“三學一講”專題黨課：不忘初心深化“三學”奮發(fā)作為爭創(chuàng)一(編輯修改稿)
2025-09-19 21:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，將民主黨派的作用概括為參、代、監(jiān)、改，即參加國家政權和國家事務的管理，代表他們所聯(lián)系的階級階層的合法利益和合理要求，通過提意見、作批評的方式對共產(chǎn)黨和國家機關的工作進行監(jiān)督，進行自我教育和思想改造，這些為民主黨派職能定位打下了基礎。 在改革開放時期，隨著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作事業(yè)進入蓬勃發(fā)展階段，民主黨派在國家政治生活中的作用得到增強。1982 年 9 月，中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會把長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，作為中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的十六字方針。 1989 年頒發(fā)的《中 共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》首次確認各民主黨派 第 6 頁 共 12 頁 是共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨、參政黨，并提出充分發(fā)揮和加強民主黨派參政和監(jiān)督的作用，以后，民主黨派的職能被概括為參政議政、民主監(jiān)督并長期沿用。 2024 年中共中央頒發(fā)了《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》，對我國各民主黨派的性質(zhì)作出新論斷，提出民主黨派是三者聯(lián)盟，重申民主黨派是致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。 進入新時代， 2024 年初，中共中央召開黨外人士迎春座談會，在 會上，習近平指出各民主黨派是與中國共產(chǎn)黨通力合作的中國特色社會主義參政黨，正式確立了各民主黨派中國特色社會主義參政黨的政黨性質(zhì)和政治地位。隨后， 2024 年《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》出臺，對民主黨派職能作了新的概括，提出了基本職能這一概念，并將民主黨派的基本職能由兩項擴展為三項，參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領導的政治協(xié)商。 （三）掌握民主黨派成員發(fā)揮職能的形式和內(nèi)容。 民主黨派參政議政主要內(nèi)容。一參加三參與，即，參加國家政權 。參與重要方針政策、重要領導人選的協(xié)商 。參與國家 事務的管理 。參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。具體來說，一是就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行考察調(diào)研，發(fā)揮在反映社情民意、協(xié)調(diào)社會關系、維護社會穩(wěn)定、開展對外交往方面的積極作 第 7 頁 共 12 頁 用 。二是開展社會服務活動 。三是就各級政府擬提交人民代表大會審議的政府工作報告、有關重大政策措施和重大建設項目提出意見和建議 。四是參加重要會議，參與有關政策、規(guī)劃的制定和檢查工作。反映社情民意，撰寫人大建議、政協(xié)提案，都是黨派和黨員履行參政議政職能的體現(xiàn)。 民主黨派的民主監(jiān)督職能。《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線條例（試行）》第十四條指出， 中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實行互相監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨處于領導和執(zhí)政地位，更需要自覺接受民主黨派的監(jiān)督。民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督是指在堅持四項基本原則的基礎上，通過提出意見、批評、建議的方式對中國共產(chǎn)黨進行的政治監(jiān)督。主要有 10 種形式：一是在政治協(xié)商中提出意見和建議 。二是在中共黨委主要負責人召開的專門會議上對中共黨委領導班子及其成員提出意見和建議 。三是對中共黨委黨風廉政建設和反腐敗工作提出意見和建議 。四是向中共黨委及其職能部門提出書面意見和建議 。五是參加中共黨委有關方針政策、重大決策部署執(zhí)行和實施情況的檢查， 參加廉政建設情況檢查、其他專項檢查和執(zhí)
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