8重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況考研匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-09-21 16:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 外部環(huán)境逐漸 成為影響我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要問(wèn)題。土地方面。國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策，相當(dāng)一部分項(xiàng)目因土地影響進(jìn)展較慢、處于停工狀態(tài)或無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。融資方面。受?chē)?guó)債投資規(guī)模進(jìn)一步縮小、央行上調(diào)存貸款利率和實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，收縮銀根，以及企業(yè)自身積累少等多方面影響，增加了項(xiàng)目的融資難度。有的項(xiàng)目由于資金短缺，連續(xù)十幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)展，處于停工狀態(tài)。外部環(huán)境方面。從項(xiàng)目建設(shè)的硬件環(huán)境來(lái)看，拆遷難度大、配套設(shè)施不到位及工農(nóng)關(guān)系等環(huán)境問(wèn)題給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)很大影響，造成部分項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、工期延長(zhǎng)，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間停工的現(xiàn)象。從軟環(huán)境來(lái)看，部分項(xiàng)目前期手續(xù)審批緩慢，特別是需上報(bào)到國(guó)家審批的項(xiàng)目，項(xiàng)目前期拿到支持性批件比較緩慢。以上問(wèn)題如不盡快 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 解決，將有很多好項(xiàng)目無(wú)法在 __落戶(hù)，或已開(kāi)工建設(shè)的好項(xiàng)目將因此延長(zhǎng)建設(shè)期，導(dǎo)致錯(cuò)過(guò)最佳市場(chǎng)機(jī)遇，失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 （三）縣（市、區(qū)）發(fā)展不平衡。 一是中西部縣（市、區(qū)）與東部縣發(fā)展不平衡在拉大。從近 5 年市級(jí)以上在建重點(diǎn)項(xiàng)目的情況來(lái)看，我市中西部縣（市、區(qū)）項(xiàng)目多、規(guī)模大、完成情況好，而東部縣與中西部相比存在明顯差距。二是在東部縣內(nèi)部之間差距開(kāi)始顯現(xiàn)。從各縣項(xiàng)目建設(shè)的情況來(lái)看，等縣已呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，如縣分 別有 10 個(gè)項(xiàng)目于同一天開(kāi)工， XX 縣區(qū)已有 28 個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)等，連續(xù)掀起了項(xiàng)目建設(shè)高潮。三是西部縣（市、區(qū)）項(xiàng)目類(lèi)型單一，主要是利用本地礦產(chǎn)、煤炭等資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，多集中在冶金、電力等資源性項(xiàng)目且多為初級(jí)加工項(xiàng)目；科 技含量高、附加值高、能起到延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條作用的項(xiàng)目較少。 （四）項(xiàng)目管理機(jī)制還不太完善。 一方面，政府投資項(xiàng)目管理還有待改善。政府投資屬公共財(cái)政的范疇，其對(duì)社會(huì)投資的基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、引導(dǎo)性、調(diào)節(jié)性作用至關(guān)重要，能發(fā)揮“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理， 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 有利于集中財(cái)力辦大事，提高政府對(duì)整個(gè)國(guó) 民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)、推動(dòng)和調(diào)控能力，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。目前我市部分項(xiàng)目中還不同程度地存在著“三超”等現(xiàn)象，開(kāi)行貸款項(xiàng)目總投資概算沒(méi)有科學(xué)審定，這些有待于在今后的工作中進(jìn)一步完善。另一方面，部分民營(yíng)企業(yè)發(fā)展較慢，業(yè)主的現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念不到位，管理機(jī)制比較落后。近年來(lái)，我市民營(yíng)企業(yè)建設(shè)勢(shì)頭迅猛，投資規(guī)模不斷加大，民營(yíng)企業(yè)已成為我市的投資主體。年列入市重點(diǎn)項(xiàng)目中有 65 個(gè)民營(yíng)項(xiàng)目，總投資 ，分別比去年同期增長(zhǎng) 。但是，在民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，還要看到由于部分民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制落 后，項(xiàng)目業(yè)主存在僅靠自身積累發(fā)展企業(yè)，及家族式管理等意識(shí)，使得項(xiàng)目發(fā)展較慢，不能盡快做大、做強(qiáng)。 三、建議 進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考評(píng)，加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把項(xiàng)目建設(shè)工作放在更加突出的位置，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)的情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。各部門(mén)也要切實(shí)增加責(zé)任感，以求真 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 務(wù)實(shí)的態(tài)度，主動(dòng)抓、認(rèn)真抓，把重點(diǎn)項(xiàng)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1