【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法定的職權(quán)和程序進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查，不得利用消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和消防安全檢查謀取利益。 第 19 頁(yè) 共 45 頁(yè) 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不依法履行消防安全工作職責(zé)，不作為或者不當(dāng)作為給國(guó)家和群眾利益造成損失的，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予行政處分 。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十七條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和行政部門(mén)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。 第十八條本辦法自 2024 年 1 月 1 日起施行。 第三篇： XX 省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法 XX 省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法 《 XX 省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2024 年 1 月 1 日起施行。 省長(zhǎng)李成玉 二 ○○ 三年十二月八日 第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，明確消防安全責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《 XX 省消防條例》，制定本辦法。 第二條凡在本省行政 區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）和村（居）民委員會(huì)，必須依照消防法律、法規(guī)和本辦法，實(shí)行消防安全責(zé)任制。 第三條各級(jí)人民政府及其行政部門(mén)和單位的法定代表人或 第 20 頁(yè) 共 45 頁(yè) 主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)、本部門(mén)或本單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)人民政府及其行政部門(mén)和單位分管消防安全工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)消防安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；單位各崗位消防安全責(zé)任人對(duì)本崗位的消防安全負(fù)直接責(zé)任。 第四條縣級(jí)以上人民政府依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)： （一） 宣傳和貫徹實(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章，增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)； （二）將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)； （三）將消防工作納入議事日程，分析消防安全工作情況，及時(shí)研究解決消防工作中存在的重大問(wèn)題； （四）在重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行消防安全檢查，采取防火措施； （五）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)因存在重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)停業(yè)處理的請(qǐng)示事項(xiàng)，依法及時(shí)做出同意與否的決定。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法履行前款第 （一）、 （三）、 （四）項(xiàng)職責(zé)。 第 21 頁(yè) 共 45 頁(yè) 第五條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由其公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，履行下列消防安全職責(zé)： （一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定消防工作的具體措施，嚴(yán)格依法行政； （二）依法進(jìn)行消防安全行政審批或?qū)徍耍訌?qiáng)消防產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督，按照法定時(shí)限對(duì)消防工程進(jìn)行驗(yàn)收； （三）依法開(kāi)展消防安全檢查，負(fù)責(zé)督促采取消防安全措施，限期消除火災(zāi)隱患； （四）接到火警，應(yīng)當(dāng)立即趕赴火場(chǎng)，負(fù)責(zé)救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)； （五）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，參與處理火災(zāi)事故； （六）對(duì)單位專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)消防崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn)，推動(dòng)消防中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和消防工作社會(huì)化發(fā)展； （七）依法參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援，履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 第六條防火安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和成員單位以及政府各行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，做好有關(guān)的消防安全工作。 發(fā)展改革部門(mén)和財(cái)政部門(mén)，在編 制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視消防設(shè)施建設(shè)，屬于固定資產(chǎn)投資范 第 22 頁(yè) 共 45 頁(yè) 圍的，應(yīng)當(dāng)列入地方固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，并保證消防經(jīng)費(fèi)的足額劃撥。 建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證消防設(shè)施與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展。 通信部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建設(shè)火警專(zhuān)線以及消防指揮中心與消防站、供水、供電、供氣、急救、交通管理等部門(mén)和單位之間的調(diào)度專(zhuān)線，保證通信暢通。 教育、勞動(dòng)、安全生產(chǎn)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。 新聞出版、廣播電視行 政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行經(jīng)常性、有針對(duì)性的消防安全知識(shí)的義務(wù)宣傳教育。 工商行政管理、文化、衛(wèi)生、旅游、民政、農(nóng)業(yè)等行政部門(mén)，在依法進(jìn)行行政管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)消防安全管理。 其他政府行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際，貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項(xiàng)措施，開(kāi)展消防宣傳教育，進(jìn)行有針對(duì)性的消防安全自查和治理，依法督促所屬單位對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。 第七條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和國(guó)家公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，落實(shí)消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位 消防安全職責(zé)，確定消防安全責(zé)任人，保證本單 第 23 頁(yè) 共 45 頁(yè) 位的消防安全。 第八條居民委員會(huì)（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）做好轄區(qū)的消防安全工作，維護(hù)轄區(qū)消防安全； （二）制定居民防火公約，健全消防安全制度，開(kāi)展消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育； （三）對(duì)居民住宅樓、院的消防安全進(jìn)行檢查，糾正阻塞、占用消防通道、水源等消防違章行為； （四）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)報(bào)警，組織疏散轄區(qū)居民。 