【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件 96 件（其中農(nóng)業(yè)案件 40 件、林業(yè)案件 56件），行政許可案件 6387 件。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全執(zhí)法。開(kāi)展“ 綠劍 ” 等專 項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng) 6 次，共出動(dòng)執(zhí)法人員 338 人次，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、專業(yè)合作組織 266 家次，查獲假劣農(nóng)資 18975 公斤，立案查處 23 起，收繳罰沒(méi)款 萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失 48 萬(wàn)余元。其中 1 件行政處罰案卷獲 xx 市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)優(yōu)秀行政處罰案卷。開(kāi)展柑橘種苗產(chǎn)地檢疫，檢疫橘苗 萬(wàn)株，簽發(fā)產(chǎn)地檢疫合格證 35 份。暢通 “12316” 農(nóng)業(yè)執(zhí)法投訴舉報(bào)渠道，受理并調(diào)解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故 7 起，農(nóng)民獲賠（補(bǔ)） 第 11 頁(yè) 共 25 頁(yè) 償金額 萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元。三是強(qiáng)化農(nóng)村 “ 三資 ” 管理，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn) 14 期，培訓(xùn)人數(shù) 500 余人次；創(chuàng)建 “ 三資 ” 管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)、村 50 個(gè)；全年 4 次村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)日平均公開(kāi)率 %，其中規(guī)范公開(kāi)村、財(cái)務(wù)收支逐筆公開(kāi)村平均公開(kāi)率分別達(dá) %、 %；完成 179 個(gè)村的財(cái)務(wù)審計(jì)任務(wù)，累計(jì)審計(jì)金額達(dá) 億元，通過(guò)審計(jì)收回各類應(yīng)收款項(xiàng) 萬(wàn)元，審計(jì)挽回直接損失 35 萬(wàn)元，落實(shí)審計(jì)整改措施條數(shù) 229 條。四是強(qiáng)化農(nóng)負(fù)監(jiān)管，全面完成省農(nóng)民負(fù)擔(dān)暗訪和市農(nóng)民負(fù)擔(dān)年度檢查工作；實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)， 2024 年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)完成，共 77 個(gè)項(xiàng)目，總計(jì)劃投資額 2989 萬(wàn)元。 （七）農(nóng)技干部隊(duì)伍素質(zhì)提高。一是深化 “ 三思三創(chuàng) ” 活動(dòng)。制定出臺(tái)《縣農(nóng)林局 2024 年 “ 三思三創(chuàng) ” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)的工作方案》，重點(diǎn)開(kāi)展了以縣黨代會(huì)精神為主題的思想教育活動(dòng)，以農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)為主題的創(chuàng)新突破活動(dòng)和以 “ 進(jìn)村入戶 ”大服務(wù)為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，取得較好成效。二是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合 “ 進(jìn)村入戶 ” 大服務(wù)活動(dòng)，積極開(kāi)展 “ 春耕春防 ” 、“ 雙夏生產(chǎn) ” 、 “ 秋收冬種 ” 等工作檢查和調(diào)研，全面掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和農(nóng)民需求，有針對(duì)性地開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、綠化指導(dǎo)、森林防火、畜禽疫病防控等各項(xiàng)工作。結(jié)合第八批農(nóng)村指導(dǎo)員工作， 深入墻頭洋北和定塘漕港 2 個(gè)聯(lián)系村開(kāi)展調(diào)研，幫助爭(zhēng)取項(xiàng) 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 目扶持資金 萬(wàn)元，進(jìn)村舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn) 3 次，培訓(xùn)農(nóng)民320 余人次。推進(jìn) “ 一線工作法 ” 和 “ 四聯(lián) ” 工作，組織全局 106名農(nóng)技干部赴結(jié)對(duì)企業(yè)、合作社、基地、大戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、抗臺(tái)救災(zāi)等工作，力促干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，要求全局干部職工嚴(yán)格遵守 “ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” 、 “ 六條禁令 ” 等廉潔從政規(guī)定，厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，專題召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育大會(huì)，邀請(qǐng)縣檢察院、審計(jì)局和財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人分別就我縣農(nóng)口系統(tǒng)職務(wù)犯罪案例剖析、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理、農(nóng)業(yè)資金管理中問(wèn)題及建議等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)。狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，再次組織全局中層以上干部全方位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定具體防范措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。此外，積極做好區(qū)劃、檔案、信訪、扶貧、建議和提案答復(fù)等工作。堅(jiān)決執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“ 占補(bǔ)平衡 ” 和 “ 先補(bǔ)后占 ” 政策，嚴(yán)格重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田易位審查；全面完成全局在職 139 冊(cè)人事檔案規(guī)范化建設(shè)工作，并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收；及時(shí)辦理信訪件 32 件，人大代表建議和政協(xié)委員提案 25 件、黨代表提案 5 件。