【文章內(nèi)容簡介】 配合單位：區(qū)發(fā)改統(tǒng)計局，區(qū)監(jiān)察局，區(qū)審計局，區(qū)財政局，區(qū)編辦，區(qū)人勞社保局，區(qū)司法局 第 10 頁 共 24 頁 建活動。按照市政府有關要求，完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗收標準。加強組織領導，督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動，年下半年對全區(qū)第二批依法行政示范單位進行驗收，驗收合格的單位將被命名為 “ 市區(qū)依法行政示范單位 ” 。 責任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。各單位要對存在的問題認真進行整改，并及時報告整改情況。 責任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。制定行政聽證辦法和規(guī)則，擴大行政聽證范圍，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當聽證的行政事項，以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項，都要進行聽證。要規(guī)范聽證程序，明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。 責任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。一是建立依法行政基礎能力建設情況統(tǒng)計報告制度。每年 12 月底前，各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應將依法行政工作機構的設置、人員配備、經(jīng)費保 障等基本情 第 11 頁 共 24 頁 況報區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復議、應訴統(tǒng)計等工作。 責任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。一是落實好區(qū)政府行政復議委員會及行政復議案件審理機構、人員編制和辦公場所，建立健全以行政復議為主渠道的行政調解機制，加強行政糾紛化解工作。二是完善行政復議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導工作機制，提高行政復議案件辦案效率和質量，探索行政復議案件辦理最佳途徑。 責任單位：區(qū)政府 配合單位：區(qū)政府法制局，區(qū)編 辦，區(qū)財政局，區(qū)人勞社保局，區(qū)機關事務管理局 。按照《綱要》和《決定》要求，依據(jù)相關法律、法規(guī)，對本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認。重點做好委托執(zhí)法單位的清理，保留的從事委托執(zhí)法的單位，必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù)，委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認定工作應于年 6 月 10 日前完成，并向市政府備案，再向社會公告。 責任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 第 12 頁 共 24 頁 理和職權分解工作。各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門要根據(jù)機構職能調整認定的執(zhí)法主體資格情況，及時將本部門負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進行重新梳理，明晰執(zhí)法依據(jù)，并將法定職責按照推行行政執(zhí)法責任制的要求進行定崗定責。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責定崗定責結果，要以調整后的機構文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責定崗定責情況應于年 6 月 10 日前完成，并在本單位網(wǎng)站（含內(nèi)外網(wǎng)）上公布。 責任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。區(qū)政府法制機構會同本級有關部 門對行政執(zhí)法人員進行法律知識輪訓，綜合法律知識主要培訓內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復議法》和《市依法行政監(jiān)督實施辦法》。專業(yè)法律知識培訓由區(qū)政府各部門會同區(qū)政府法制機構制定計劃，按系統(tǒng)自行組織實施。輪訓結束后統(tǒng)一組織考試，未完成年度輪訓任務和考試不合格的，行政執(zhí)法證件不予年審，不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作，由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求，結合區(qū)實際情況制定方案，嚴格核發(fā)。 責任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。 加強規(guī)范性文件 第 13 頁 共 24 頁 審核備案工作，備案文件審查率要達到 95%以上。對報送備案的規(guī)范性文件，有錯必糾。開展規(guī)范性文件清理工作，重點清理各級政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權減免稅費以及其他與國家宏觀調控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年 11 月 10 日前結束。建立有效的考核和責任追究機制，解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題，糾正當前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評比活動。 責任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。各單位要提高對行政復議化解行政爭議和社會矛盾、構建和諧社會的認識，高度重視行政復議決定的執(zhí)行工作。嚴格履行行政復議決定，是各單位的法定義務。行政復議機構要嚴格按照《行政復議法》及《行政復議法實施條例》抓好行政復議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對不執(zhí)行上級行政機關依法做出的行政復議決定的，行政復議機關應當責令限期執(zhí)行 。拒不執(zhí)行的，行政復議機構要提請行政復議機關或監(jiān)察機關對主要負責人依照《行政機關公務員處分條例》第十九條第 （二）項的 規(guī)定，依法給予行政處分。 責任單位：區(qū)政府，區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 第 14 頁 共 24 頁 ，加強對行政應訴工作存在問題的研究，規(guī)范行政應訴案件處理程序，落實行政機關負責人出庭應訴制度。加強與各級人民法院的溝通與聯(lián)系，認真對待人民法院提出的司法建議。 責任單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。認真貫徹落實《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》，以下簡稱《辦法》），完善本級本部門群眾舉報投訴受理機制，主動公布 投訴受理電話，公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程，認真受理處理群眾投訴事項，保障行政執(zhí)法投訴事項投訴有受理，受理有處理，處理有結果，結果有反饋，引導群眾通過合法途徑解決行政爭議和糾紛，促進社會和諧。適時完成對《辦法》修改。 責任單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門