【文章內(nèi)容簡介】 和相關(guān)職能部門在做好信息引導(dǎo)、市場培育的同時(shí)，一方面加強(qiáng)對原有家勞務(wù)中介組織進(jìn)行管理。另一方面，嚴(yán)格按照市場化運(yùn)作機(jī)制，積極創(chuàng)造條件開拓勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，批準(zhǔn)了 ? 萬鑫勞務(wù)公司 ? 和 ? 漢先科技勞務(wù)輸出職業(yè)介紹所 ? 成立，壯大了勞務(wù)輸出力量和隊(duì)伍。 二、經(jīng)驗(yàn)和體會 （一）搞好摸底調(diào)查，抓好宣傳發(fā)動 為切實(shí)將勞動力培訓(xùn)輸出工程抓落實(shí)，永德、雙江、鎮(zhèn)康、XX 縣區(qū)、臨翔、鳳慶等縣婦聯(lián)，分別深入個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展摸底調(diào)查和宣傳發(fā)動，針對大部分女青年愿意外出打工，但怕被騙、被拐以及家政服務(wù)員 ? 低人一等 ?? 伺候人 ? 等陳舊觀念進(jìn)行耐心細(xì)致的教育，收到了較好的效果。如： XX 縣區(qū)婦聯(lián)在永德電視臺設(shè)《女性天地》欄目進(jìn)行宣傳；各級婦女組織利用召開村組婦女干部會、群眾會等形式，宣傳勞務(wù)輸出的典型事例，并對歲愿意外出務(wù)工女性人員名進(jìn)行造冊登記。 （二）實(shí)行了勞動力培訓(xùn)輸出報(bào)表制度 為使勞動力培訓(xùn)輸出工程規(guī)?；?、項(xiàng)目化、制度化，市勞動力培訓(xùn)輸出辦公室制作了有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，實(shí)行每月一報(bào)的零報(bào)告制度，各縣（區(qū)）勞動力培訓(xùn)輸出辦公室通過 ? 臨滄農(nóng)業(yè)信息內(nèi)部交換網(wǎng) ? 網(wǎng)上報(bào)送，市直有關(guān)部門、中介服務(wù)組織實(shí)行書面表格報(bào)送。 第 13 頁 共 28 頁 （三）抓訂單 搞培訓(xùn)、樹品牌 各縣（區(qū)）各部門充分發(fā)揮自己的特長，采取 ? 訂單式 ? 的培訓(xùn)，把職業(yè)技能培訓(xùn)和勞動力輸出結(jié)合起來，探索出了一條經(jīng)濟(jì)有效的路子，為打造好臨滄品牌奠定基礎(chǔ)。例如：市就業(yè)局下屬的桑嘎藝術(shù) 培訓(xùn)中心，與山東、浙江、福建、廣東、海南等國家級級風(fēng)景區(qū)簽定培訓(xùn)訂單，聯(lián)合開展以佤文化為主的民族舞蹈藝術(shù)培訓(xùn)，所輸出人員供不應(yīng)求。目前已向上述五省輸出佤山青年人，使來自貧困山區(qū)的佤族青年找到了一條很好的就業(yè)道路。耿馬、 XX 縣區(qū)、鳳慶、永德等縣委政府，采取 ? 走出去，請進(jìn)來 ? 的方式，組織有關(guān)部門到用工比較多的沿海地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，與相關(guān)部門達(dá)成勞務(wù)協(xié)作協(xié)議或直接采集廠家用工信息，直接輸出勞務(wù)人員到廠家。同時(shí)，積極邀請用工單位或沿海有關(guān)中介機(jī)構(gòu)到臨滄進(jìn)行實(shí)地考察，對前來報(bào)名的勞務(wù)人員直接進(jìn)行面試，提高輸出就業(yè)成功 率。 （四）多方籌措資金，確保工程進(jìn)度 在市、縣財(cái)力十分困難，沒有能力給勞動力培訓(xùn)輸出工程注入更多經(jīng)費(fèi)的情況下，各縣（區(qū)）及各職能部門充分利用行業(yè)優(yōu)勢，多形式、多渠道籌集資金，確保項(xiàng)目落實(shí)，為全面完成市委、市政府下達(dá)的勞動力培訓(xùn)輸出任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。如：市扶貧辦與市技工學(xué)校聯(lián)合舉辦的勞務(wù)輸出培訓(xùn)班，市扶貧辦從年末 第 14 頁 共 28 頁 安排給雙江、滄源、耿馬、永德四縣的科技扶貧資金中拿出萬元，為這四個(gè)縣的名農(nóng)村貧困家庭子女進(jìn)行電工、電子等技能培訓(xùn)，同時(shí)動員他們加入工會組織。邀請?zhí)K州太滄市三資企業(yè)歐亞馬自行車 廠領(lǐng)導(dǎo)親臨學(xué)校對這批培訓(xùn)人員進(jìn)行綜合考察面試，所培訓(xùn)專業(yè)技能均達(dá)到廠家要求，對家庭確實(shí)困難，無法解決車旅費(fèi)的，技工學(xué)校負(fù)責(zé)為每人承貸元的小額信貸，由廠方在個(gè)人逐月工資中扣還，使這名學(xué)員全部應(yīng)聘輸出到該廠就業(yè)。 自開展勞動力培訓(xùn)輸出以來，我們深深體會到，做好勞務(wù)輸出，健全機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵；篩選信息、提供服務(wù)是保證；同時(shí)，加強(qiáng)幫助引導(dǎo)，形成濃厚的社會氛圍也是必不可少的。堅(jiān)持政府組織與群眾自發(fā)相結(jié)合，農(nóng)忙與農(nóng)閑相結(jié)合，集中與分散相結(jié)合，市內(nèi)與市外相結(jié)合，既發(fā)揮各類網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的 信息服務(wù)作用，又發(fā)揮各種 ? 能人 ? 的牽頭帶動作用，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出總量，重點(diǎn)提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量，推進(jìn)勞務(wù)輸出由體力型向技術(shù)智能型轉(zhuǎn)變，由盲目松散外出向有組織輸出轉(zhuǎn)變，使勞務(wù)輸出成為農(nóng)民增收的主渠道和穩(wěn)定就業(yè)的重要舉措。 