【文章內(nèi)容簡介】 度發(fā)動廣大群眾參與到 “ 三冬 ” 農(nóng)業(yè)開發(fā)工作中來，以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；以大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要加快一批重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)速度 ，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。我們應(yīng)該清楚，對于我們這個農(nóng)村人口占到四分之三的農(nóng)業(yè)大縣來說，抓好 “ 三冬 ” 農(nóng)業(yè)開發(fā)，既能將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，也能拓寬農(nóng)民增收渠道，改善民計(jì)民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。 要充分認(rèn)識抓好 “ 三冬 ” 工作，是完成全年 “ 三農(nóng) ” 工作目標(biāo)任務(wù)的必然要求。年初，縣委、縣政府圍繞 “ 兩區(qū)一村 ”發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作提出了明確目標(biāo)和要求。今年市里把 “ 三冬 ” 工作列入縣域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考評內(nèi)容，并在全市進(jìn)行排位考核。近年來，我縣農(nóng)村工作有位置、有榮譽(yù)，今年否能繼續(xù)揚(yáng)優(yōu)成勢，爭先進(jìn)位， “ 三冬 ” 工 作十分關(guān)鍵。因此， “ 三冬 ” 工作作為今年農(nóng)業(yè)工作的收關(guān)之戰(zhàn)，必須全力以赴，強(qiáng)力推進(jìn)。 要充分認(rèn)識抓好 “ 三冬 ” 工作，是調(diào)整調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手。 “ 三冬 ” 工作是每年農(nóng)業(yè)發(fā)展承前啟后的重要環(huán)節(jié)，冬種、冬修、冬造涉及農(nóng)業(yè)范圍之廣為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 第 8 頁 共 16 頁 整創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。實(shí)踐證明，通過多年的 “ 三冬 ” 農(nóng)業(yè)開發(fā)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模凸顯。尤其是特種水產(chǎn)、特色果業(yè)、優(yōu)質(zhì)蔬菜（兩水一蔬）正逐漸發(fā)展成為全縣的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，搞好 “ 三 冬 ” 工作，尤其是搞好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要機(jī)遇，必須下大力氣，把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出特色、抓出成效。 （二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，全面打響 “ 三冬 ” 工作攻堅(jiān)戰(zhàn) “ 三冬 ” 工作既是一項(xiàng)常規(guī)工作，也是一項(xiàng)需創(chuàng)造性的工作，說常規(guī)，是因?yàn)槟昴暌v，年年要抓；說創(chuàng)造性，是因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)民對冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)積極性還不夠高，需要正確宣傳、引導(dǎo)、激勵。為此，各地、各部門要把 “ 三冬 ” 工作擺上重要議事日程，迅速行動，強(qiáng)化合力，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效。 突出增收這一目標(biāo)，全力抓好冬種工作。冬種 工作季節(jié)性強(qiáng)，事關(guān)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，各地、各部門必務(wù)按縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞目標(biāo)，搶季節(jié)，強(qiáng)措施，全面掀起冬種工作高潮。 一是著眼于擴(kuò)大冬種面積，提高冬種覆蓋率。今年全縣冬種目標(biāo)是：油菜種植面 18 萬畝以上，綠肥面積 8 萬畝以上，秋冬蔬菜 萬畝，飼料及飼草作物 萬畝，春糧面積 1 萬畝，冬作物總面積 31 萬畝，冬種覆蓋率達(dá) 90%以上。各地、各部門要 第 9 頁 共 16 頁 緊扣這一目標(biāo)，早動員，早部署，將任務(wù)進(jìn)行層層分解，具體落實(shí)到地塊，盡最大可能擴(kuò)大冬種面積。 二是立足于抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高冬種經(jīng)濟(jì)效益。要 把冬季油菜生產(chǎn)作為今年冬種工作的重中之重。實(shí)現(xiàn)今年油菜冬種目標(biāo)，要著力在 “ 抓片、建點(diǎn)、擴(kuò)面 ” 上下功夫。 “ 抓片 ” ，即：著力抓好福銀高速公路、 31 105 國道、焦武線、永吳公路等沿線的油菜種植，確保公路兩側(cè) 200 米（至少 100 米）范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)油菜種植全覆蓋。 “ 建點(diǎn) ” ，即每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須要抓好 1 個 500 畝以上的油菜高產(chǎn)示范區(qū)、 1 個 300 畝以上的水田油菜免耕直播機(jī)開溝技術(shù)示范片、 1 個 100 畝以上的油菜示范片，打造油菜種植亮點(diǎn)； “ 擴(kuò)面 ” ，即以公路沿線和示范點(diǎn)為帶動，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)和擴(kuò)大油菜種植面積，確保油菜種植達(dá)到 18 萬畝。同時，要因地制宜抓好蔬菜、馬鈴薯、春糧、飼草等冬種物的種植。此外，要著力抓好立新、永豐、三角的標(biāo)準(zhǔn)化、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)，大力挖掘水產(chǎn)養(yǎng)殖潛力，努力提高我縣漁業(yè)綜合生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)效益。 三是注重于機(jī)制引導(dǎo)，激發(fā)冬種工作動力。要針對當(dāng)前農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新觀念，積極制定適應(yīng)冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的新辦法、新措施。要著力培育冬種種植大戶，建立農(nóng)民種植專業(yè)合作社，鼓勵散戶或種植積極性不高的農(nóng)戶耕地在冬種期間流轉(zhuǎn)給種植大戶或?qū)I(yè)合作社，提升冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化 第 10 頁 共 16 頁 經(jīng)營；要大力推廣機(jī)械化耕作 ，充分利用現(xiàn)有的機(jī)械化設(shè)備投入生產(chǎn)，鼓勵扶持農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)，提升機(jī)械化耕作水平；要增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)意識，切實(shí)加強(qiáng)對冬種工作的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，做好種子、化