【文章內(nèi)容簡介】 和行為方式造成沖擊。因此，必須從鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，把團的建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要組成部分，充分發(fā)揮共青團的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，最大限度地把廣大青年團結(jié)凝聚在黨的周圍，引導(dǎo)廣大團員青年緊跟黨走，在完成黨的事業(yè)中發(fā)揮聰明才智，建功立業(yè)。 （二） 這是推動?xùn)|莞實現(xiàn)高水平崛起的現(xiàn)實需要。東莞正處在加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，市第十三次黨代會吹響了加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起的號角。要貫徹落實好市黨代會精神，尤其是要抓好轉(zhuǎn)型升級、三重建設(shè)、三 第 12 頁 共 27 頁 打兩建等中心工作，迫切需要激發(fā)廣大青年的建設(shè)熱情。我們要通過做好黨建帶團建工作，引導(dǎo)青年積極投身改革發(fā)展各項事業(yè)，引導(dǎo)青年更好地為市委的中心工作服務(wù)，充分發(fā)揮共青團生力軍和突擊隊作用，奮力推進東莞實現(xiàn)高水平崛起。 （三）這是提高東莞青年工作水平的重要舉措。東莞青年的流動頻繁、思維活躍、訴 求多樣，引導(dǎo)青年、團結(jié)青年的任務(wù)日益繁重 。兩新組織不斷增多，新領(lǐng)域的黨建、團建工作面臨新難題 。有些基層團組織的吸引力和號召力不強，不能發(fā)揮引領(lǐng)和凝聚青年的作用 。有些黨組織對團組織的資源支持和保障力度不夠，黨建帶團建服務(wù)社會建設(shè)的功能有待加強等。因此，要做好新時期東莞的青年工作，必須掌握青年特點，改進工作方法，堅持黨建帶團建，黨團建設(shè)一起抓，始終保持黨團組織的先進性和生機活力，構(gòu)建共抓、共建、共享的良好格局，為團建的發(fā)展提供強大動力。 二、突出重點，著力增強工作實效 全市各級黨組織要勇?lián)鷰?團之責(zé)，深入研究新形勢下基層黨建和團建工作的特點和規(guī)律，抓住薄弱環(huán)節(jié)，著力解決好突出問題，增強工作的針對性和實效性。 （一）要注重選配培養(yǎng)，帶好隊伍。各級黨組織要把加強團干部隊伍建設(shè)納入干部隊伍建設(shè)整體規(guī)劃，著力培養(yǎng)建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍。堅持選優(yōu)配強。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好團 第 13 頁 共 27 頁 干部的選配，把團干部配備與黨組織優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、儲備后備干部以及選拔年輕干部有機結(jié)合起來。拓寬團干部選拔配備渠道，加大競爭性選拔團干部的力度，注重從大學(xué)生村官、青年志愿者以及兩新組織青年工人等優(yōu)秀青年中選拔基層團干部。特別 要選好配強基層團委書記，當(dāng)書記、副書記出缺時，要在三個月內(nèi)配齊配好。堅持從嚴(yán)要求。加強教育培養(yǎng)，從嚴(yán)管理團干隊伍，建立健全黨組織負(fù)責(zé)人和團干部談心談話制度，發(fā)現(xiàn)問題要及早提醒糾正。要把團干部教育培訓(xùn)納入黨的干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強對基層團干部特別是團組織書記的培訓(xùn)，重點幫助團干部加強黨性鍛煉，提高能力和本領(lǐng)。堅持鍛煉使用。要根據(jù)青年干部成長的特點和規(guī)律，采取交流輪崗、下基層任職掛職等方式，把團干部放到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位加強鍛煉和考驗，對任職經(jīng)歷單一的要增加跨領(lǐng)域交流，對缺乏基層經(jīng)驗的要增加基層的 歷練，多舉措加快青年干部的成長成才。 （二）要注重突出重點，帶強組織。要以抓黨組織建設(shè)的工作力度和創(chuàng)新方法，帶動團組織建設(shè)，努力使團的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，團的各項工作和活動惠及全體青年。要擴大有效覆蓋。鞏固和加強農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)、事業(yè)單位等領(lǐng)域團的基層組織，重點抓好在兩新組織中建立團組織工作，凡是已經(jīng)建立黨組織的要盡快把團組織建立起來，不具備建立黨組織條件的要團建先行，規(guī)模以上非公企業(yè)要實現(xiàn)團組織全覆蓋。 第 14 頁 共 27 頁 要做好推優(yōu)工作。共青團推優(yōu)既是團建服務(wù)黨建的重要體現(xiàn)，也是黨組織發(fā)展青年 黨員的主渠道。黨組織在制定發(fā)展黨員規(guī)劃時，要對團組織推優(yōu)工作提出明確要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、突出重點、創(chuàng)新方法，共同做好推優(yōu)對象的培養(yǎng)教育工作，尤其要重視在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干及經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員，為黨不斷輸送新鮮血液。要重抓共建共享。