【文章內(nèi)容簡介】 建配套幼兒園的用地應(yīng)以教育用地劃撥等形式予以安排，配套幼兒園要與居住區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付。在農(nóng)村，要規(guī)劃好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，積極建設(shè)等級幼兒園，要把幼兒園列入新農(nóng)村建設(shè)的重要項目，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)。 二要加大財政投入。各級政府 要將學(xué)前教育投入列入各級財政預(yù)算，新增財政教育經(jīng)費向?qū)W前教育傾斜。市財政每年安排學(xué)前教育專項經(jīng)費，重點用于支持市區(qū)幼兒園建設(shè)、普惠性民辦幼兒園扶持、困難家庭子女入園減免補(bǔ)助和幼兒教師培訓(xùn)等。各縣（市、區(qū)）政府也要設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，用于推進(jìn)學(xué)前教育 第 8 頁 共 17 頁 事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在財政預(yù)算中安排一定比例的學(xué)前教育經(jīng)費，力爭逐年增長。 三要鼓勵社會辦園。要積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。通過保證合理用地、減免稅費等方式支持社會力量辦園。采取政府購買服務(wù)、減免租金、以獎代 補(bǔ)等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導(dǎo)、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位，在教師資格認(rèn)定、培訓(xùn)、社會保障、職稱評定、評獎評優(yōu)等方面，享有公辦幼兒園教師的同等待遇。 （二）抓質(zhì)量，著力提高學(xué)前教育保教水平 發(fā)展學(xué)前教育要堅持質(zhì)量第一，防止單純追求規(guī)模，一哄而上，忽視內(nèi)涵建設(shè)的傾向，使廣大適齡兒童都能真正接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。 一是把好入口關(guān)。舉辦幼兒園必須經(jīng)教育部門審批，取得辦園許可證，并根據(jù)辦園性質(zhì)分別由機(jī)構(gòu)編制或民 政部門登記注冊。對拒絕申辦相關(guān)手續(xù)或不符合基本辦園標(biāo)準(zhǔn)又不及時整改擅自招生的，要依法予以處理，責(zé)令停辦。要按照分級負(fù)責(zé)、分等評估、動態(tài)管理的原則，根據(jù)幼兒園等級評定辦法，做好幼兒園等級評定工作。教育部門每年對各等級幼兒園的辦園行為和保教質(zhì)量進(jìn)行抽查和督導(dǎo)，并將督查情況向社會公示，接受家長和社會監(jiān)督。對未取得辦園許可證的現(xiàn)有幼兒園，要嚴(yán)格按照幼兒園辦 第 9 頁 共 17 頁 學(xué)的規(guī)范要求進(jìn)行整治改造，仍無法達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)要求的予以取締。 二是把好質(zhì)量關(guān)。各類幼兒園必須遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，認(rèn)真 貫徹實施《幼兒園工作規(guī)程》和《指導(dǎo)綱要》，積極推進(jìn)幼兒園教育改革，大力實施適合幼兒的素質(zhì)教育，保護(hù)和培育孩子的創(chuàng)造性、求知欲，寓教于生活、游戲中，防止幼教小教化、放任化傾向。加強(qiáng)學(xué)前教育的保教研究和科學(xué)研究，開展對學(xué)前教育的督導(dǎo)，建立健全科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量評價體系，努力使孩子通過接受學(xué)前教育，促進(jìn)身心健康發(fā)展。公辦幼兒園要發(fā)揮示范和骨干作用，幫助民辦幼兒園特別是薄弱幼兒園提高教育教學(xué)質(zhì)量。 三是把好安全關(guān)。要高度重視幼兒園安全問題，教育、公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門要按照職能分工，切實加強(qiáng)全覆蓋的 安全防護(hù)體系建設(shè)，堅決杜絕安全事故的發(fā)生。要強(qiáng)化幼兒師生安全防范意識、防護(hù)能力的培養(yǎng)，健全法制完善幼兒園安全應(yīng)急預(yù)案；要加強(qiáng)對幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理，努力為幼兒創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。 （三）抓師資，強(qiáng)化學(xué)前教育人才支撐 建設(shè)一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力，適應(yīng)我市學(xué)前教育發(fā)展需要的幼兒教師隊伍，是落實學(xué)前教育三年行動計劃的重要保障。 第 10 頁 共 17 頁 一要擴(kuò)大總量。要根據(jù)公辦幼兒園辦園規(guī)模，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核定教師編制，適當(dāng)增加公辦幼兒園教師數(shù)量，以有效滿足保育教育的需要。民辦幼兒園也要 按標(biāo)準(zhǔn)配足教職工，確保公辦園和民辦園協(xié)調(diào)發(fā)展。 二要加強(qiáng)培訓(xùn)培養(yǎng)。要健全幼兒園教師培養(yǎng)體系，統(tǒng)籌學(xué)前教育師資培養(yǎng)計劃，將幼兒園教師在職教育納入中小學(xué)教師教育范疇，有計劃、分層次對幼兒園教師實施培訓(xùn)；鼓勵幼兒園教師積極參加進(jìn)修學(xué)習(xí)，取得高一層次學(xué)前教育專業(yè)學(xué)歷，使幼兒教師中大部分具有教師資格證書。要建立政策導(dǎo)向機(jī)制，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生從事學(xué)前教育事業(yè)。要加強(qiáng)名園長、名教師、省特級教師的培養(yǎng)，開展骨干教師等評選工作，推動教師素質(zhì)整體提升。 三要完善管理。建立幼兒園教師資格準(zhǔn)入和注冊登記管理制度， 依據(jù)《教師資格條例》有關(guān)規(guī)定，實行幼兒園園長和教師持證上崗制度，對未取得教師資格證書或上崗證的教師，要限期取得任職資格。同時要加強(qiáng)幼兒園教師注冊登記工作，為其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)資格評審、評優(yōu)評先、落實 “ 五險一金 ”以及有序流動等提供制度保障。 （四）抓責(zé)任，進(jìn)一步理順學(xué)前教育管理體制 要堅持學(xué)前教育的公益性地位，實行地方負(fù)責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工合作的管理體制。 一是地方負(fù)責(zé)。