【文章內(nèi)容簡介】 %。具體工作中，努力落實好五項關(guān)鍵措施： （一）著力推進自主創(chuàng)新，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。重點抓好技術(shù)、管理和制度創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新方面，加快建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，努力在制約產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的核心和關(guān)鍵技術(shù)上取得新突破，推動民營經(jīng)濟和中小企業(yè)步入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。要在全市中小企業(yè)中廣泛開展“ 一企一技術(shù) ” 或 “ 一企多技術(shù) ” 活動，全面提升企業(yè)的技 術(shù)創(chuàng)新水平。要抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，努力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強、創(chuàng)新能力達到國內(nèi)一流的高水平企業(yè)技術(shù)中心。加快推進重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先水平的科研院所建立緊密的合作關(guān)系，構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。要積極組織申報國家科技重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目，用足用好增值稅轉(zhuǎn)型、技術(shù)開發(fā)費用進成本、首臺首套重大裝備鼓勵等政策，多渠道提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出比重。管理創(chuàng)新方面，引導(dǎo)企業(yè)以標桿管理和六西格瑪管理為切入點，加快推進管理理念、管理內(nèi)容和管理方法 “ 三個創(chuàng)新 ” ，努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放 型向精細化轉(zhuǎn)變。全力推進主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)的精細化管理，爭取到 “ 十二五 ” 末，全市有條件的百強民營企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)均采用六西格瑪管理模式，并影響和帶動一批中小企業(yè)應(yīng)用該模式。抓好企業(yè)戰(zhàn)略管理，加快實現(xiàn) “ 四個轉(zhuǎn)型 ” ，即由 第 7 頁 共 13 頁 低成本競爭向差異化競爭戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提升戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、資源能源依賴型向自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、“ 以單一市場為主向國際國內(nèi)兩個市場并重戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。要講到戰(zhàn)略，我們還應(yīng)當用世界眼光搜尋更大的發(fā)展空間，也就是基于來年思考今天，特別是對照國際標準，結(jié)合目前資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，系統(tǒng)規(guī)劃戰(zhàn)略 目標及實現(xiàn)戰(zhàn)略的路徑。積極開展 “ 練內(nèi)功、挖潛力、增效益 ” 活動，加強對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域、各個流程的控制，最大限度地降低成本、提高效益，增強企業(yè)競爭力。制度創(chuàng)新方面，加強行業(yè)分類指導(dǎo)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制，重點在人、財、物的管理上進行優(yōu)化整合。要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，堅持市場化運作，維護市場公平競爭，加快推進中小企業(yè)股份制改造，力爭每年新增股份制企業(yè) 100 家以上。 （二）著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，促進企業(yè)集聚高效發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。按照 “ 創(chuàng)新型成長、鏈條式發(fā)展、園區(qū)化布局 ” 的原則 ，遵循 “ 大項目 — 產(chǎn)業(yè)鏈 — 產(chǎn)業(yè)集群 — 產(chǎn)業(yè)基地 ”的規(guī)律，以產(chǎn)業(yè)鏈式組合和鏈條完善為方向，支持大企業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照 “ 專業(yè)化分工、社會化協(xié)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 ” 的模式，圍繞給大企業(yè)龍頭產(chǎn)品配套，發(fā)揮大企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)，積極發(fā)展 “ 專精特新 ” 中小企業(yè)。突出區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，以龍頭企業(yè)為依托、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體、科技進步為先導(dǎo)，大力實施品牌帶動、龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略和特色產(chǎn)業(yè)提升計劃，著力 第 8 頁 共 13 頁 培育和發(fā)展一批特色明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、體系完整和競爭能力強的產(chǎn)業(yè)集群。特別是對已列入全省重點扶持的 3 個產(chǎn)業(yè)集群、 3 個集群公共服務(wù)平臺和 6 家集群重點龍頭企業(yè)給予重點扶持。圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)要求，加大對中小服務(wù)企業(yè)的支持力度，引導(dǎo)中小企業(yè)積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。 （三）著力推進中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。民營經(jīng)濟和中小企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向和重要突破。一是抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。在機械裝備、紡織服裝、食品加工、造紙包裝等傳統(tǒng)支柱行業(yè)，圍繞提升成套供應(yīng)和機電一體化水平、突破高檔服裝面料織造和后整理技術(shù)、打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)高檔紙、特種紙生產(chǎn)基地等，加快推進重點項目建設(shè)，促使傳