【文章內容簡介】 有力的整改措施，在旱情十分嚴重的年份，木壘水利事業(yè)強勁發(fā)展，推進農業(yè)穩(wěn)步增收，工業(yè)持續(xù)發(fā)展，人民生活水平日益得到提高，確保了自治縣經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。 12 今年以來，全市認真貫徹落實中央、省關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要部署，以 “ 一區(qū)兩園 ” 為平臺，以設施農業(yè)為載體，強化政策引導，加大資金投入，落實要素保障，全力推進現(xiàn)代農業(yè) 第 10 頁 共 22 頁 建設。 一、主要成效 （一） “ 一區(qū)兩園 ” 建設進展順利 今年以來，依托上杭國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、漳平永福國家級臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、連城省級農民創(chuàng)業(yè)園和 xx 縣下洋鎮(zhèn)、 xx 縣巖前鎮(zhèn)、 xx 縣策武鎮(zhèn)、 xx 市永福鎮(zhèn)、 xx 區(qū)適中鎮(zhèn)等 5 個省級農民創(chuàng)業(yè)基地，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑生態(tài)農業(yè)等領域實施重點建設項目 28 個，其中在建 24 個，建成 4 個，累計完成投資 億元。上杭蔬菜集約化數(shù)控育苗棚 、漳平永福蘭田休閑觀光農業(yè)示范園、武平菌包一體化生產與溫濕度數(shù)控設施菇房、連城白鴨全漏縫鴨舍建設與屠宰加工、 xx 縣玻璃水肥一體智能化溫室大棚、長汀河田雞種雞擴繁場等一批規(guī)模大、檔次高、有影響的現(xiàn)代農業(yè)精品項目脫穎而出。 （二）設施農業(yè)項目建設有序推進 一是設施蔬果。實施設施蔬果項目 28 個，在建 22 個，已建成 6 個，完成投資 億元，占年度投資計劃的 %。建成智能溫控大棚 105 畝，高標準溫室蔬菜大棚 625 畝，普通鋼架大棚 3587 畝。 二是設施食用菌。實施設施食用菌項目 3 個 ，完成投資 960萬元，占年度投資計劃的 32%。建成高標準菇棚（房） 38 畝，其中武平食用菌標準園項目已開始投產。 第 11 頁 共 22 頁 三是設施畜禽。實施設施畜禽項目 30 個，在建 27 個，已建成 3 個，完成投資 億元，占年度投資計劃的 %。三家設施化蛋雞場建設已經(jīng)竣工，即將投入生產。 四是設施花卉。組織實施 2024 年 xx 市現(xiàn)代花卉苗木產業(yè)發(fā)展專項資金項目，已下達扶持資金 800 萬元，支持現(xiàn)代花卉示范企業(yè) 11 個，現(xiàn)代苗木示范基地 24 個。爭取省級資金 600 萬元，實施連城、上杭、武平 3 個省級現(xiàn)代花卉示 xx 縣項 目建設。上半年，全市花卉種植面積 15 萬畝，其中設施栽培面積達 萬平方米。 五是設施油茶。實施設施油茶項目 14 個，在建 6 個，已建成 4 個，完成建設面積 5690 畝，完成投資 1138 萬元，占年度投資計劃的 %。 六是設施竹業(yè)。實施設施竹業(yè)項目 9 個，完成實施面積 6061畝，完成投資 萬元，占年度投資計劃的 %。 二、主要措施 （一）強化組織領導。市、縣（市、區(qū)）均成立了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展行動計劃指揮部或領導小組，政府分管領導任總指揮（組長），有關職能單位負 責人為指揮部（領導小組）成員，明確了各成員單位的職責。指揮部（領導小組）下設辦公室，抽調精干力量集中辦公，逐步完善工作推進機制，做到了有組織、有機構、有工作人員，職責分工明確，工作責任落實，以強有力的組織手段， 第 12 頁 共 22 頁 推進現(xiàn)代農業(yè)各項工作有序開展。 （二）強化政策落實。市政府出臺了《 xx 市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展行動計劃 2024 年實施方案》（龍政綜〔 2024〕 103 號）， 7 個縣（市、區(qū)）也于 5 月底前相繼出臺了《實施方案》。在各級財政資金不寬裕的情況下，盡量安排專項資金，市財政安排 2024 萬元，以“ 先建后補、以獎代補 ” 方式，支持現(xiàn)代農業(yè)項目建設。各縣（市、區(qū)）政府也從本級財政預算中安排專項扶持資金，用于支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，其中 xx 縣安排 2024 萬元、 xx 縣 2024 萬元、 xx 縣1000 萬元、 xx 縣 500 萬元、 xx 縣 250 萬元。 （三）強化科技服務。市、縣兩級組建現(xiàn)代農業(yè)專家服務團，組織開展 “ 密切聯(lián)系農戶，千名農技人員走田頭促春耕 ” 和 “ 密切聯(lián)系農企，百名農業(yè)專家入園入企推進現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展 ” 等“ 兩個密切聯(lián)系 ” 活動，圍繞現(xiàn)代農業(yè)建設，深入一線，主動服務，查農情、解疑惑，為農戶、農企出技術、出點子，幫助解決實際問題和困難 。 （四）強化招商引資。充分利用網(wǎng)絡招商引資、春節(jié)客商茶話會等方式，加大招商引資力度，深入宣傳省、市扶持發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的政策，發(fā)揮省、市政策 “ 四兩撥千金 ” 的作用，充分調動農民合作社、龍頭企業(yè)、家庭農場和工商民營資本、社會資本投資建設現(xiàn)代農業(yè)的積極性。 （五）強化督促檢查。為確?，F(xiàn)代農業(yè)項目建設任務按時完 第 13 頁 共 22 頁 成，各縣（市、區(qū)）均加強了督促檢查工作，做到每月有跟蹤統(tǒng)計、每季度有完成情況通報、年終有考評獎懲?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展行動計劃列入全市重點經(jīng)濟工作考評內容，市里制定了《現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展行動計劃考評評分辦 法》， xx 區(qū)也初步制定出《現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展行動計劃工作運行制度及考評實施辦法》，明確了考評程序、評分標準和獎懲辦法。 三、存在問題 項目建設進展總體偏慢。目前，項目建設投資僅完成計劃的 %，仍有 9 個項目尚未開工建設。主要原因：一是任務下達時間較遲（ 4 月底下達），影響項目啟動。二是項目批復較遲， 2024 年度第一批設施蔬果大棚建設項目剛下達，省級農民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）項目剛公示，還未下達，省級現(xiàn)代花卉產業(yè)發(fā)展專項資金項目已申報，但還未批復。三是 5 月份的持續(xù)強降水，影響項目施工。 項目建設用地供給不足。一是土地連片流轉難度大。山區(qū)耕地散而小，大面積連片土地供給不足。部分農民對土地流轉持有猶豫心態(tài)，不愿流轉，影響項目連片用地。如 xx 縣浩宇農業(yè)發(fā)展有限公司的設施蔬菜智能溫室大棚示范基地建設項目，由于土地流轉問題拖了后腿，部分大棚建設只好延期。二是附屬設施建設用地難解決。附屬設施建設用地，需要向農民購地，需要辦理耕地征占手續(xù)，影響項目建設。如 xx 縣梁野山果蔬專業(yè)合 第 14 頁 共 22 頁 作社的萬安現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)項目，原本計劃上半年建設一座冷