7政府法制工作安排報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-19 19:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作，草擬了市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施意見(jiàn)和方案，已印發(fā)有關(guān)部門(mén)、單位討論研究。 （七）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高社會(huì)各階層的法 制意識(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法日制度，各級(jí)政府和部門(mén)法制機(jī)構(gòu)共舉辦領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講座 38 次，舉辦科級(jí)以上干部法律知識(shí)培訓(xùn)班 10 期，會(huì)同中國(guó)政法大學(xué)等單位舉辦 wto 知識(shí)培訓(xùn)班 5 期，舉辦行政復(fù)議應(yīng)訴人 員培訓(xùn)班 1 期，理論研討會(huì)一次，組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試 8 期，集中學(xué)習(xí)了 wto 與行政執(zhí)法、行政復(fù)議法、行政法訴訟法、安全生產(chǎn)法、仲裁法等法律法規(guī)，培訓(xùn)干部職工 5000 多人。聯(lián)合組織開(kāi)展 “” 全國(guó)法制宣傳日專(zhuān)題活動(dòng)，組織開(kāi)展信訪 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 法規(guī)等專(zhuān)題集中宣傳日活動(dòng)，積極發(fā)行國(guó)務(wù)院新法規(guī)匯編等法制圖書(shū)，組織發(fā)放各類(lèi)法制教材 2024 多冊(cè)，宣傳品 1 萬(wàn)多份。組織各種宣傳媒體，通過(guò)專(zhuān)訪、專(zhuān)題、新聞等形式，加大對(duì)政府法制工作的宣傳，特別是對(duì)行政審批制度改革、行政審批中心建設(shè)、行政復(fù)議應(yīng)訴等的宣傳，提高社會(huì)各階層對(duì)政府法制工作的認(rèn)識(shí)。 （八）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和思想作風(fēng)建設(shè)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神。堅(jiān)持黨課學(xué)習(xí)日制度，采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)別談話、組織交流等形式，統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立奮發(fā)向上、拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣。 行政審批中心成立后，法制辦和中心管理辦的科級(jí)干部重新進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，穩(wěn)定了干部隊(duì)伍。對(duì)新調(diào)入的同志，注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并發(fā)揮老同志的傳幫帶作用，使新同志很快熟悉工作，滿足工作需要。加強(qiáng)制度建設(shè)，制定完善了工作職責(zé)、工作程序和管理制度，合理安排工作分工和每個(gè)人的工作職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)干部職工的工作積極性和主動(dòng)性。在人員少、任務(wù)重的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶領(lǐng)干部職工加班加點(diǎn)搶時(shí)間，全年累計(jì)加班 800 多個(gè)工作日，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按期圓滿完成。 政府法制工作存在的主要問(wèn)題和不足，一是行政審批制度改革工 作還有待進(jìn)一步深化，行政審批中心建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)， 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 表現(xiàn)在個(gè)別部門(mén)受利益驅(qū)使，對(duì)進(jìn)駐審批中心存在抵觸情緒，授權(quán)不充分，統(tǒng)一收費(fèi)沒(méi)有全面落實(shí)，并聯(lián)審批等高效運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有完全開(kāi)展起來(lái)等；二是有的地方和部門(mén)依法行政的觀念還不夠強(qiáng)，仍習(xí)慣于用行政命令去管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，有的甚至以言代法，以權(quán)壓法；三是有的基層政府領(lǐng)導(dǎo)尚不能正確處理依法行政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，往往把二者割裂甚至對(duì)立起來(lái)，依法行政的自覺(jué)性和積極性不高；四是行政執(zhí)法監(jiān)督還缺乏強(qiáng)有力的手段和措施，規(guī)范化、制度化和操作性強(qiáng)的行政執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制尚不完善， 有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾，甚至執(zhí)法犯法、徇私枉法的問(wèn)題還在一定范圍內(nèi)存在。 二、 2024 年工作安排 2024年的總體工作思路是，堅(jiān)持以黨的十六大精神為指針，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以深化行政審批制度改革為主線，以加強(qiáng)行政審批中心建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好規(guī)范性文件制定審查和行政復(fù)議應(yīng)訴兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作，努力在城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)、行政執(zhí)法責(zé)任制和法制宣傳三方面實(shí)現(xiàn)突破，促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。 以深化行政審批制度改革為主線，就是要進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)，依法規(guī)范行政 審批行為。要結(jié)合即將出臺(tái)的《行政許可法》，根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府的清理結(jié)果，積極組織開(kāi)展第二輪行政審批制
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