【文章內(nèi)容簡介】 配合單位：區(qū)發(fā)改統(tǒng)計(jì)局，區(qū)監(jiān)察局，區(qū)審計(jì)局，區(qū)財(cái)政局，區(qū)編辦，區(qū)人勞社保局，區(qū)司法局 第 10 頁 共 24 頁 建活動。按照市政府有關(guān)要求，完善我區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動，年下半年對全區(qū)第二批依法行政示范單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的單位將被命名為 “ 市區(qū)依法行政示范單位 ” 。 責(zé)任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。各單位要對存在的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告整改情況。 責(zé)任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。制定行政聽證辦法和規(guī)則，擴(kuò)大行政聽證范圍，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的行政事項(xiàng)，以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的行政事項(xiàng)，都要進(jìn)行聽證。要規(guī)范聽證程序，明確規(guī)定聽證代表遴選制度、聽證前信息告知制度、聽證公開制度和聽證意見反饋制度等。 責(zé)任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。一是建立依法行政基礎(chǔ)能力建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。每年 12 月底前，各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保 障等基本情 第 11 頁 共 24 頁 況報(bào)區(qū)政府。二是繼續(xù)做全區(qū)好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)等工作。 責(zé)任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。一是落實(shí)好區(qū)政府行政復(fù)議委員會及行政復(fù)議案件審理機(jī)構(gòu)、人員編制和辦公場所，建立健全以行政復(fù)議為主渠道的行政調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)行政糾紛化解工作。二是完善行政復(fù)議受理、立案、審理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作機(jī)制，提高行政復(fù)議案件辦案效率和質(zhì)量，探索行政復(fù)議案件辦理最佳途徑。 責(zé)任單位：區(qū)政府 配合單位：區(qū)政府法制局，區(qū)編 辦，區(qū)財(cái)政局，區(qū)人勞社保局，區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 。按照《綱要》和《決定》要求，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認(rèn)。重點(diǎn)做好委托執(zhí)法單位的清理，保留的從事委托執(zhí)法的單位，必須有法律、法規(guī)、規(guī)章允許委托的依據(jù)，委托單位和受委托單位依法簽訂委托書。行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作應(yīng)于年 6 月 10 日前完成，并向市政府備案，再向社會公告。 責(zé)任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 第 12 頁 共 24 頁 理和職權(quán)分解工作。各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門要根據(jù)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整認(rèn)定的執(zhí)法主體資格情況，及時(shí)將本部門負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行重新梳理，明晰執(zhí)法依據(jù)，并將法定職責(zé)按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制的要求進(jìn)行定崗定責(zé)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)結(jié)果，要以調(diào)整后的機(jī)構(gòu)文件印發(fā)。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)情況應(yīng)于年 6 月 10 日前完成，并在本單位網(wǎng)站（含內(nèi)外網(wǎng)）上公布。 責(zé)任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)會同本級有關(guān)部 門對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識輪訓(xùn)，綜合法律知識主要培訓(xùn)內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》。專業(yè)法律知識培訓(xùn)由區(qū)政府各部門會同區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)制定計(jì)劃，按系統(tǒng)自行組織實(shí)施。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試，未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的，行政執(zhí)法證件不予年審，不予換發(fā)。行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作，由區(qū)政府法制局根據(jù)省、市政府統(tǒng)一要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際情況制定方案，嚴(yán)格核發(fā)。 責(zé)任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。 加強(qiáng)規(guī)范性文件 第 13 頁 共 24 頁 審核備案工作，備案文件審查率要達(dá)到 95%以上。對報(bào)送備案的規(guī)范性文件，有錯(cuò)必糾。開展規(guī)范性文件清理工作，重點(diǎn)清理各級政府及其部門制定的有違法內(nèi)容的、與新的法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定抵觸的、越權(quán)減免稅費(fèi)以及其他與國家宏觀調(diào)控政策要求和措施不相符的規(guī)定。清理工作在年 11 月 10 日前結(jié)束。建立有效的考核和責(zé)任追究機(jī)制，解決規(guī)范性文件制而不備、逃避監(jiān)督的問題，糾正當(dāng)前一些規(guī)范性文件在起草、審查、登記、公布、備案環(huán)節(jié)中的問題。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評比活動。 責(zé)任單位：區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。各單位要提高對行政復(fù)議化解行政爭議和社會矛盾、構(gòu)建和諧社會的認(rèn)識，高度重視行政復(fù)議決定的執(zhí)行工作。嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定，是各單位的法定義務(wù)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法實(shí)施條例》抓好行政復(fù)議決定執(zhí)行工作的監(jiān)督。對不執(zhí)行上級行政機(jī)關(guān)依法做出的行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行 。拒不執(zhí)行的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要提請行政復(fù)議機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對主要負(fù)責(zé)人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第 （二）項(xiàng)的 規(guī)定，依法給予行政處分。 責(zé)任單位：區(qū)政府，區(qū)政府法制局 配合單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 第 14 頁 共 24 頁 ，加強(qiáng)對行政應(yīng)訴工作存在問題的研究，規(guī)范行政應(yīng)訴案件處理程序，落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與各級人民法院的溝通與聯(lián)系，認(rèn)真對待人民法院提出的司法建議。 責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門 。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市行政執(zhí)法投訴受理辦法》，以下簡稱《辦法》），完善本級本部門群眾舉報(bào)投訴受理機(jī)制，主動公布 投訴受理電話，公開執(zhí)法投訴案件的辦理流程，認(rèn)真受理處理群眾投訴事項(xiàng)，保障行政執(zhí)法投訴事項(xiàng)投訴有受理，受理有處理，處理有結(jié)果，結(jié)果有反饋，引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決行政爭議和糾紛，促進(jìn)社會和諧。適時(shí)完成對《辦法》修改。 責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門