【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的機(jī)遇，把招商與選商、親商、安商、富商結(jié)合起來(lái)，積極引進(jìn)對(duì)我市資源開(kāi)發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略投資主體。堅(jiān)持實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，建立多種經(jīng)濟(jì)成分共生繁榮的健康發(fā)展平臺(tái)，切實(shí)把 *建成 “ 貴州加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū) ” ，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心作用，帶動(dòng)并促進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。 第三章全力打造城市經(jīng)濟(jì) 第一節(jié)擴(kuò)大城市規(guī)模 加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大城市規(guī)模，提升城市品位，增強(qiáng)城市發(fā)展的承載能力和競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞打造百萬(wàn)人口大城市的目標(biāo)，盡快完成中心 XX 縣區(qū) 和各縣城城市總體規(guī)劃，為進(jìn)一步擴(kuò)大 XX 縣區(qū)規(guī)模拓展空間。平壩、普定、黃果樹(shù)要結(jié)合撤縣設(shè)區(qū)切實(shí)搞好 XX 縣區(qū)總體規(guī)劃修規(guī)。加快完成 *土地利用總體規(guī)劃的修編工作，做好項(xiàng)目土地使用的政策服務(wù)，盤活土地存量，綜合開(kāi)發(fā)利用石山資源，積極探索土地資源利用新模式，向荒山要城市用地和工業(yè)用地。 切實(shí)搞好 XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照 “ 五年打基礎(chǔ)、十年見(jiàn)效果、十五年出規(guī)模 ” 的發(fā)展步驟，遵循 “ 東西拓展，南北貫通，完善功能，開(kāi)發(fā) XX 縣區(qū) ” 的十六字方針，向東、西、南、北四面擴(kuò)展。加快建設(shè)中心 XX 縣區(qū)以二環(huán)路為代表的道路網(wǎng)絡(luò)，規(guī)劃建 設(shè)東到七眼橋、西到幺鋪、南到寧谷、北到普定的城市道路 第 12 頁(yè) 共 26 頁(yè) 主骨架，配套建設(shè)供電、給排水、污水處理、垃圾處置和通信等其他城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，加快信息化建設(shè)。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)建設(shè)模式和機(jī)制，用有限的財(cái)政資金引導(dǎo)大規(guī)模的信貸資金和民間資本投入城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成城市建設(shè)投資主體多元化格局，全方位籌措城市建設(shè)資金。突出產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)配套，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。到 2024 年，設(shè)施配套功能完善的 XX縣區(qū)基本成形，中心 XX縣區(qū)規(guī)模擴(kuò)大一倍。到 2024 年，中心 XX 縣區(qū)規(guī)模再擴(kuò)大一倍。加快推進(jìn)縣域區(qū)劃調(diào)整 ，積極開(kāi)展撤縣設(shè)區(qū)工作，盡快形成 “ 五區(qū)三自治縣 ” （西秀區(qū)、虹陽(yáng)區(qū)、平壩區(qū)、普定區(qū)、黃果樹(shù)區(qū)、鎮(zhèn)寧自治縣、關(guān)嶺自治縣、紫云自治縣）的格局。 合理規(guī)劃城市區(qū)域功能。圍繞建設(shè)生態(tài)旅游城市的目標(biāo)，將中心 XX 縣區(qū)打造成為全市政治、經(jīng)濟(jì)、旅游、文化、物流中心和現(xiàn)代機(jī)械制造業(yè)示范基地，平壩重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，普定重點(diǎn)發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的能源、化工和建材工業(yè)，黃果樹(shù)重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)，鎮(zhèn)寧重點(diǎn)發(fā)展旅游、旅游產(chǎn)品加工、服務(wù)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，關(guān)嶺重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，紫云重點(diǎn)發(fā) 展旅游業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞中心 XX 縣區(qū)與各縣城連接線合理布局工業(yè)企業(yè)，迅速壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。 規(guī)劃建設(shè) *至 *輕軌工程，配合做好 *至昆明快速鐵路的啟動(dòng) 第 13 頁(yè) 共 26 頁(yè) 和建設(shè)工作，力爭(zhēng) *火車站北移。切實(shí)搞好黃果樹(shù)機(jī)場(chǎng)改造，完善黃果樹(shù)機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施，增加國(guó)內(nèi)主要客源地城市和周邊旅游支線機(jī)場(chǎng)直達(dá) *的旅游航線。配合做好鎮(zhèn)寧至勝境關(guān)高速公路建設(shè)，盡快建設(shè)普定 — 紫云 — 望謨高等級(jí)公路和龍宮風(fēng)景區(qū)經(jīng)黃龍湖景區(qū)至黃果樹(shù)景區(qū)公路，以及通往旅游景區(qū)的油路和鄉(xiāng)村旅游公路。 2024 年實(shí)現(xiàn)全市 100%的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路（或水泥路）， 95%的建制村通公路。 2024 年完成中心 XX 縣區(qū)到各區(qū)（縣）以及區(qū)（縣）之間的快速通道建設(shè)。 實(shí)施農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，大力吸引外地人才到 *投資興業(yè)。到 2024 年，中心 XX 縣區(qū)人口達(dá)到 60 萬(wàn)人以上。到 2024年，全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到 180 萬(wàn)人以上（屆時(shí)全市總?cè)丝趯⒃鲩L(zhǎng)到300 萬(wàn)人左右），中心 XX 縣區(qū)人口達(dá)到 120 萬(wàn)人以上，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到 60%以上。為服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)化提供可靠的人力和市場(chǎng)基礎(chǔ)。 