作會議，在重視支持上有所突破，出臺一個貫徹省委 14 號文件的實施意見，在落實上有 新突破，制定一個 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 總體發(fā)展規(guī)劃，在目標上任務上有新突破；建立健全一套 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 工作機制，在機制創(chuàng)新上有所突破；確立一批 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 項目示范點，在亮點上有新突破）的工作目標落到實處。 （二）認真學習領會文件精神，扎實做好我縣實施意見起草工作。 一是組織起草小組的工作人員認真學習云發(fā)〔 xx〕 14 號、紅發(fā)〔 xx〕 31 號和近年來有關供銷社改革發(fā)展的一系列文件，深刻領會文件精神；二是積極向縣委、政府分管供銷社的領導請示匯報，明確了用 5 年左右時間，全力打造六大網(wǎng)絡和一支隊伍建 設的 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” ，使全縣廣大農(nóng)村基本實現(xiàn) “ 四進村、五個有 ” （便民超市進村、信息服務進村、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓進村、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會管理服務進村及實現(xiàn)每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和較大建制村有一個專業(yè)合作社、有一個綜合服務社、有一個專業(yè)協(xié)會、有一個集貿(mào)市場和一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人）；三是深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會及基層供銷社開展調(diào)查研究，認真聽取意見或建議；四是組織有關科室收集起草文件所需的各種數(shù)據(jù)資料；五是結(jié)合我縣的實際，認真 XX 縣區(qū)委、政府起草《中共 **縣委、 **縣人民政 第 12 頁 共 25 頁 府關于深化改革推進供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的實施意見（征求意見稿 ）》和《 **縣 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設發(fā)展規(guī)劃（ xxxx 年）》（草案），并召開黨委、管委會議征求意見和建議，根據(jù)所提意見及建議進行反復修改完善。最后，把形成《中共 **縣委、 **縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的實施意見（審定稿）》和《 **縣 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設發(fā)展規(guī)劃（ xxxx年）審定稿》正式提交縣委縣人民政府。 xx 年 3 月 31 日，縣委、縣政府以蒙發(fā)〔 xx〕 12 號文件下發(fā)了《中共 **縣委 **縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的實施意見》。 5月 15 日， **縣人民政府辦公室以蒙辦發(fā)〔 xx〕 57 號文件下發(fā)了《 **縣人民政府辦公室關于印發(fā) “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設發(fā)展規(guī)劃（ xxxx 年）的通知》。并從指導思想、基本原則、發(fā)展思路，發(fā)展目標和主要任務提出了明確要求。為加強對我縣深化供銷社改革和推進 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 工作的組織領導，縣人民政府成立了縣政府分管供銷社領導擔任聯(lián)席會議召集人，發(fā)改局、財政局、農(nóng)業(yè)局、工商局、稅務局、供銷社等 17 個單位負責人為成員的《 **縣建立深化改革推進供銷社二次創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會議的通知》，從組織機構加強了我縣實施 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設工作的領導。 3 月 23 日，中共 **縣 委， **縣人民政府召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會?？h深化改革推進供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 聯(lián)席會議成員單位領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管供銷社工作的領導出席了會議。 第 13 頁 共 25 頁 會上，縣委副書記、縣紀委書記李志明代表縣委、縣政府作了《推進供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” ，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村流通體系建設新局面》的報告。從回顧歷史，認清形勢，進一步增強深化改革推進供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的緊迫感和責任感，突出重點，深化改革，以推進 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設實現(xiàn)供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” ，提高認識，加強領導，努力開創(chuàng)我縣供銷合作社改革發(fā)展新局面等三個方面闡述了加快供銷 合作社發(fā)展，促進我縣農(nóng)村流通體系建設的重要意義。州供銷社王正華主任親臨會議指導并講話，此次會議的召開，吹響了全縣供銷社進一步深化改革推進“ 二次創(chuàng)業(yè)，全面建設我縣 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 的進軍號。 （三）健全機構，制定實施意見。 為了貫徹落實好《中共 **縣委 **縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的實施意見》（蒙發(fā)〔 xx〕 12 號）文件 XX 縣區(qū)委、政府召開的供銷合作社改革發(fā)展工作會議精神，確保我縣 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設順利實施，供銷成立了由主要領導為組長的 **縣供銷社 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設領 導小組、 **縣供銷社發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織領導小組，同時制定了《 **縣供銷社xx 年發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的實施意見》、《 **縣供銷社 xx 年“ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設實施意見》，就如何開展工作提出了具體要求，明確了目標任務，并積極爭取省、州、縣 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ”建設資金 萬元，做到了政策明確、組織機構和工作措施落 第 14 頁 共 25 頁 實，經(jīng)費到位，為全縣鄉(xiāng)村流通工程建設提供了保障。 （四）結(jié)合實際，認真調(diào)研，規(guī)劃布點，精心組織實施。 制定好切實可行的 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設發(fā)展規(guī)劃，是深化改革和推進供銷合作社 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的重要基礎，加快 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設步伐，健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務體系，確保農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增收，既是學習貫徹黨的 xx 屆三中全會精神的客觀需要，也是供銷合作社深化改革和推進 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 的必然要求。為此，供銷社 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設領導小組和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織領導小組從 3 月份開始，深入到全縣 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會，開展調(diào)查研究，并結(jié)合當?shù)氐膶嶋H進行宣傳發(fā)動和布點。在實施“ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設紅河農(nóng)資連鎖加盟店、鄉(xiāng)村級便民超市和發(fā)展 “ 兩社一會 ” 工作中，通過改造供銷社所屬企業(yè)營業(yè)設施、利用原供銷社職工經(jīng)營的門店和農(nóng)村經(jīng)銷大戶中 來發(fā)展。同時對新建的便民超市，由供銷社統(tǒng)一購置超市貨架、滅火器、商品價格打碼機，組織機關干部職工逐點進行安裝超市貨架，對部分影響力大的超市門面實行統(tǒng)一裝飾，使我縣新建的 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ”便民超市成為農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡中的一個亮點。另外，對新建的老寨、西北勒 2 個扶貧鄉(xiāng)便民超市，在上報中未被批準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級。供銷社在實施中，根據(jù)其場地面積、經(jīng)營品種、服務范圍等列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的扶持，統(tǒng)一裝飾門面，使被淡忘了的供銷社又重新得到人民群眾的認可，供銷社的形象又在農(nóng)村中塑起來，兩個超市開 第 15 頁 共 25 頁 業(yè)的當天，營業(yè)額均在 萬元以上。 大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，是供銷社服務 “ 三農(nóng) ” ，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村的有效途徑，也是貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的具體體現(xiàn)。為了著力抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作，供銷社黨委、管委從以下方面加大工作力度，一是繼續(xù)做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，主要領導親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會，向農(nóng)村干部群眾宣傳農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，特別是在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性和必要性；二是強化工作責任制，把發(fā)展 “ 兩社一會 ” 和實施 “ 鄉(xiāng)村流通工程 ” 建設確定為供銷社的主要工作，圍繞我縣 “46664” 的發(fā)展戰(zhàn)略 ，結(jié)合全縣種植、養(yǎng)殖和特色農(nóng)業(yè)的實際，制定切實可行的實施方案，認真做好農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的發(fā)展規(guī)劃，從政策、資金扶持上保證此項工作順利開展，三是注重加強合作社之間的合