【文章內(nèi)容簡介】 ，實(shí)行第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和間接責(zé)任人責(zé)任追究制度，將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)績效列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保新農(nóng)村建設(shè)工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。 2024 年，我縣充實(shí)調(diào)整了縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)全縣新農(nóng)村建設(shè)工作的具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和檢查?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要在所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，分別抓好 1 個(gè)村鎮(zhèn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 第 8 頁 共 17 頁 工作。每個(gè)示范村由 1 個(gè)縣直部門結(jié)對幫建，各部門要在財(cái)力、物力、人力上給予傾斜。從今年開始，計(jì)劃實(shí)施 “ 一村 1 名大學(xué)生 ” 工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍力量。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 新農(nóng)村建設(shè)工作由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)，縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室督促檢查工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，并及時(shí)向縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，充分履行職責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓，形成齊抓共管的新農(nóng)村建設(shè)工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村完善了各類規(guī)章制度，并使之成為長效機(jī)制。 八、目標(biāo)考核 建章立制、強(qiáng)化考核，是我縣新農(nóng)村建設(shè)管理上的一個(gè)重大措施。為確保示范村建一個(gè)、成一個(gè)、鞏固一個(gè)，在實(shí)際工作中，我縣建立健全了四項(xiàng)機(jī)制。一是掛點(diǎn)聯(lián) 系制?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部在新農(nóng)村建設(shè)中掛點(diǎn)負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好一個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范點(diǎn)建設(shè)，并分別抓好 1 個(gè)以上示范點(diǎn)的建設(shè)；縣直單位掛點(diǎn)幫扶一個(gè)行政村。二是全方位督查制。縣新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)的建設(shè)情況進(jìn)行督查，督查情況在全縣通報(bào)。今年以來，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 10 余次深入到示范點(diǎn)進(jìn)行全面督查?？h級領(lǐng)導(dǎo)督查制，掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)星期對所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)的進(jìn)展情況進(jìn)行一次督查，督查情況在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)。專項(xiàng)督查制，縣 第 9 頁 共 17 頁 新農(nóng)村建設(shè)辦公室每周對全縣示范點(diǎn)開展 1 次專 項(xiàng)督查。三是自我管理制。各示范點(diǎn)結(jié)合本村組實(shí)際，普遍制定了簡單實(shí)用、便于操作的《村規(guī)民約》、 “ 門前三包 ” 責(zé)任制以及村道養(yǎng)護(hù)、庭院保潔等制度，并將相關(guān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了合理細(xì)化分解，逐一落實(shí)到戶甚至到人。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制。年終，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛村幫扶單位和示范村分別進(jìn)行考核，考核的主要根據(jù)是示范村建設(shè)的難易程度、質(zhì)量高低和建設(shè)速度等方面情況，對成效好的進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對差的作了通報(bào)批評。 九、保障措施 規(guī)劃先行、科學(xué)引導(dǎo)。我縣本著立足實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)的原則，把規(guī)劃設(shè)計(jì)擺在突出位置，縣鄉(xiāng)兩級都成立 相應(yīng)的規(guī)劃機(jī)構(gòu)，建設(shè)的整個(gè)過程做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一建設(shè)，并在具體工作中牢固樹立二種意識。結(jié)合縣情村情，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，鞏固現(xiàn)有成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村堅(jiān)持規(guī)劃先行。科學(xué)規(guī)劃，合理安排，做到一村一規(guī)劃，列出逐年實(shí)施日程表，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法 ”制度。村級規(guī)劃中必須明確以下主要內(nèi)容：基本村情、規(guī)劃依據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金籌措、實(shí)施計(jì)劃、效益評價(jià)、規(guī)劃圖紙等。實(shí)行規(guī)費(fèi)減免政策，縣各部門辦理有關(guān)手續(xù)只收取工本費(fèi)。我們要以規(guī)劃為指南，緊緊圍繞中央 “ 五句話二十字 ” 目標(biāo)要求 ，逐年分步實(shí)施，鞏固現(xiàn)有成果，爭創(chuàng)新的佳績。一方面突出典型示范。 第 10 頁 共 17 頁 我們充分發(fā)揮桐林鎮(zhèn)對河村示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，積極組織村干部到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)，通過親身感受示范點(diǎn)的巨大變化，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾美化家園的積極性。另一方面，強(qiáng)化政策促動(dòng)和資金補(bǔ)助?？h財(cái)政安排專項(xiàng)配套資金；縣直單位幫扶和捆綁部分農(nóng)、林、水和公路建設(shè)等項(xiàng)目資金。 2024 年， 10 個(gè)試點(diǎn)村的縣級補(bǔ)助資金已全部到位。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)體工商戶和外出創(chuàng)業(yè)人員捐資。目前，累計(jì)捐款、捐物達(dá) 42 萬元?？h金融部門實(shí)行貸款傾斜，發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的享受低息。 農(nóng)民為主、干部幫扶。一是農(nóng)民為主。按照 “ 自己辦自己的事，自己的事自己辦 ” 原則，在建設(shè)過程中，出資以農(nóng)民為主，投工投勞以農(nóng)民為主。二是村 “ 兩委 ” 牽頭。建設(shè)資金由村“ 兩委 ” 籌集、管理，工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量由村 “ 兩委 ” 由督促、監(jiān)管。如八弓鎮(zhèn)星光村村 “ 兩委 ” 一班人連續(xù) 6 個(gè)月全身心投入到新農(nóng)村建設(shè)工作中，促使該示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在 12 月底已基本完工。三是干部幫扶。針對當(dāng)前農(nóng)村主要?jiǎng)诹ν獬鰟?wù)工，多數(shù)村寨臟、亂、差現(xiàn)象較嚴(yán)重等情況，我縣組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村一線幫扶新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、組織投工投 勞，協(xié)助籌集資金、搞好規(guī)劃。此外，為切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)，我縣從 2024 年 7 月份起，從建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等縣直有關(guān)單位抽調(diào)下派了 40 余名干部到新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)。縣領(lǐng)導(dǎo)也多方為新農(nóng)村建設(shè)積極籌措資金，如：縣 第 11 頁 共 17 頁 委副書記、縣長樊昌林動(dòng)員社會(huì)力量贈(zèng)送了 300 噸水泥，用于瓦寨