【文章內(nèi)容簡介】 能力，打造一支 “ 會干事、能干事、干成事 ” 的高素質(zhì)人才。通過形式多樣、豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)，到目前為止，未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象，從政行為進(jìn)一步規(guī)范。 三、圍繞煤礦安全、社會穩(wěn)定做好來信來訪及案件處理工作 為切實(shí)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局充實(shí)了信訪、維穩(wěn)工作力量，完善了信訪工作規(guī)章制度，切實(shí)做好信訪工作。由于煤炭行業(yè)的特殊性，煤礦企業(yè)除了效益為中心外，煤礦安全、穩(wěn)定就是突出的工作。為此，我們緊緊圍繞這兩個方面做好事故查處和來信來訪處理。一是認(rèn)真做好來信來訪處理，對群眾的來信來訪我們深入 XX 縣區(qū)，一件一件調(diào)查落實(shí)。今年共接待來信來訪 48件（次），且做到了件件有落實(shí)，事事有回音。澄清事實(shí)，做好了穩(wěn)定工作；二是做好煤礦事故處理，我們按照局黨 委的要求參與了直屬單位的事故發(fā)生后的善后處理工作，為維護(hù)礦里的穩(wěn)定， 第 10 頁 共 21 頁 對事故原因進(jìn)行仔細(xì)查明后，按照省里安監(jiān)局的批復(fù)意見，將相關(guān)責(zé)任人及時處理到位，該撤職的撤職，該處分的處分，并逐個談話，達(dá)到了處理了人、教育了人的目的；三是認(rèn)真查處群眾舉報(bào)的案件，我們采取公開舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱等措施拓寬案件渠道，并堅(jiān)持 “ 有舉必查，查案必果 ” 的原則。有力地遏制了越級上訪現(xiàn)象，既維護(hù)群眾合理訴求，又維護(hù)了煤礦企業(yè)的利益，同時也維護(hù)了系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。 四、行業(yè)執(zhí)法工作成效明顯 采用建立健全制度、日常監(jiān)管、重 點(diǎn)檢查督察等方式，認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察，局機(jī)關(guān)行政效能進(jìn)一步增強(qiáng)。我局始終把黨員干部作風(fēng)建設(shè)，作為黨的建設(shè)的重要組成部分，我局在效能建設(shè)方面采取了比較有效的措施：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)文件精神，把全體局機(jī)關(guān)工作人員的認(rèn)識統(tǒng)一在加強(qiáng)效能建設(shè)優(yōu)化工作環(huán)境上來 。二是制定比較完備的機(jī)關(guān)管理制度、勞動考勤制度、服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制度、限時辦事制度、責(zé)任追究制度等工作制度。公開辦事程序，并嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律，對違反工作制度的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理 。三是廣泛聽取群眾意見，不斷地整改問題，提高工作素養(yǎng) 。通過效能建設(shè)的開展，干部隊(duì)伍工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為全市煤炭工業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)創(chuàng)建了更加和諧的發(fā)展環(huán)境。 第 11 頁 共 21 頁 五、治本清源進(jìn)一步加強(qiáng)，源頭治理扎實(shí)有效 一年來，我局堅(jiān)持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，懲治于已然，防患于未然，既堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件、依法嚴(yán)懲腐敗，又加大預(yù)防工作力度、不斷鏟除腐敗滋生的土壤，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。一是努力開創(chuàng) “ 大宣教 ” 工作格局，反腐倡廉宣傳教育形式多樣、深入開展，廣人黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)；二是深入推 進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開，提高依法行政透明度，完善民主議事決策制度，健全重大事項(xiàng)集體決策，涉及較大的項(xiàng)目有會議記錄，決策進(jìn)行張榜公布，實(shí)施過程有專人監(jiān)督，項(xiàng)目結(jié)算進(jìn)行公開，給了群眾一個明白，得到群眾的理解與支持；三是嚴(yán)格按照上級的文件精神規(guī)定 “ 四個嚴(yán)禁 ” 。認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定、規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)禁用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂活動，堅(jiān)決糾正講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等不良風(fēng)氣。主要落實(shí)在以下幾方面。 公務(wù)接待費(fèi)總支出總額。我局公務(wù)接待費(fèi)總支出總額是 萬元。 按向紀(jì)委交的承諾書要求壓縮 10%的比例。是 萬元以下。到 11 月底止公務(wù)接待費(fèi)總支出總額是 萬元； 嚴(yán)格控制出國（出境）人員費(fèi)用前幾年一直都是為 0，度經(jīng)費(fèi)也是為 0 萬元； 嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理。車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi) xx 年至三年 第 12 頁 共 21 頁 平均支出 萬元；運(yùn)行經(jīng)費(fèi)總額控制在 萬元以下。壓縮比例 15%。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)總額 萬元； 嚴(yán)格控制各種會議支出。會議費(fèi)用支出 萬元。會議費(fèi)用總額支出要求控制在 萬元以下。壓縮比例 10%。會議費(fèi)總開支是 萬元； 嚴(yán)格控制其他一般性支出，全局水、電油費(fèi)機(jī)關(guān)水電支出 萬元。機(jī)關(guān)水電總額控制在 萬元以下。壓縮比例5%。機(jī)關(guān)水電總額開支是 萬元。 六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè) 近幾年，由于市屬煤礦企業(yè)的下放，后又收回到煤炭局。企業(yè)的隸屬關(guān)系幾經(jīng)變遷。使得部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍不夠完整，為此，今年我們加大了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)。一是進(jìn)一步完善了紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在局黨委的支持下，調(diào)整了兩個礦的紀(jì)檢書記，并要求各企業(yè)必須配齊監(jiān)察室人員；二是加大了學(xué)習(xí)教育，按照 “ 政治堅(jiān) 強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良 ”的要求，要求紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍帶頭講黨性、重品行、做表率，努力做到對黨和國家無限忠誠，對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭，對廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)，對自己的家屬嚴(yán)格要求，樹立 “ 可親、可信、可敬 ” 的優(yōu)良好形象；三是強(qiáng)調(diào)紀(jì)檢干部要懂業(yè)務(wù)，要多學(xué)習(xí)，不光要學(xué)習(xí)政治、政策、法規(guī)，還要學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)專業(yè)，在企業(yè)效能監(jiān)察上做好、做足文章。 第 13 頁 共 21 頁 一年來，局黨組對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作是重視的，全系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干部職工也是非常認(rèn)真的，通過大家的共同努力，較好地落實(shí)了黨風(fēng)廉 政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為推動全系統(tǒng)煤炭系 “ 三個文明 ” 建設(shè)，確保全年各項(xiàng)煤炭任務(wù)的完成發(fā)揮了積極的作用。完成原煤產(chǎn)量 405 萬噸，開拓進(jìn)尺1980 米，工業(yè)總產(chǎn)值 134127 萬元，上交利稅款 3167 萬元。特別是安全生產(chǎn)死亡率創(chuàng)歷史最低水平，全年共發(fā)生事故 19 次、死亡 20 人。全市煤礦杜絕了較大以上事故，死亡人數(shù)較上年比較下降 37%。全市煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全市煤炭系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在著許多的不足。一是制度落實(shí)、監(jiān)督還不夠到位；二是個別基層單位在黨風(fēng)廉政建設(shè) 上監(jiān)督制約的合力發(fā)揮