三、存在的困難和問題 我市勞動力培訓(xùn)輸出在各級政府和相關(guān)職能部門的共同努力下，邁出了可喜的步伐，為進(jìn)一步做大做強(qiáng)這一新型產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。但從目前發(fā)展情況看，仍存在一些困難和問題， 第 15 頁 共 28 頁 主要表現(xiàn)在： （一）勞務(wù)市場信息不靈、輸出渠道不寬，輸出種類單一 目前 ，全市尚未形成統(tǒng)一的勞動力供求信息共享平臺，輸出渠道不多，信息不靈，輸出工種單一，大多數(shù)僅靠干苦力維持生計(jì)，穩(wěn)固率不高，有礙于輸出的開展。 （二）思想觀念陳舊，意識落后，開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，適應(yīng)能力差，阻礙了勞動力培訓(xùn)輸出的開展 長期生活在貧困山區(qū)的農(nóng)村青年，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，思想保守，外出大膽創(chuàng)業(yè)的意識不強(qiáng)，存在著 ? 不愿出去，不敢出去，不會出去 ? 和部份父母不愿意讓其外出打工，擔(dān)心外出打工掙不到錢或上當(dāng)受騙，安全得不到保障，致使大部份富余勞動力閑置在農(nóng)村得不到充分利用。加之部份青年文化 素質(zhì)普遍偏低，技能單一，輸出去后的適應(yīng)能力和競爭能力較弱，適應(yīng)不了市場發(fā)展的需要。 （三）市外勞務(wù)市場發(fā)展空間較大，但多以女性員工為主 從各縣（區(qū)）輸出人員以及與我們聯(lián)系的幾家中介組織需要的人員情況來看，市外勞務(wù)市場所需員工數(shù)量較多，發(fā)展空間廣闊，但需要輸送的時(shí)間緊迫，且多以歲以下的女性員工為主，男性員工占的比例較少，要在短時(shí)間內(nèi)組織一定數(shù)量的女性員工，難度為較大，這給勞動力培訓(xùn)輸出工程進(jìn)一步的擴(kuò)大輸送規(guī)模帶來一定的困難。 第 16 頁 共 28 頁 （四）勞動力培訓(xùn)輸出投入不足 勞動力培訓(xùn)輸出 工程雖然按市場化運(yùn)作，但全市勞務(wù)輸出還處于市場培育的初級階段，中介組織的力量仍十分薄弱，還需政府扶持。各職能部門在從事培訓(xùn)中，相應(yīng)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)，而培訓(xùn)對象絕大多數(shù)來源于貧困山區(qū)，他們有外出務(wù)工的愿望，但卻無法支付培訓(xùn)費(fèi)用和外出務(wù)工車旅費(fèi)，成為制約這一新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。 （五）跟蹤服務(wù)滯后、信息反饋緩慢 要使輸出的勞務(wù)人員穩(wěn)得住，減少一些問題特別是侵害權(quán)益事件的發(fā)生，就必須加強(qiáng)輸出單位與輸入單位的聯(lián)系，做好勞務(wù)輸出跟蹤服務(wù)和信息反饋。由于經(jīng)費(fèi)問題和此項(xiàng)剛起步，多數(shù)縣在跟蹤服務(wù)管理 和信息反饋方面沒有很好開展，一旦發(fā)生侵權(quán)事件，將對今后勞務(wù)輸出造成一定影響。 四、下步計(jì)劃 （一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念 要牢固樹立勞務(wù)培訓(xùn)輸出在促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民就業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后的戰(zhàn)略地位認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面配合新聞部門，加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)輸出的宣傳力度，廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，多渠道、多形式、多行業(yè)的多輸出、快輸出，營造良好的城鄉(xiāng)富余勞動力培訓(xùn)輸出就業(yè)的社會環(huán)境。 （二）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí) 第 17 頁 共 28 頁 督促各縣（區(qū)）和各部門對全市勞動力 培訓(xùn)輸出會議的貫徹落實(shí)，做好勞動力培訓(xùn)輸出年度計(jì)劃和目標(biāo)考核責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門，采取年初簽訂責(zé)任書、月統(tǒng)計(jì)、季檢查、年終考核的辦法，確保勞動力培訓(xùn)輸出措施落到實(shí)處。同時(shí)，廣泛動員全社會力量，形成全社會共同關(guān)注和廣泛參與，演好勞務(wù)輸入 ? 大合唱 ? ，為全市的勞務(wù)培訓(xùn)輸出創(chuàng)造良好的條件。 （三）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高務(wù)工人員技能和素質(zhì)，打造我區(qū)技能型、高素質(zhì)勞務(wù)輸出的品牌 按照市場化、社會化的要求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整和改革各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極組建職業(yè)技能培訓(xùn)基地，通過規(guī)范、引 導(dǎo)，逐步形成以市為中心、縣為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村勞務(wù)培訓(xùn)體系；建立培訓(xùn)與輸出的互動機(jī)制，依照市場需求開展 ? 訂單式培訓(xùn) ? ，以培訓(xùn)專業(yè)技能、適應(yīng)能力和創(chuàng)業(yè)精神為重點(diǎn)，把勞動技能、思想道德、政策、勞動合同法律法規(guī)培訓(xùn)和安全常識及公民道德培