第二節(jié)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì) 堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路。按照依托城鎮(zhèn)、科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、輻射帶動(dòng)的 要求和 “ 分工合理、相對(duì)集中、控制污染、便于管理 ” 的原則，科學(xué)規(guī)劃建設(shè) *民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、西秀工業(yè)園區(qū)（中國(guó)食品工業(yè)示范基地）、普定循環(huán)工業(yè)基地和黎陽(yáng)高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)，達(dá)到整合資源，集中布局，節(jié)約土地，規(guī)模發(fā)展的效應(yīng)，同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和旅游資源不受破壞。 第 14 頁(yè) 共 26 頁(yè) 加快創(chuàng)建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。切實(shí)搞好四個(gè)工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)引進(jìn)和發(fā)展提供良好的發(fā)展空間。鼓勵(lì)各縣區(qū)根據(jù)各自特點(diǎn)加快特色園區(qū)建設(shè)。探索并建立工業(yè)園區(qū)有效的管理和開(kāi)發(fā)模式，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)加快 發(fā)展。 加快 *民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展以通用飛機(jī)為主體，以航空高新技術(shù)為先導(dǎo)的先進(jìn)裝備制造業(yè)，加快航空鍛造、航空鑄造、飛機(jī)檢修、飛機(jī)零部件研制和天馬虹山軸承等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高生產(chǎn)能力，將 *民用航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)成軍民結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和 XX 省裝備制造業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和軍工經(jīng)濟(jì)具有帶動(dòng)作用的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與軍工企業(yè)股份制改造，積極將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與 “ 軍民結(jié)合、寓軍于民 ” 的軍工新體系相銜接、相融合，促進(jìn)軍地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。支持 軍工企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展通用飛機(jī)、民用無(wú)人機(jī)系統(tǒng)、飛機(jī)零部件轉(zhuǎn)包等航空產(chǎn)品，建設(shè)航空技術(shù)學(xué)院、通用飛機(jī)培訓(xùn)基地和無(wú)人機(jī)系統(tǒng)操控培訓(xùn)基地，延長(zhǎng)航空產(chǎn)業(yè)鏈；繼續(xù)支持高級(jí)教練機(jī)、無(wú)人機(jī)系統(tǒng)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等項(xiàng)目的發(fā)展；做大做強(qiáng)轎車、特種車輛及汽車零部件等機(jī)械產(chǎn)品。 努力開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)旅游商品。成立 *旅游商品經(jīng)銷總公司，努力挖掘 *民族民間工藝，加大扶持力度，開(kāi)發(fā)具有 *文化特色的工 第 15 頁(yè) 共 26 頁(yè) 藝品產(chǎn)業(yè)，提高各類旅游商品的研發(fā)和工藝、包裝水平，把 *建設(shè)成為全國(guó)重要的旅游商品生產(chǎn)基地。 鼓勵(lì)發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品（食品）加 工業(yè)。做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造和培育一批國(guó)內(nèi)外知名品牌。 積極發(fā)展制藥工業(yè)。鼓勵(lì)制藥企業(yè)發(fā)展以苗藥為主、地道藥材為特色、多種劑型的中成藥。推進(jìn)中藥現(xiàn)代化基地建設(shè)，支持民族藥業(yè)加快發(fā)展，形成一批具有較強(qiáng)實(shí)力的制藥企業(yè)，提升我市民族藥業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 適度發(fā)展能源工業(yè)。按照 *市高度集聚的能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案，科學(xué)規(guī)劃以能源、化工和原材料為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。降低高耗能企業(yè)比重，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實(shí)施煤、電、化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，科學(xué)整合煤炭資源、火力發(fā)電、煙氣脫硫及相關(guān)產(chǎn)業(yè) ，使煤電化工業(yè)產(chǎn)生效益、環(huán)保、節(jié)能、持續(xù)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。按照 “ 三改一加強(qiáng) ” 的要求，引導(dǎo)各類工業(yè)企業(yè)通過(guò)挖潛、改造、提高，促進(jìn)增產(chǎn)增效。大力發(fā)展輕工業(yè)，提高輕工業(yè)在工業(yè)中的比重。 加大招商引資力度，切實(shí)搞好引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和入園工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育形成特色產(chǎn)業(yè)群，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成現(xiàn)代工業(yè)聚集區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。力爭(zhēng)到 2024 年，全市工業(yè)增加值達(dá)到 90 億元。 第 16 頁(yè) 共 26 頁(yè) 第三節(jié)大力發(fā)展以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè) 圍繞實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)率先突破 的目標(biāo)，加大旅游基礎(chǔ)建設(shè)力度，努力提高旅