各級黨組織要關(guān)心支持團的工作和活動陣地建設(shè)，鼓勵對現(xiàn)有黨團陣地資源進行有效整合、綜合改造，發(fā)揮最大效益，對于擬建的陣地要統(tǒng)籌黨團工作和活動需要，同步規(guī)劃建設(shè) 。對志愿服務(wù)站、青少年服務(wù)中心等陣地建設(shè)，各級黨組織要加強指導(dǎo)，給予支持?；鶎狱h組織活動場所要向團員開放、讓團組織使用 。 （三）要注重強化引導(dǎo)，帶出實效。要注重從思想上、認(rèn)識上、行動上引導(dǎo)青年向黨靠攏，服務(wù)社會，充分發(fā)揮好廣大青年和各級團組織的作用。要引導(dǎo)青年向黨靠攏。要把思想引領(lǐng)作為基層黨建帶團建的核心要求，指導(dǎo)團組織加強對青年的思想教育工作，把廣大青年緊緊團結(jié)在黨的周圍。要把教育團員青年列入黨建工作的重要議事日程，在安排黨員培訓(xùn)工作時，對團員青年教育培訓(xùn)提要求、做安排。要依托黨校、團校以及黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺，加強對團員青年和優(yōu)秀團干部的思想理論培訓(xùn)。各級黨組織負(fù)責(zé)人要定期給團員青年上黨課、作形勢報告、開 展主題思想教育活動，引導(dǎo)廣大團員青年牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，更 第 15 頁 共 27 頁 加自覺地投身東莞建設(shè)。要引導(dǎo)青年服務(wù)大局。要重視發(fā)揮團組織的動員優(yōu)勢，結(jié)合黨委的中心工作，經(jīng)常給團組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭平臺，為團員青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、施展才華創(chuàng)造條件。特別在兩新組織中，要發(fā)揮好黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用，加強對團組織的領(lǐng)導(dǎo)，在引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展中增強黨組織的凝聚力，在團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾中體現(xiàn)黨組織的凝聚力。全市各級團組織也要主動作為，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮共青團的特色作為，當(dāng)好黨的助手。要引導(dǎo)青年加快成才。要更 加關(guān)心青年人才培養(yǎng)，繼續(xù)深化圓夢計劃、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動，為不同青年群體提供更多的上升通道 。要積極發(fā)揮團屬青年社團聯(lián)系各界青年的橋梁紐帶作用，搭建青年學(xué)習(xí)、交流和施展才智的平臺 。要健全完善舉薦人才和青年人才選拔機制，在全社會形成愛護青年、關(guān)心青年和鼓勵青年成才、支持青年干事業(yè)的良好氛圍。要引導(dǎo)青年服務(wù)社會。積極引導(dǎo)各級團組織開展青年創(chuàng)業(yè)實踐行動、爭創(chuàng)青年文明號、志愿者行動等活動，讓服務(wù)群眾的工作更加富有成效。要強化共青團的社會服務(wù)功能，鼓勵支持團組織參與承接社會服務(wù)項目。要完善社會志愿服務(wù)體系，發(fā)展和壯大各 級各類志愿者隊伍，積極引導(dǎo)各類專業(yè)人士參與志愿服務(wù)，努力探索志愿服務(wù)的新內(nèi)容新品牌。 三、落實責(zé)任，建立健全長效機制 要把黨建帶團建作為一項長期工作，切實抓緊抓好，尤其要 第 16 頁 共 27 頁 認(rèn)真總結(jié)東莞的特色做法和先進經(jīng)驗，把好的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化為長效機制，不斷提高黨建帶團建工作的科學(xué)化水平。 （一）強化責(zé)任抓落實。強化一把手職責(zé)，堅持黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取團的工作匯報，建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建帶團建工作聯(lián)系點。建立組織部門和共青團的工作共商聯(lián)動制度，加強工作協(xié)調(diào)。要安排團組織書記列席黨的領(lǐng)導(dǎo)班子會議， 使他們更好地了解大局、服務(wù)大局。 （二）鼓勵創(chuàng)新求突破。要把黨的理論創(chuàng)新成果、基層組織建設(shè)成功做法運用到團的組織建設(shè)中，帶動工作方式創(chuàng)新。要著眼于解決工作中的突出問題和瓶頸問題，深入開展調(diào)查研究，把握工作規(guī)律，創(chuàng)造性地開展工作。要尊重基層的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)、推廣來自基層的豐富生動的實踐經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化為工作制度。 （三）健全機制促提高。全市各級黨組織要將黨建帶團建工作作為落實黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，納入考核體系，堅持團建不合格，黨建不評優(yōu)。要定期對本地區(qū)、本單位基層黨建帶 團建工作進行檢查考核。要注意發(fā)現(xiàn)和樹立黨建帶團建工作先進典型，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，加強宣傳表彰，形成良好的工作導(dǎo)向和社會氛圍。 同志們，抓好黨建帶團建工作意義深遠、任務(wù)艱巨，我們要進一步