【文章內(nèi)容簡介】 平臺(tái)建設(shè)。第三，要全力推進(jìn)城市規(guī)模有序擴(kuò)張。加快商務(wù) XX 縣區(qū)建設(shè)，以新水晶交易市場建設(shè)為帶動(dòng)，吸引發(fā)展要素集聚，做優(yōu)做強(qiáng)中心城市。沿牛山路、幸福路、振興路三條路線，全面推進(jìn)城市 “ 跨河北上 ” ，加快 “ 四橋五路 ” 基礎(chǔ)工程和 236 省道城市外環(huán)建設(shè)工程，迅速拉開城市發(fā)展框架。第四，加快推進(jìn) XX 縣區(qū)改造和鐵南片區(qū)建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|開發(fā)區(qū)和駝峰片區(qū)融合發(fā)展。到 2024 年， 建成區(qū)面積 45 平方公里， XX 縣區(qū)人口達(dá) 30 萬人，城市 化水平達(dá)到 45%以上。 （二）堅(jiān)持組團(tuán)開發(fā)，謀求城市跨越式發(fā)展。城市建設(shè)不能平衡用力，四面出擊，要找準(zhǔn)重點(diǎn)，集中用力，采取 “ 組團(tuán)開發(fā)，重點(diǎn)突破 ” 的發(fā)展思路，推動(dòng)城市組團(tuán)率先突進(jìn)，引領(lǐng)城市快速發(fā)展，力求 “ 一年一個(gè)樣，三年大變樣，五年建新城 ” 。進(jìn)一步強(qiáng)化既重視外延拓展、量的積累，更重視內(nèi)涵提升、量質(zhì)同步的發(fā)展取向。目前，城市的總體發(fā)展定位、大的空間布局已基本形成，為城市內(nèi)涵發(fā)展開辟了空間。下一步要更加注重深化規(guī)劃、優(yōu)化布局，更加注重充實(shí)內(nèi) 容、填好格子，更加注重建設(shè)質(zhì)量、品位，提升管理水平，力求開發(fā)一片、配套一片、成形一片。當(dāng)前就要在已經(jīng)拉開的發(fā)展框架上，集中力量，傾斜資源，加快西雙湖風(fēng)景區(qū)、商務(wù) XX 縣區(qū)、濱河 XX 縣區(qū)、科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)、石榴 XX 縣區(qū)六大城市組團(tuán)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破 第 8 頁 共 16 頁 的目的，確保城市快出形象、出好形象。 （三）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大型專業(yè)市場建設(shè)和舊城改造步伐。如果說前一輪城市擴(kuò)張靠的是房地產(chǎn)發(fā)展，那么下一輪發(fā)展動(dòng)力就在于專業(yè)市場和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。城市轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨。東海的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)就是打 造 “ 智慧型城市 ” ，就是要緊盯東海特有要素資源，放大水晶、溫泉、版畫、硅材料等重要元素規(guī)模效應(yīng)，走 “ 水晶＋硅材料產(chǎn)業(yè)＋溫泉＋生態(tài)環(huán)境＋旅游＋專業(yè)市場＝影響中國乃至世界 ” 的特色之路，我們唯有抓住這些亮點(diǎn)才會(huì)使東海大放異彩。下一步，要重點(diǎn)加快推進(jìn)石榴禧俫樂家具城、國際五金商貿(mào)城、駝峰食品城等大型專業(yè)市場，交通服務(wù)中心、福爾多物流園等現(xiàn)代物流業(yè)，鄭莊農(nóng)貿(mào)市場、英疃農(nóng)貿(mào)市場、貫莊農(nóng)貿(mào)市場、石榴果蔬批發(fā)市場等民生類專業(yè)市場的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型起步。加快 XX 縣區(qū)升級(jí)改造，促進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)第五季零售等大 型綜合體建設(shè)，舊城改造要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，連 片開發(fā)，成熟一塊，改造一塊，快速推進(jìn)舊城改造。要加強(qiáng)征地、房屋征收政策規(guī)范與研究，堅(jiān)持 “ 政府少收益，群眾得實(shí)惠，城市出形象 ” 征收原則，形成具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性的政策體系。 （四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn) “ 美好鄉(xiāng)村行動(dòng) ”計(jì)劃。推動(dòng)城市建設(shè)全面轉(zhuǎn)型、提速發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地走 第 9 頁 共 16 頁 城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌推進(jìn)之路，逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，促進(jìn)要素、人口、產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互融、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、功能互補(bǔ)。省委、省政府提出要用 35 年時(shí)間對(duì)全省村莊環(huán)境進(jìn)行整治， 按照 “ 六整治、六提升 ” 的要求，徹底改善村莊環(huán)境面貌。要以此為契機(jī)，堅(jiān)持 “ 能快則快 ” 的原則，加快推動(dòng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚居區(qū)亮點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng) “ 縣城－重點(diǎn)鎮(zhèn)－特色鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 梯次的輻射帶動(dòng)能力；統(tǒng)籌抓好農(nóng)民新村規(guī)劃建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)人居條件。 （五）堅(jiān)持 “ 三精 ” 工作標(biāo)準(zhǔn)，打造魅力城市特色。要高水平推進(jìn)城市建設(shè)，就必須走 “ 精品規(guī)劃，精致建設(shè)，精細(xì)管理 ”的城市發(fā)展之路。這既是工作理念，也是工作態(tài)度和方法。精品規(guī)劃，就是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的統(tǒng)籌和引領(lǐng)，做好總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃之間、城市規(guī)劃和鎮(zhèn)村規(guī)劃之間、城市整 體風(fēng)貌控制和單體建筑個(gè)性設(shè)計(jì)之間的銜接和融合，不斷提升規(guī)劃設(shè)計(jì)層次，以更加科學(xué)合理的規(guī)劃定位，引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展。精致建設(shè)，就是要擯棄粗放式的城市建設(shè)模式，做到量的擴(kuò)張、質(zhì)的提高、品位提升三者并重，進(jìn)一步完善城市功能，增強(qiáng)城市承載能力，優(yōu)化城市人居環(huán)境，不斷提高群眾幸福指數(shù)。精細(xì)管理，就是要秉承 “ 細(xì)節(jié)決定品質(zhì) ” 理念，堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的思路指導(dǎo)城市管理，注重城市管理理念、管理技術(shù)、管理體制的整合和創(chuàng)新，規(guī)范城市管理行為，細(xì)化城市管理空間，創(chuàng) 第 10 頁 共 16 頁 新人性化管理辦