第九條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）做好本村群眾性的 消防工作，維護(hù)本村消防安全； （二）制定村民防火公約，開(kāi)展消防安全宣傳教育； （三）根據(jù)生產(chǎn)季節(jié)，組織開(kāi)展消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患； （四）督促本村所屬經(jīng)濟(jì)組織做好消防安全工作； （五）保障本村消防車(chē)通道暢通，有條件的應(yīng)當(dāng)貯備消防水源； （六）有條件的可以建立自防自救的業(yè)余消防組織，配備必要的消防器材，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)撲救。 第十條各級(jí)人民政府以及單位應(yīng)當(dāng)按照建立消防安全責(zé)任制的要求，逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包 括明確的責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和獎(jiǎng)懲辦法等。 第 24 頁(yè) 共 45 頁(yè) 第十一條各級(jí)人民政府的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)納入政府目標(biāo)管理體系，進(jìn)行定期考核?？己藭r(shí)，上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府實(shí)行量化考核，考核認(rèn)定工作由上級(jí)人民政府的公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，考核認(rèn)定結(jié)果報(bào)同級(jí)人民政府。單位消防安全責(zé)任制落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)納入本單位內(nèi)部年度考核內(nèi)容。各級(jí)人民政府以及單位考核結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章和責(zé)任制的規(guī)定，予以獎(jiǎng)懲。 第十二條對(duì)不落實(shí)消防安全責(zé)任制，造成火災(zāi)事故的，按照國(guó)家和本省安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 ，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予行政處分。違反前款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，由公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)消防法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十三條行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，對(duì)各級(jí)人民政府和行政部門(mén)及其工作人員履行消防安全職責(zé)的情況實(shí)行行政監(jiān)察。 第十四條本辦法自2024年１月１日起實(shí)施。 第四篇： XX 省人民政府關(guān)于修改《 XX 省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的決定 XX 省人民政府令 第 146 號(hào) 《 XX 省人民政府關(guān)于修改〈 XX 省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦 法〉的決定》已經(jīng) 2024 年 12 月 21 日省政府第 97 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)， 第 25 頁(yè) 共 45 頁(yè) 現(xiàn)予公布施行。 省長(zhǎng)郭庚茂 二 ○ 一二年一月十二日 XX 省人民政府關(guān)于修改《 XX 省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的決定 XX 省人民政府決定對(duì)《 XX 省消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》作如下修改： 一、將第四條修改為： “ 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)： （一）成立消防安全委員會(huì)，定期召開(kāi)成員單位聯(lián)席會(huì)議，研究并協(xié)調(diào)解決重大消防安全問(wèn)題 。 （二）將消防規(guī)劃納入 城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施 。 （三）加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)消防安全條件 。 （四）將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)消防工作發(fā) 1 展需要增加投入，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，專(zhuān)項(xiàng)解決公安消防隊(duì)?wèi)?yīng)急救援裝備和隊(duì)站、設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi) 。 （五）根據(jù)本地的火災(zāi)形勢(shì)和特點(diǎn)，定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患 。 （六）建立健全應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織指揮重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作 。 第 26 頁(yè) 共 45 頁(yè) （七）建立健全重大火災(zāi)隱患立案銷(xiāo)案制度，及時(shí)向社會(huì)公布重大火 災(zāi)隱患情況，對(duì)整改難度較大且嚴(yán)重影響本行政區(qū)域公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦，督促有關(guān)單位限期整改 。 （八）對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 。 （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 ” 二、增加一條作為第五條： “ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）建立健全消防工作制度，確定消防安全管理人員，落實(shí)消防安全措施 。 （二）在管轄區(qū)域內(nèi)推行基層消防安全網(wǎng)格化管理模式，做到消防安全責(zé)任明確、監(jiān)管措施到位 。 （三）組織開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)，在人員密集場(chǎng)所設(shè)置消防 2 宣傳教育專(zhuān)欄和消防安全標(biāo)志 。 （四）按照上級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)的部署，組織開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患 。 （五）定期檢查指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作 。 （六）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作需要，建立專(zhuān)（兼）職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、火災(zāi)調(diào)查等工作。 ” 第 27 頁(yè) 共 45 頁(yè) 三、將第五條改為第六條，修改為： “ 縣級(jí)以上公安機(jī) 關(guān)對(duì)本行政區(qū)域的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施，履行下列消防安全職責(zé)： （一）依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查 。 （二）依照規(guī)定公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序、期限，公開(kāi)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 （三）依法對(duì)國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收 。對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查 。對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查 。 （四）依法查處消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患 。 3 （ 五）制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練 。 （六）實(shí)施火災(zāi)撲救，依法調(diào)查火災(zāi)事故 。 （七）開(kāi)展重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作 。 （八）對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo) 。 （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 ” 四、增加一條作為第七