7新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-21 15:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 拓進(jìn)取，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新的思維方式，探尋加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措，創(chuàng)造不同于過(guò)去的工作方式、行為方式和開(kāi)發(fā)模式。尤其是在當(dāng)前形勢(shì)下，我們更要以更加開(kāi)放的胸懷，更 加改革的姿態(tài)，更加扎實(shí)的步伐，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、富民為本理念，傾力服務(wù)以促鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （二）理念要新當(dāng)前， “ 經(jīng)營(yíng)城市 ” 已成了不少地方政府和社會(huì)各階層共同關(guān)注的一個(gè)話(huà)題。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的產(chǎn)物，也是中國(guó)城市化快速發(fā)展的必然課題。如何才能讓土地最大限度地增值。讓城市更好地發(fā)展，更富有競(jìng)爭(zhēng)力。是經(jīng)營(yíng)城市理念的 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 核心內(nèi)容。而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的 xxxx 縣，筆者認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在管理經(jīng)濟(jì)時(shí)也必須要引入 “ 經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 的理念。因?yàn)?，?xxxx 縣努力建設(shè) xx 縣城和大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化 工業(yè)化的大背景下，土地也已成了 xxxx 縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為稀缺的資源，需要用 “ 經(jīng)營(yíng) ” 來(lái)實(shí)現(xiàn)有限土地的價(jià)值。和 “ 經(jīng)營(yíng)城市 ” 不同的是，在 “ 經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 這個(gè)理念里，土地所產(chǎn)生的價(jià)值已不是衡量經(jīng)營(yíng)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的統(tǒng)一，經(jīng)過(guò)合理的經(jīng)營(yíng)，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)首當(dāng)其沖的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位，也就是要回答好 “ 我是誰(shuí) ” 的問(wèn)題，要按照唯一性、排他性、權(quán)威性的原則，找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)性與靈魂。第二步就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的制定，要回答 “ 我到哪里去 ” 的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略考慮的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃，著重體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與環(huán)境變化的 關(guān)系。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略，離不開(kāi)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)要素和自然資源的梳理與整合，要弄明白 “ 我有哪些資源 ” 。接下來(lái)才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的空間布局與規(guī)劃，也就是要搞清楚“ 我將如何成長(zhǎng) ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃要做到科學(xué)合理、有的放矢，否則會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃 “ 中看不中用 ” ，脫離實(shí)際。經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的包裝與推廣，也就是 “ 我將如何讓世人認(rèn)知自己 ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的背后必須要有足夠的內(nèi)涵作支撐，必須注重培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈，否則 “ 皮之不存，毛將焉附 ” 。 （三）方法要變一是要改 “ 被動(dòng)式等待 ” 為 “ 主動(dòng)式服務(wù) ” 。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是企業(yè) 和村民的 “ 家長(zhǎng) ” ，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已習(xí)慣于坐在辦公室等著“ 下級(jí) ” （企業(yè)和群眾）上門(mén)請(qǐng)示，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)已不再是政府的附屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的基本職能是服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的主體，是能讓群眾直接感受、真真切切的“ 公仆 ” ，在當(dāng)前形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須要以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民、 “ 發(fā)展是執(zhí)政的第一要?jiǎng)?wù) ” 的原則，努力改變 “ 被動(dòng)式等待 ” 的工作作風(fēng)，走下去調(diào)研，了解企業(yè)和群眾 “ 有什么樣的困難。需要什么樣的幫助。 ” ；上門(mén)去服務(wù)，根據(jù)調(diào)研結(jié)果針對(duì)性地為企業(yè)和群眾排憂(yōu)解難，辦實(shí)事辦好事，寓服 務(wù)于管理之中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全局和群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的目的。二是要改 “ 靠人腦 ” 決策為 “ 靠電腦 ” 管理。當(dāng)今時(shí)代已是信息化時(shí)代，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。單憑領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人智慧來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策或經(jīng)濟(jì)管理顯然是不行的。運(yùn)用現(xiàn)代化手段來(lái)管理經(jīng)濟(jì)、大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，已是新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的必然選擇。開(kāi)展電子政務(wù)不僅可以提高政府在行政、服務(wù)和管理方面的效率，而且也可以加快政府職能的轉(zhuǎn)變，有利于政府決策的科學(xué)性，提高政府的透明度，最終
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