7在全縣城市化工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-21 14:52 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一是堅定不移地實施 XX 縣區(qū)建設戰(zhàn)略。平羅要提高城市化水平，必須在改造 XX 縣區(qū)的 基礎上，把工作的著力點和著眼點放在推進 XX縣區(qū)開發(fā)進程，建設平羅新城上來，要形成規(guī)模，建立區(qū)域性中心城市，真正形成聚集效應和極化效應，全面提升平羅的經(jīng)濟實力。在這一點上，市委、市人民政府的意圖是非常明確的，大武口向東發(fā)展，平羅向西發(fā)展，逐步實現(xiàn)對接。對于 XX 縣區(qū)來講，這是機遇和優(yōu)勢。 XX 縣區(qū)建設不是形象工程，而是實實在在的德政工程和民心工程，直接關(guān)系到今后平羅經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。我們要從長遠考慮，思路觀念上要有個大的轉(zhuǎn)變，站在全市發(fā)展的高度上，站在區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的高度上考慮 XX 縣區(qū)建設，加快XX 縣區(qū)開發(fā)進度， 絕不能觀望等待、庸庸碌碌、無所作為，坐失良機。二是著眼長遠，科學制定規(guī)劃。對這個問題，占龍同志已經(jīng)講得很明確，我不想重復多講，只強調(diào)一點，搞城市規(guī)劃，必須講求科學性，規(guī)劃一經(jīng)確定，要確保規(guī)劃的權(quán)威性。大量事實說明，一個建筑物設計不當造成的損失是幾十萬、幾百萬、幾千萬，而規(guī)劃不當，造成的損失是幾億、十幾億、幾十億甚至更大。 XX 市的城市規(guī)劃是 60 年代原蘇聯(lián)專家設計的，至今仍在堅持使用。我們在規(guī)劃當中，存不存在朝令夕改的問題，我們的規(guī) 第 6 頁 共 11 頁 劃能否經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。所以，我們一定要堅持高起點搞規(guī)劃，要有長遠和戰(zhàn)略眼 光，注意把長遠和當前結(jié)合起來，我認為在規(guī)劃審批上應該堅持 “ 寧缺勿濫 ” ，對一時拿不準的建設項目，可以先放一放，不要馬上批，做到適度超前，為未來發(fā)展留下空間，避免規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒完沒了的拆遷、改造，最大限度地多留遺產(chǎn)，少留遺憾。三是要創(chuàng)新經(jīng)營城市機制。平羅城市化的任務十分艱巨，資金短缺的問題尤為突出。解決這些問題的根本出路在于深化改革，創(chuàng)新思路，經(jīng)營城市。經(jīng)營城市是市場經(jīng)濟條件下發(fā)展城市的一種新手段，它把城市作為最大的國有資產(chǎn)來規(guī)劃、建設、管理和經(jīng)營，通過營造好的城市投資環(huán)境和居住環(huán)境，創(chuàng)造城市品牌，增強城市的輻射力 和帶動作用。經(jīng)營城市的主體是政府，經(jīng)營過程中既有政府行為，也有市場行為。通過前幾年經(jīng)營城市的探索，我們既有成功的地方，也有不盡人意之處，但最重要的是我們已經(jīng)開始運作，學到了一些寶貴的經(jīng)驗，在今后的城市化工作中，一定要堅持運用。縣委、政府的分管領(lǐng)導和直接從事城市規(guī)劃、建設和管理的領(lǐng)導干部，一定要學會經(jīng)營城市，要通過城市資產(chǎn)經(jīng)營，以城聚財，以城興城。當然經(jīng)營城市不能簡單地理解為拍賣土地，還要將一些基礎設施和公用服務設施等資源推向市場，通過招投標、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股、拍賣，使用權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，拍賣、經(jīng)營特許權(quán)，以 及合作、合資等方式，促進城市經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良 第 7 頁 共 11 頁 性循環(huán)?？傊?，經(jīng)營城市對縣政府和有關(guān)部門來講是一項新課題，我們一定要認真學習和研究，使之成為發(fā)展城市化的主要資金來源，改變過去由政府作為城市建設投資主體的現(xiàn)狀。四是加快體制轉(zhuǎn)換，加強城市管理?？茖W的管理是城市快速健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我想在現(xiàn)階段，城市管理要重點實現(xiàn)四個方面的
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1