【文章內(nèi)容簡介】 減免，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，放水養(yǎng)魚。要研究制訂進(jìn)一步扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。四要加強(qiáng)技改投入。 第 9 頁 共 20 頁 越是在困難的時(shí)候，越要加大技改投入力度。年初確定的 99 只工業(yè)技改項(xiàng)目要一著不讓加快推進(jìn)，尤其要加大對 30 只重點(diǎn)技改項(xiàng)目的督促服務(wù)力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。五要加強(qiáng)日常服務(wù)。包括市場信息咨詢、勞資糾紛協(xié)調(diào)、煤電油運(yùn)調(diào)度、項(xiàng)目報(bào)批、人力資源保障等。 。加快項(xiàng)目建設(shè)是太倉優(yōu)化發(fā)展、加速提升的重要抓手。一要狠抓太倉港開發(fā)。加快推進(jìn)集裝箱三期和陽鴻、萬方、武港等碼頭 建設(shè)，盡快啟動(dòng)集裝箱四期、五期建設(shè)。加快集疏運(yùn)體系規(guī)劃建設(shè)，做好滬通鐵路、沿江高速和蘇昆太高速延伸段等工程建設(shè)的各項(xiàng)前期工作，爭取早日開工建設(shè)。加快保稅物流中心、出口加工區(qū)等申報(bào)工作，全面做好獲批后的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加快電子口岸建設(shè)，推進(jìn) “ 區(qū)港聯(lián)動(dòng) ” ，提升港口功能和吞吐能力。加快港區(qū)商業(yè)設(shè)施配套建設(shè)，做到規(guī)劃、建設(shè)、招商同步進(jìn)行。二要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。今年確定的 52 只重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度總體較好，但部分項(xiàng)目與序時(shí)進(jìn)度存在一定脫幅，部分項(xiàng)目還沒有開工，這對今年我市投資的全面完成會(huì)帶來影響。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步重 視和加大對重點(diǎn)項(xiàng)目特別是尚未開工、存在脫幅的項(xiàng)目的服務(wù)力度，確保年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。要建立項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)新開工項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤管理，做到問題早發(fā)現(xiàn)、措施早落實(shí)。三要狠抓載體開發(fā)。加快推進(jìn)港區(qū)先進(jìn)制造業(yè)區(qū)、石化工業(yè)區(qū)、中心商務(wù)區(qū)， XX 縣 第 10 頁 共 20 頁 區(qū)二期、德資工業(yè)園，沙溪臺(tái)資科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以及各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造更好平臺(tái)。四要狠抓實(shí)事工程建設(shè)。今年 10 項(xiàng)政府實(shí)事工程總體進(jìn)展順利，其中 2 項(xiàng)已經(jīng)完工。各地、各有關(guān)部門要全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快建設(shè)進(jìn)度，確保完成年度計(jì)劃。 鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市核心競爭力。一要加快規(guī)劃編制工作。推進(jìn)城市總體規(guī)劃、城市 XX 縣區(qū)控制性詳規(guī)和各鎮(zhèn)詳規(guī)以及城市照明、綠地等專業(yè)規(guī)劃的編制，做好市、鎮(zhèn)、村規(guī)劃的銜接，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理與控制。二要提升城市建設(shè)水平。加快 XX 縣區(qū)行政商務(wù)中心、東倉大橋、新瀏河風(fēng)光帶等建設(shè)，推進(jìn)人民南路、南園西路、弇山西路等地塊改造，確保南洋廣場 10 月份全面投運(yùn)。強(qiáng)化城市環(huán)境監(jiān)管，進(jìn)一步提升城市整體形象。三要推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快 339 省道東段、太沙公路建設(shè)和 204 國道、通港公路擴(kuò)建，確保年內(nèi) 通車。繼續(xù)實(shí)施 XX 縣區(qū)、各鎮(zhèn)污水處理廠的升級(jí)改造，推進(jìn)納污管網(wǎng)建設(shè)。 。按照 “ 富民、強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ”的要求，進(jìn)一步加大 “ 三農(nóng) ” 工作力度。一要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、陸渡 — 瀏河現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升層次。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光產(chǎn)業(yè)，建成 10 個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)園。加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心建設(shè)， 第 11 頁 共 20 頁 力爭市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心年內(nèi)運(yùn)行。培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，力爭全年銷售收入突破 45 億元。二要加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)揮 35 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的典型帶頭 作用，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)。通過政策扶持和 “ 以廠帶村 ” 等方式，不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。積極探索 “ 鎮(zhèn)主體、村參股，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施 ” 的開發(fā)模式，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活力。做好第二次土地調(diào)查和 “ 點(diǎn)供 ”項(xiàng)目爭取工作，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用。三要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。建立農(nóng)民合作經(jīng)營發(fā)展機(jī)制，確保全年新增農(nóng)村新型合作組織50 家，農(nóng)民參與 “ 五大合作 ” 占農(nóng)戶的比例達(dá)到 80%以上。 。全面完成省太高東擴(kuò)、沙高一校兩區(qū)合并工程，加快來太務(wù)工人員子女學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和市愛心學(xué)校建設(shè)。以紀(jì)念改革開放 30 周年 為契機(jī)，精心組織紀(jì)念太倉撤縣建市 15 周年系列活動(dòng)，舉辦好 “ 德中同行 ── 走進(jìn)太倉 ”活動(dòng)。抓好文藝精品創(chuàng)作，開展百團(tuán)大展演、文化百村行等活動(dòng)。加快市一院易地新建工程建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改造，招聘醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。以北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。全力做好對口支援 XX 縣區(qū)齊天鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作，重點(diǎn)推進(jìn)援建綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè)、資金落實(shí)、工作組進(jìn)駐等工作，今年主要是按照省里統(tǒng)一政策支持齊天鎮(zhèn)居民住房建設(shè)，啟動(dòng)齊天鎮(zhèn)小學(xué)、中心幼兒園、衛(wèi)生院、福利院、綜合市場等建設(shè)。 第 12 頁 共 20 頁 四、需要進(jìn)一步強(qiáng) 調(diào)的幾個(gè)問題 最近，省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列文件，就建立科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)考核體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)能減排、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、調(diào)整分稅制財(cái)政管理體制、加強(qiáng)民生工作等方面提出了一系列創(chuàng)新性的政策措施。各地、各部門要學(xué)習(xí)把握政策精神，抓緊制訂相關(guān)落實(shí)意見，搶抓有利時(shí)機(jī)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供體制機(jī)制保障。 （一）正確認(rèn)識(shí)和把握擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣。 省委、省政府明確，從今年 7 月 1 日起，省向下分配經(jīng)濟(jì)資源、落實(shí)發(fā)展規(guī)劃、部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和工作，除特殊情況外，均直接安排到縣（市）。過去規(guī)定 經(jīng)省轄市政府及主管部門審核，報(bào)省政府及主管部門管理和批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)審批事項(xiàng)，由縣（市）政府及主管部門直接報(bào)省政府及主管部門審批，同時(shí)抄報(bào)省轄市政府及主管部門。其用地、能評(píng)、環(huán)評(píng)等審核上報(bào)權(quán)限、程序，原則上與項(xiàng)目審核上報(bào)權(quán)限、程序相統(tǒng)一。省委、省政府這次就經(jīng)濟(jì)管理擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣，對地方發(fā)展無疑是一個(gè)重大機(jī)遇，同時(shí)也為我們工作提出了更高要求。當(dāng)前有三個(gè)方面工作需要抓緊落實(shí)。一要認(rèn)真組