【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 職責(zé)所要 —— 地方志工作部門的 ? 職能 ? 賦予我們有這 個(gè)責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)來(lái)推動(dòng)開展這項(xiàng)工作。以上 ? 四要 ? 這就是大局，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)名村志編纂，可謂是順應(yīng)形勢(shì)、呼應(yīng)民意、策應(yīng)改革、反應(yīng)歷史的刻不容緩、責(zé)無(wú)旁貸的德政之舉。因而，也必然得到黨政重視、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁護(hù)、社會(huì)支持。 第三，法治意識(shí)。也就是依照法律法規(guī)開展地方志工作，依照黨政賦予地方志部門職責(zé)推進(jìn)地方志事業(yè)發(fā)展。做到： ? 依法治志 ? 、 ? 依法辦志 ? ，增強(qiáng)法治意識(shí)，強(qiáng)化行政職能。必須明確：地方志辦公室的性質(zhì)是政府工作機(jī)構(gòu)，不是編纂機(jī)構(gòu)，更不是臨時(shí)搭配、草臺(tái)班子。政府條例和法規(guī)，編制機(jī)構(gòu)批復(fù)，在法律上、職責(zé)上賦予了地 方志工作機(jī)構(gòu)的主管、規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、督促和檢查等各項(xiàng)職能，在權(quán)力、責(zé)任清單上同樣具有行政許可（冠名、出版）、行政處罰（違法違規(guī)出書）、行政檢查、行政指導(dǎo)以及地情資料征集、備案、移交、保管和規(guī)劃編制、會(huì)議部署、督辦通報(bào)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等各種行政手段。因此，必須牢固確立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)各界廣泛參與的地方志工作運(yùn)行機(jī)制，黨政重視理所當(dāng)然，善于運(yùn)用法律的、行政的手段推動(dòng)工作更可靠、更實(shí)在。 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 第四，機(jī)遇意識(shí)。機(jī)遇可遇不可求，抓住機(jī)遇，順勢(shì)而上，事半功倍 。錯(cuò)過(guò)機(jī)遇，稍縱即逝，望而興 嘆。必須要有機(jī)遇意識(shí)，現(xiàn)在的形勢(shì)，可以說(shuō)是地方志工作迎來(lái)了最好的發(fā)展時(shí)期。從大勢(shì)看：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，最突出的一個(gè)特點(diǎn)就是注重歷史文化的挖掘和傳承，近三年來(lái)，習(xí)近平、李克強(qiáng)、劉延?xùn)|對(duì)史志工作多次作出重要批示和出席重要活動(dòng)。2024 年 8 月，國(guó)務(wù)院超前批準(zhǔn)了全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃綱要，李克強(qiáng)總理出身方志人家，對(duì)地方志工作的重視程度就不一樣 。2024 年 3 月，國(guó)家十三五發(fā)展規(guī)劃歷史上首次將修史修志寫入其中 。今年 1 月，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，又 一次從國(guó)家層面明確了地方志在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要作用 。5 月 7 日，中辦、國(guó)辦再次印發(fā)十三五文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要，再次明確，實(shí)施 ? 中華文化傳承工程 ? ， ? 做好地方史志編纂工作 ? ，到 2024 年，完成省、市、縣三級(jí)地方志書出版工作，開展舊志整理和部分有條件的鎮(zhèn)志、村志編纂，這對(duì)在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)地方志事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成 ? 兩全 ? 目標(biāo)具有十分重要的意義 。5 月 16 日，中央下發(fā)關(guān)于繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見，再次把加強(qiáng)修史修志寫入其中。這就是我們當(dāng)前面臨的大勢(shì)。從小處講：目 前，全市地方志機(jī)構(gòu)基本健全，編制隊(duì)伍基本完整，人力、物力、財(cái)力比前些年更加有 第 10 頁(yè) 共 18 頁(yè) 保障，在二輪修志基本結(jié)束、三輪修志和地方史編纂尚未啟動(dòng)，這樣一個(gè)三五年時(shí)間，在全市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)志名村志編纂工作，全面落實(shí) ? 一年一鑒 ? 編纂任務(wù)，是一個(gè)難得的機(jī)遇期，是凝共識(shí)、煉隊(duì)伍、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件實(shí)事。抓住了這次機(jī)遇，在我們手上落實(shí)好這兩項(xiàng)工作，我們就問(wèn)心無(wú)愧，心安理得，否則，會(huì)留下遺憾，丟下罵名。 第五，作為意識(shí)。也就是以發(fā)揮作用謀求地方志的社會(huì)地位與發(fā)展空間。地方志工作任何時(shí)候都是黨和政府不可或缺的重要工作，但任何 時(shí)候都不可能成為黨和政府的中心工作。這是地方志工作跟蹤、記載的滯后性決定的。因此，必須立足自身實(shí)際，主動(dòng)積極作為。 一要明確定位。明白我們是怎樣的人。做怎樣的事。這兩個(gè)問(wèn)題必須搞清楚。 1989 年 8 月，習(xí)近平總書記在寧德做地委書記參加地方志工作會(huì)議，發(fā)表一個(gè)多小時(shí)的講話，其中講到一句話： ? 修志是有文化的表現(xiàn) ? 。意思修志人都是文化人。事實(shí)上，組織部考察安排我們到地方志工作，可能第一條就是文字工作水平、是否會(huì)玩筆桿子。習(xí)近平還有一句話： ? 修志是一項(xiàng)很有意義的工作，說(shuō)通俗一點(diǎn)，就是使我們做一個(gè)明白人 ? 。事 實(shí)上，從古到今，始終不缺修志人。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，需要擼起袖子加油干，同時(shí)也需要把歷史業(yè)績(jī)忠實(shí)記載下來(lái)的人，以弘揚(yáng)傳承。因此，李克強(qiáng)總理在給地方志題詞中，對(duì)我們是什 第 11 頁(yè) 共 18 頁(yè) 么人、我們做什么事給了明確定位：我們是一群 ? 修志問(wèn)道，以啟未來(lái) ? 的人，我們所做的工作就是 ? 直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述 ? 。這就是我們應(yīng)有的定位。 二要堅(jiān)定信心。地方志是個(gè) ? 冷部門 ? ，但我們承載的使命是： ? 傳承歷史，展現(xiàn)當(dāng)今，啟引未來(lái) ? ，不可或缺、不可替代。習(xí)近平說(shuō)： ? 我有一個(gè)習(xí)慣， 無(wú)論走到哪里，第一件事就是要看地方志，可以從中把握很多有規(guī)律性的東西，可謂開卷有益 ? 。并指出： ? 重視地方志是有遠(yuǎn)見、有水平的表現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各部門領(lǐng)導(dǎo)，在你離任之后，仍然還能夠使人們想起來(lái)的一項(xiàng)工作，我看也莫過(guò)于此 ? 。并強(qiáng)調(diào)： ? 地窮 ? 志不能短，修志也不能短，修志必須得志。這就是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定的信心，要修志得志，尤其在當(dāng)前倡導(dǎo)文化自信的時(shí)代背景下，中華最燦爛的文化明珠 ——地方志及其部門，更應(yīng)當(dāng)著力打造和牢固樹立方志文化自信，堅(jiān)持使命，甘于奉獻(xiàn)，做到有學(xué)識(shí)、有擔(dān)當(dāng)、有心力、有才智，借強(qiáng)勁 xx，揚(yáng)士人