同時(shí)，認(rèn)真做好兩 會(huì)、黨代會(huì)、國(guó)慶、十八大期間的信訪維穩(wěn)工作，按時(shí)上報(bào)維穩(wěn)信息。 三、存在的主要問(wèn)題 極端氣候條件嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 2024 年冬種期間遭遇雨水天氣，播種季節(jié)明顯延遲， 2024 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 年又受春季低溫陰雨及 6 月份暴雨天氣影響，糧油作物和小宗蔬菜產(chǎn)量相比去年大幅下降，枇杷總產(chǎn)量不足去年六成。 8 月份，再次遭受 “ ?？?” 臺(tái)風(fēng)侵襲，全縣受災(zāi)農(nóng)作物面積 16 萬(wàn)畝，成災(zāi)農(nóng)作物面積 萬(wàn)畝，絕收農(nóng)作物面積 4 萬(wàn)畝，林業(yè)受災(zāi)總面積 萬(wàn)畝，牲畜受淹及死亡數(shù)量 萬(wàn)頭，家禽死亡 萬(wàn)羽，共造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失 ，其中種植業(yè) ，林業(yè) 億元（包括水果 億元），畜牧業(yè) 億元，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè) 億元。 生產(chǎn)成本依然居高。據(jù)調(diào)查， 2024 年全縣平均田租達(dá)400500 元 /畝，最高達(dá) 800 元以上，勞動(dòng)強(qiáng)度較大的人工費(fèi)達(dá)150200 元 /天，較小的也要 80120 元 /天，漲幅均在 15%20%以上。此外，化肥、農(nóng)藥、燃油等物化成本每年均有不同程度上漲，直接導(dǎo)致農(nóng)戶收益減少。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。我縣初步形成了縣，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和企業(yè)（合作社）、銷(xiāo)售市場(chǎng)三 級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系網(wǎng)絡(luò)，但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)仍舊較重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重視不夠，加之檢測(cè)人員兼職，全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作效果亦參差不齊。此外，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度仍不完善，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)得不到體現(xiàn)，生產(chǎn)檢測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管不相配套。 農(nóng)業(yè)資金保障仍難足額到位。各級(jí)政府雖加大了支農(nóng)資金投入力度，但投入總量相對(duì)不足。項(xiàng)目配套資金不足，目前市 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 級(jí)以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大多要求配套，限于財(cái)力，農(nóng)業(yè)保障仍難全額到位；國(guó)有商業(yè)銀行面向農(nóng)村的業(yè)務(wù)尚不普遍，農(nóng)、林業(yè)大戶和涉農(nóng)企業(yè)融資難現(xiàn)象仍然存在。 農(nóng)技人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)技人員的培訓(xùn)力度相對(duì)不足，且移用情況較為普遍，出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象，科技服務(wù)難以到位，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有農(nóng)、林技術(shù)人員在崗，嚴(yán)重影響新品種、新技術(shù)的推廣；同時(shí)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍斷層、年齡老化、學(xué)歷偏低等問(wèn)題較為嚴(yán)重，影響 “ 三農(nóng) ” 工作正常開(kāi)展。 四、 2024 年工作思路以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以 “ 接軌轉(zhuǎn)型 ” 為主線，以 “ 提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次 ” 和 “ 提升依法管理能力 ” 為抓手，以 “ 保增長(zhǎng)、保供給、保安全 ” 和 “ 糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè) 增效、農(nóng)民增收 ” 為目標(biāo)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，努力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。 （一）主要目標(biāo) 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng) 5%以上，農(nóng)民人均所得比上年增長(zhǎng) 8%以上。 糧食種植面積穩(wěn)定在 23 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量 10 萬(wàn)噸，其中水稻 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，糧食自給率在 48%以上；經(jīng)濟(jì)作物種植面積穩(wěn)定在 18 萬(wàn)畝，其中外銷(xiāo)蔬菜 5 萬(wàn)畝。 全縣水果種植面積穩(wěn)定在 22 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在 13 萬(wàn) 第 15 頁(yè) 共 25 頁(yè) 噸，其中柑橘產(chǎn)量穩(wěn)定在 10 萬(wàn)噸，楊梅產(chǎn)量穩(wěn)定在 萬(wàn)噸。 全縣肉類總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，全縣生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在 25 萬(wàn)頭左右，豬肉自給率 90%以上；全縣禽蛋產(chǎn)量 萬(wàn)噸，象山白鵝肉鵝飼養(yǎng)量 50 萬(wàn)羽，種鵝存欄 17 萬(wàn)羽，孵化苗鵝 330 萬(wàn)羽。 新實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目 10 個(gè)以上，新增投資金額 7000萬(wàn)元；新實(shí)施糧食生產(chǎn)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 萬(wàn)畝。 新增縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 5 家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 2家，新增名牌名標(biāo) 5 個(gè)；新增縣級(jí)規(guī)范化合作社 18 家，市級(jí)以上示范社 2 家以上。 新增平原區(qū)綠化面積 3000 畝