【文章內(nèi)容簡介】 的一年認真加以解決。 二、 2024 年的形勢和任務(wù) 2024 年是集團公司董事會提出 第 8 頁 共 18 頁 “ 抓機遇、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌 ” 的一年，也是紀檢監(jiān)察工作服從大局、突出治本、開拓創(chuàng)新、大有作為的一年。新的一年，紀檢監(jiān)察工作既有機遇，也有挑戰(zhàn)。黨的十六大明確了反腐敗工作是全黨的一項重大政治任務(wù)，十六大新《黨章》賦予了紀委新的重大職能和任務(wù)。中央政治局專門召開會議，研究了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。提出了要 “ 以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的工作和堅持不懈的努力，進一步推進黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗工作，不斷以新的工作成效取信于民 ” 和 “ 進一步加大懲處力度，以及依法嚴厲打擊腐敗分子 ” 的新要求。中紀委二次全會提出了 “ 努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面 ” 的新目標。張高麗同志代表省委提出了要 “ 嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為、堅決查處腐敗案件、狠抓各種不正之風(fēng)，強化源頭治理，使人民群眾更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的成果 ” 的新舉措。全黨上下正在掀起新一輪黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新高潮。這為我們開展工作提供了難得的機遇和動力。同時，也應(yīng)當看到，當前我們國家仍然處在新舊體制的轉(zhuǎn)軌時期，仍然處于腐 敗現(xiàn)象的易發(fā)期、多發(fā)期和高發(fā)期。腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，反腐敗斗爭的形勢仍然比較嚴峻，反腐敗斗爭的任務(wù)仍然比較繁重。特別是處在轉(zhuǎn)軌變型之中的國有企業(yè)也同樣處于滋生腐敗問題和反腐敗斗爭的重點區(qū)域。中紀委二次全會、省紀委三次全會和全國檢察工作會議，已經(jīng)確定把查處國有企業(yè)的職務(wù)犯罪列為新一年的主攻 第 9 頁 共 18 頁 方向， **等地方檢察機關(guān)已經(jīng)將反腐敗工作的重點轉(zhuǎn)向所轄區(qū)域的國有企業(yè)。在這同時， XX 縣區(qū)內(nèi)部的腐敗問題也出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動向：一方面，腐敗分子在強大的查案高壓勢態(tài)下既有所顧忌，有所收斂，但另一方面卻又變換花樣、內(nèi)外勾 結(jié)、變本加厲、瘋狂斂財，他們利用一定的優(yōu)勢和權(quán)力，大搞權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易。從紀檢系統(tǒng)查處的案件來看，超產(chǎn)煤銷售、生產(chǎn)物資采購、以物抵賬、藥品醫(yī)療器械采購、非煤產(chǎn)業(yè)、基本建設(shè)、教育收費等一些領(lǐng)域，一是大案要案增加，二是窩案、串案增加，三是貪污受賄數(shù)額增加，四是企業(yè)內(nèi)外部聯(lián)合作案增加。在這種情況下，一方面查辦案件的難度越來越大，查案難，調(diào)查難，紀檢監(jiān)察干部的工作風(fēng)險增大，人身安全經(jīng)常受到社會上邪惡勢力的威脅。另一方面，職工群眾法制觀念和反腐敗積極性的不斷增強，使信訪舉報出現(xiàn)了 “ 同時舉報 ” 的新特點，即在向集團公司紀委舉報腐敗案件的同時，也向地方檢察機關(guān)或上級紀檢機關(guān)進行舉報，迫使我們必須超前預(yù)防、超前查處、搶占先機。這些困難和挑戰(zhàn)，既是對我們新的考驗，也使我們更加感到責任重大，更加堅定了我們戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)的信心和決心。為此，今年紀檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指針，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、中紀委二次全會和省紀委三次全會精神，按照省管企業(yè)紀工委和集團公司黨政的要求，緊緊扭住 “ 第一要務(wù) ” ，牢牢銘記 “ 兩個務(wù)必 ” ，深 第 10 頁 共 18 頁 刻理解 “ 三個代表 ” ，圍繞抓機遇、快發(fā)展、創(chuàng)輝煌的工作大局，堅持黨 要管黨、從嚴治黨的方針，堅持管好黨風(fēng)首先必須管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部，大力實施機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，在源頭治理、加強權(quán)力監(jiān)督、查處大案要案、執(zhí)法效能監(jiān)察、剎風(fēng)整紀和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制等方面實現(xiàn)新突破，開辟反腐敗工作新領(lǐng)域，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新格局，取得反腐倡廉新成果，把紀檢監(jiān)察工作推向一個新階段，為集團公司深化改革、加快發(fā)展提供堅強的政治保證。工作思路和總體要求是：牢牢把握黨中央確定的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則和工作格局，按照中央紀委、省紀委、省管企業(yè)紀工委和 XX 市紀委提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要 求、基本思路和主要任務(wù)，堅持從肥城 XX 縣區(qū)的實際出發(fā)，堅持把實現(xiàn)集團公司改革發(fā)展的目標任務(wù)，作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把改革發(fā)展的成果，作為紀檢監(jiān)察工作的重要標準，突出 “ 三個加大：、推進 ” 四個轉(zhuǎn)變 “ ，即加大力量、加大措施、加大力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作從側(cè)重遏制、注重治標，逐步轉(zhuǎn)變到標本兼治、加大治本力度上來；從側(cè)重差不難一般性的案件，逐步轉(zhuǎn)變到突出查辦大案要案、查辦影響大的案件和同檢察機關(guān)聯(lián)合辦案上來；從圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理開展工作，逐步轉(zhuǎn)變到融入安全生產(chǎn)、營銷清欠、物資采購、非煤產(chǎn)業(yè)各個環(huán) 節(jié)、各個方面實施監(jiān)督檢查上來；從注重企業(yè)內(nèi)部治理，逐步轉(zhuǎn)變到在社會上創(chuàng)造廉潔企業(yè)、大造成心企 第 11 頁 共 18 頁 業(yè)、塑造企業(yè)新形象、增強企業(yè)的市場競爭力上來。主要目標是：（ 1）各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制的兌現(xiàn)率達到100％。（ 2）全公司查處案件保持在 50 起以上，其中大案要案在2 至 3 起以上，結(jié)案率達到 95％以上。（ 3）執(zhí)法效能監(jiān)察挽回和避免經(jīng)濟損失在 1000 萬元以上。（ 4）各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考評滿意率平均在 90％以上。（ 5）各單位紀委年度考評滿意率在 90％以上。（ 6）職工群眾對全公司黨風(fēng)廉政建