【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)大棋盤(pán)中的方位，解決好 “ 我是誰(shuí) ” 的問(wèn)題；認(rèn)清肩頭的主責(zé)主業(yè)是什么，解決好心思精力 “ 往哪兒用 ” 的問(wèn)題；認(rèn)清與左鄰右舍的職責(zé)邊界，解決好 “ 該干啥、不該干啥 ” 的問(wèn)題。 對(duì)軍委機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，就是要找準(zhǔn) “ 參謀 ”“ 執(zhí)行 ”“ 服務(wù) ” 的定位，丟掉 “ 領(lǐng)導(dǎo)范 ” ，當(dāng)好 “ 辦事員 ” ，搞好戰(zhàn) 略謀劃和宏觀管理，講政治、謀打贏、搞服務(wù)、做表率，建設(shè)具有鐵一般信仰、 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)能娢瘷C(jī)關(guān)。 對(duì)戰(zhàn)區(qū)來(lái)說(shuō)，就是要找準(zhǔn) “ 主戰(zhàn) ” 的定位，以專(zhuān)司主營(yíng)打仗為第一要?jiǎng)?wù)，緊盯作戰(zhàn)任務(wù)、緊盯敵情對(duì)手、緊盯未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化聯(lián)合指揮、聯(lián)合行動(dòng)、聯(lián)合保障，提振主戰(zhàn)信心、練就主戰(zhàn)本領(lǐng)、立好主戰(zhàn)樣子，建設(shè)絕對(duì)忠誠(chéng)、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。對(duì)軍種來(lái)說(shuō)，就是要找準(zhǔn) “ 主建 ” 的定位，從建用一體運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，以主要精力抓好部隊(duì)建設(shè)管理，逐步按照各自發(fā)展戰(zhàn)略要求加強(qiáng)全面建設(shè)，抓建為戰(zhàn) ，以建促戰(zhàn)，不斷提高部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)能力。 從軍委機(jī)關(guān)到全軍部隊(duì)，都要在軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的大格局中找準(zhǔn)各自職能定位，各司其職，各盡其責(zé)，形成齊心合力助推改革、聚力打贏的良好局面。 —— 盯住突出問(wèn)題，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 新體制下，官兵對(duì)改進(jìn)作風(fēng)最期盼也最關(guān)注。特別是改革后領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)和部門(mén)有所增多，上級(jí)機(jī)關(guān) “ 千條線 ” 都要穿過(guò)基層部隊(duì) “ 一根針 ” ，如果跳不出老思維老辦法的窠臼，就可能 “ 因多而亂 ”“ 因多而散 ”“ 因多而慢 ” ，就會(huì)讓改革的含金量大打折扣。務(wù)必抓住 這輪改革契機(jī)，下決心、下氣力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，從體制機(jī)制上對(duì)不良作風(fēng)來(lái)一次 “ 格式化 ” 。 治 “ 虛 ” 求 “ 實(shí) ” 。適應(yīng)新體制來(lái)不得半點(diǎn)虛假。要把工作 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 指導(dǎo)思想搞端正，把說(shuō)的與做的、對(duì)上與對(duì)下、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)一致起來(lái)，克服形式主義、官僚主義和弄虛作假等現(xiàn)象，增強(qiáng)工作貫徹力執(zhí)行力，多做實(shí)實(shí)在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打糧食的活。 去 “ 粗 ” 取 “ 精 ” 。改變舊體制下那些作決策憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)，抓工作大而化之、籠而統(tǒng)之等不良做法，強(qiáng)化層次領(lǐng)導(dǎo)、分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，多搞 “ 噴灌 ”“ 滴 灌 ” 、防止 “ 大水漫灌 ” ，做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn)。 刪 “ 繁 ” 就 “ 簡(jiǎn) ” 。做好 “ 加減法 ” ，充分考慮體制調(diào)整后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)精力、部隊(duì)承受能力，破除繁瑣哲學(xué)、熱衷做表面文章等陋習(xí)，既考慮干什么有利于戰(zhàn)斗力建設(shè)，又考慮不干什么有利于戰(zhàn)斗力建設(shè)，優(yōu)化決策流程，簡(jiǎn)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，提高辦事效率，甩掉包袱輕裝前行。 戒 “ 松 ” 從 “ 嚴(yán) ” 。增強(qiáng)權(quán)力相互制約監(jiān)督的意識(shí)，籌劃部署和檢驗(yàn)評(píng)估工作要有接受監(jiān)督檢查的準(zhǔn)備，走出自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)、自我喝彩的誤區(qū)，強(qiáng)化行政自律，減少權(quán)力隨意，既不超越權(quán)限 ，也不推諉責(zé)任，做到有令必行、有禁必止，應(yīng)為則為、當(dāng)止則止。 徙木之諾，立信為本。鏟除作風(fēng)之弊，官兵相不相信，很關(guān)鍵的是看能不能根治 “ 五多 ” 。每一級(jí)、每個(gè)部門(mén)都要自我檢視 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 檢查，痛下決心，施以重拳，切實(shí)在糾治 “ 五多 ” 上取得根本性突破，展示新體制的新成效新面貌。 —— 跳出固有套路，著力轉(zhuǎn)變工作方式。 新舊體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程，也是工作方式創(chuàng)新再造的過(guò)程。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，職能轉(zhuǎn)變了、機(jī)構(gòu)壓縮了、人員精簡(jiǎn)了、要求提高了，這倒逼各級(jí)必須敢為人先、勇于冒尖，釋放創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)造活力，打破 舊體制下的思維定勢(shì)、固有模式、路徑依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的反應(yīng)靈敏、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 把準(zhǔn)特點(diǎn)是前提。既堅(jiān)持眼睛向內(nèi)，搞清自身運(yùn)轉(zhuǎn)的工作流程、內(nèi)在機(jī)理、特殊要求等；又注重打開(kāi)視野，全面了解其他部門(mén)和單位新的變化，把整個(gè)工作關(guān)系、工作體系的新特點(diǎn)新規(guī)律掌握住，把對(duì)上對(duì)下、左右協(xié)調(diào)關(guān)系的要素程序理清楚，做到心中有數(shù)、有條不紊。依法辦事是根本。變革的本質(zhì)是變法，改革最終要靠法治定型致遠(yuǎn)。要發(fā)揮法治的引導(dǎo)、推動(dòng)、規(guī)范和保障作用，按照立法與改革相銜接的推進(jìn)策略，強(qiáng)化法治思維和法治信仰，及時(shí)做好法規(guī)制度立改廢釋工作，縮 短新法舊法之間的“ 過(guò)渡期 ” ，確保各項(xiàng)建設(shè)和工作有法可依、有章可循。 完善機(jī)制是保障。機(jī)制圍繞體制轉(zhuǎn)，機(jī)制建設(shè)跟不上或錯(cuò)位了，必然影響體制改革成效，甚至可能打亂仗。要緊密結(jié)合自身職能任務(wù)和工作實(shí)際，抓緊建立健全工作決策論證、部署實(shí)施、督