【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 得到完善，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系更加健全，物流、信息、旅游等第三 產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高，環(huán)境與資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化工作得到加強(qiáng)，應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘機(jī)制更加完善。全縣主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率大幅度提高；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到 40%以上。 —— 切實(shí)加強(qiáng)能源節(jié)約、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資源保護(hù)、法定評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的計(jì)量基礎(chǔ)管理工作。工業(yè)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、計(jì)量器具制造企業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)的計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)率達(dá)到 85%以上。 保障社會(huì)公共安全 構(gòu)建較為完善的食品、特種設(shè)備等質(zhì)量安全監(jiān)督、預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任得到有效落實(shí)，質(zhì)量水平明顯提高，負(fù) 有直接監(jiān)管責(zé)任的重大質(zhì)量安全事件的發(fā)生得到有效防范。特種設(shè)備安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，萬臺(tái)事故率控制在 起以下，萬臺(tái)死亡人數(shù)控制在 以下。 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序 —— 產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制有效形成，國(guó)家、省、市級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率均保持在全省平均水平以上。 —— 打假治劣力度進(jìn)一步加強(qiáng)，有效預(yù)防新的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題。 —— 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度得到有效實(shí) 第 11 頁 共 23 頁 施。 —— 法制計(jì)量水平進(jìn)一步提高，市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)，強(qiáng)制檢定能力覆蓋率達(dá)到 90%以上。 增強(qiáng)公共服務(wù)能力 —— 層次分明、重點(diǎn)突出、資源集聚、能力一流，并適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的檢驗(yàn)檢測(cè)體系基本構(gòu)建完成。 —— 建立與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的量值傳遞和溯源體系。 —— 技術(shù)機(jī)構(gòu)要確保業(yè)務(wù)收入的 10%以上用于檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè)，在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)領(lǐng)域、計(jì)量檢定校準(zhǔn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域特色實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目等方面做精做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)布局合理化、服務(wù)便捷化、裝備智能化、效益最優(yōu)化。 —— 檢驗(yàn)檢測(cè)能力適應(yīng)全縣先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，建立特種設(shè)備檢測(cè)服務(wù)點(diǎn)，滿足政府產(chǎn)品質(zhì)量 、特種設(shè)備安全和食品安全監(jiān)管的需求。檢驗(yàn)檢測(cè)科技水平顯著提高，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。 —— 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成效明顯 加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè) —— 隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，行政能力明顯增強(qiáng)。不斷引進(jìn)各類適用人才。 —— 預(yù)防和懲治腐敗體系更加完善。 第 12 頁 共 23 頁 —— 技術(shù)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合實(shí)力位居全市各縣（市）前列。 三、主要工作任務(wù)和措施 “ 十一五 ” 時(shí)期，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心 ，高舉以質(zhì)取勝旗幟，大力實(shí)施名牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)兩大戰(zhàn)略，加快規(guī)范化、系統(tǒng)化、社會(huì)化步伐，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、以人為本、依法行政、改革創(chuàng)新四項(xiàng)原則，實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念、監(jiān)管方式、管理思路、技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式和工作機(jī)制的五個(gè)轉(zhuǎn)變，全面構(gòu)建品牌建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、懲治和預(yù)防腐敗五大體系，全面推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。 （一）堅(jiān)持以質(zhì)取勝，打造 “ 品牌 *” 積極開展質(zhì)量 XX 縣區(qū)活動(dòng)。按照 “ 政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng) ” 的要求，完善全社會(huì)質(zhì)量 XX 縣區(qū)工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組 織機(jī)構(gòu)，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、解決重要問題。廣泛開展質(zhì)量 XX 縣區(qū)、名牌興業(yè)活動(dòng)，全面實(shí)施名牌培育質(zhì)量提升工程。積極組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展。積極協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮政府各相關(guān)職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，合力推進(jìn) “ 品牌 *” 建設(shè)。充分發(fā)揮新聞媒介、行業(yè)組織和群眾團(tuán)體在質(zhì)量維權(quán)中的作用，提高廣大消費(fèi)者質(zhì)量維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造關(guān)注質(zhì)量的良好社會(huì)氛圍，提高全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)。 第 13 頁 共 23 頁 完善名牌建設(shè)體系。圍繞名牌的培育、提升、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)，形成 “ 科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)認(rèn)定 ” 的名牌建設(shè)體系。綜合運(yùn)用質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化 、計(jì)量、合格評(píng)定等手段，認(rèn)真實(shí)施 “1225” 名牌培育發(fā)展規(guī)劃。加大政策扶持力度，增強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)區(qū)域中龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家名牌和區(qū)域名牌的主動(dòng)性。繼續(xù)探索名牌建設(shè)的新載體，擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，健全名牌、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和免檢產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控手段，扶持更多具有區(qū)域特征的產(chǎn)品獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)，鼓勵(lì)更多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品獲得免檢稱號(hào)。 強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)工作。完善質(zhì)量分析評(píng)價(jià)體系，建立健全質(zhì)量信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布制度。不斷完善產(chǎn)品質(zhì)量形勢(shì)分析工作，提高質(zhì)量形勢(shì)分析的科學(xué)性，為政府宏觀管理和科學(xué)決策提供依據(jù)。建立和完善 全縣重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信息庫，配合市局建立健全質(zhì)量誠信評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化量化指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法。大力開展質(zhì)量幫扶，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)樹立 “ 以質(zhì)取勝 ” 的思想，加強(qiáng)自律，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)工作，積極開展質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量趕超和降廢減損等活動(dòng)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和整體素質(zhì)。 加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。按照 “ 建隊(duì)伍、強(qiáng)制度、嚴(yán)處理、重實(shí)效 ” 的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)工作站、鎮(zhèn)（區(qū)）、村（社區(qū)）、企業(yè)三級(jí)質(zhì)監(jiān)員（協(xié) 第 14 頁 共 23 頁 管員、安全員）的作用，加強(qiáng)產(chǎn)品的日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。完善產(chǎn)品 質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，建立和完善質(zhì)量預(yù)警機(jī)制和質(zhì)量突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)涉及安全健康、節(jié)能環(huán)保、國(guó)計(jì)民生等領(lǐng)域產(chǎn)品，以及重點(diǎn)工程建筑材料的監(jiān)督抽查力度，改善質(zhì)量監(jiān)督手段，著力幫助企業(yè)穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量。增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警的有效性，建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)，使區(qū)域性、行業(yè)性的產(chǎn)品質(zhì)量問題消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證管理，強(qiáng)化獲證企業(yè)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步增強(qiáng)證后監(jiān)督工作和無證查處力度。 （二）實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范作用。以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村工作的新特點(diǎn)，深化內(nèi)涵，擴(kuò)大外延，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。以加快服務(wù)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，分析全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求，進(jìn)一步探索服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建服務(wù)品牌，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)服務(wù)行業(yè)快速、健康地發(fā)展。以節(jié)約能源和資源、保護(hù)生態(tài)為重點(diǎn)，加強(qiáng)能耗定額、取用水定額、減量化包裝、家用電器能效等級(jí)、綠色建筑評(píng)價(jià)、綠色飯店等一批節(jié)能、節(jié)水、資源節(jié)約和利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實(shí)施。以保護(hù)人