6市長在建設(shè)工作會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-21 13:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。第三要堅(jiān)持建成區(qū)與XX 縣區(qū)開發(fā)并舉，繼續(xù)抓好開發(fā)區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)建設(shè)，利用行政中心搬遷帶動(dòng)主 XX 縣區(qū)建設(shè)，并將建成區(qū)中影響市容、市貌的地區(qū)列為重點(diǎn)改造區(qū)域。 注重城市設(shè)計(jì)，形成獨(dú)特的地方特色和風(fēng)貌。城市發(fā)展要營造自己的風(fēng)格和特色。特色是一種品牌，是城市的生命力和魅力所在。建筑不能千人一面，樓與樓一個(gè)樣，街與街一個(gè)景，要重視整體形象設(shè)計(jì)，注重自然美、協(xié)調(diào)美，每個(gè)高樓、廣場(chǎng)、街景、雕塑、噴泉等都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)，形成統(tǒng)一和諧的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。應(yīng) 該說，過去我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中已經(jīng)注意到整體設(shè)計(jì)問題，比如翠竹園片區(qū)的建設(shè)，整體效果比較好，但從總體上，由于揚(yáng)中城市建設(shè)歷史短、底子簿，較多地停留在 “ 建 ”的層次上，地方特色和城市風(fēng)格尚不突出，今后規(guī)劃、設(shè)計(jì)務(wù)必要重視這方面的問題。還有一點(diǎn)就是要牢固樹立精品觀，堅(jiān)決克服短期行為，防止低水平重要建設(shè)。城市建設(shè)發(fā)展上的失誤是最難以改正的錯(cuò)誤，被動(dòng)無序地推進(jìn)城市建設(shè)，代價(jià)沉重，貽害無窮。所以無論是功能定位還是規(guī)劃設(shè)計(jì)，無論是設(shè)施建設(shè)還是環(huán)境塑造，無論是 XX 縣區(qū)開發(fā)還是舊城改造，都要堅(jiān)持高水準(zhǔn)、 第 6 頁 共 11 頁 高品位，做到手筆更大一點(diǎn)， 氣魄更大一點(diǎn)，力爭 20 年不落后，50 年不后悔。要克服短期行為，力戒前任的 “ 政績 ” 、后任的包袱，前人修路建房，后人挖路拆房。 第二、積極推進(jìn)城市公用事業(yè)改革，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展 我市公用事業(yè)長期以來一直壟斷經(jīng)營，缺乏競(jìng)爭機(jī)制，既產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益，又限制了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。進(jìn)行城市公用事業(yè)體制改革，放開市政、公用事業(yè)市場(chǎng)勢(shì)在必行。一是打破行業(yè)壟斷，按照 “ 誰投資、誰經(jīng)營、誰受益 ” 的原則，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界參與城市公用事業(yè)建設(shè)。目前，由于市政工程建設(shè)資金欠賬較多，我們面臨的困難和壓力很大 ，在這種情況下，去年我們加大經(jīng)營城市的力度，加快城市投資公司的運(yùn)作，特別注重對(duì)土地資源的管理和利用，產(chǎn)生了很大的經(jīng)濟(jì)效益。基礎(chǔ)設(shè)施其實(shí)也是城市資源的一種，善加利用，也可產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)效益。所以，市政公用事業(yè)一方面，要積極引進(jìn)外資，啟動(dòng)民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，要積極挖掘市政基礎(chǔ)設(shè)施的使用價(jià)值和無形資產(chǎn)價(jià)值，實(shí)行有償使用，對(duì)使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)進(jìn)行拍賣，為城市建設(shè)籌措更多的資金，促進(jìn)城市建設(shè)良性發(fā)展。二是按照 “ 政企分開、權(quán)責(zé)分離、建管分開、責(zé)任明確 ” 的原則，把公用事業(yè)中的行政管理職能與具體業(yè)務(wù)相剝離， 對(duì)適宜推向市場(chǎng)的具體化業(yè)務(wù)，如市政設(shè)施的管養(yǎng)與維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠 第 7 頁 共 11 頁 化、供氣等單位實(shí)行政企分開、按任務(wù)量劃付經(jīng)費(fèi)、預(yù)算包干、節(jié)約留存、超支不補(bǔ)，推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化經(jīng)營，達(dá)到既提高管理效能，又提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。三是加快公用事業(yè)單位內(nèi)部改革步伐。從嚴(yán)格意義上，講供水、供氣企業(yè)也要按照產(chǎn)權(quán)制度改革要求，加快改制進(jìn)程但考慮到供水、供氣行業(yè)的特殊性，今年供水、供氣企業(yè)改革還是繼續(xù)推行內(nèi)部制度改革。
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