【文章內容簡介】 想、立足于均衡發(fā)展解放思想、立足于以人為本解放思想，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升發(fā)展層次、保護生態(tài)環(huán)境、切實改善民生、促進社會和諧，努力把我鎮(zhèn)建設成為宜工宜商宜居的江濱新城。 全年經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是。國內生產(chǎn)總值 63 億元 ，比20*年（下同）增長 15%。各項稅收總額 億元，增長 17%。鎮(zhèn)本級可支配財政收入 億元，增長 15%。全社會固定資產(chǎn)投資18 億元，增長 20%。實際利用外資金額 7800 萬美元，增長 6%。出口總額 億美元，增長 7%。 要實現(xiàn)上述目標，我們要遵循以下四項工作原則： 一是更加重視優(yōu)化發(fā)展，進一步提升發(fā)展的整體水平。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進制造業(yè)向高端延伸，推動服務業(yè)在高端突破，全面提升產(chǎn)業(yè)層次；優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，落實環(huán)保先導發(fā)展的體制機制，加快建設生態(tài)文明；優(yōu)化城市功能，加快構建現(xiàn)代城鎮(zhèn) 體系，凸顯和諧宜居城市格局；優(yōu)化人文素質，培育多元共生、和而不同的開放文化，增強城市的凝聚力和影響力。 二是更加重視創(chuàng)新發(fā)展，進一步提升城市的核心競爭能力。創(chuàng)新是發(fā)展進步的靈魂。要完善市場經(jīng)濟體制，從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，加快形成統(tǒng)一開放的現(xiàn)代市場體系；強化自主創(chuàng)新，加快完善以企業(yè)為主體、需求為導向、 第 10 頁 共 21 頁 產(chǎn)學研緊密結合的技術創(chuàng)新體系，全面提升企業(yè)素質，促進全社會科技資源高效配置、綜合集成；轉變政府職能，健全政府職責體系，強化社會管理與公共服務。 三是更加重視統(tǒng)籌發(fā)展， 進一步提升發(fā)展的協(xié)調性。推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，需要處理好各個方面、各個層次的關系。要堅持好字優(yōu)先方針，總攬全局，科學規(guī)劃，努力實現(xiàn)速度質量效益相協(xié)調，消費投資出口相協(xié)調，一二三次產(chǎn)業(yè)相協(xié)調，人口資源環(huán)境相協(xié)調，鎮(zhèn)、村、組三級體系相協(xié)調，改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調，逐步形成統(tǒng)籌發(fā)展的長效機制。 四是更加重視和諧發(fā)展，進 — 步提升全體市民的幸福指數(shù)。要通過發(fā)展增加社會物質財富，著力解決群眾切身利益問題，努力為市民提供均等化的公共服務、共享化的社會保障和生態(tài)化的人居環(huán)境，保障市民的民主權利，保障社會公平正義， 形成全體市民各盡其能而又和諧相處的局面，創(chuàng)造惠及全體市民的美好生活。 具體抓好以下六個方面的工作： 一、實施四項工程，在加快產(chǎn)業(yè)升級中推進新發(fā)展 實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級工程。著力培育發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，完善配套產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，重點扶持裕元、華宏、日本電產(chǎn)、唯美、正業(yè)、興隆、金富亮、佰鴻、佰旺等大型優(yōu)質企業(yè)和 500 萬美元以上大項目的發(fā)展。引導企業(yè)從生產(chǎn)基地向研發(fā)基地發(fā)展，吸引各 第 11 頁 共 21 頁 大企業(yè)研發(fā)中心、營銷中心和總部入駐我鎮(zhèn)；引導具有潛力和實力的企業(yè)積極創(chuàng)造條件，成為上市公司。 實施技術創(chuàng) 新和品牌創(chuàng)建工程。采取自主研發(fā)、引進消化吸收、產(chǎn)學研聯(lián)合等形式，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，重點扶持電子信息、電氣機械等主導產(chǎn)業(yè)。加強高新技術企業(yè)、科技企業(yè)認定工作力度，爭取 20*年認定省高新技術企業(yè) 5 家、省級民營科技企業(yè) 12 家、市級民營科技企業(yè) 8 家。鼓勵企業(yè)發(fā)展自主品牌，爭取 20*年發(fā)展 1 至 2 個省著名商標、 1 個中國名牌產(chǎn)品。同時，加強知識產(chǎn)權保護、知識專利申報認定、科技成果鑒定工作、科技進步獎勵扶持力度。 實施內外源型經(jīng)濟穩(wěn)固提升工程。一是創(chuàng)新手段抓招商。成立招商顧問小組，發(fā)揮以商引商、中介招商、以會 招商等作用，提高招商實效。將有內銷意向或潛力的企業(yè)統(tǒng)籌起來，推動外資企業(yè)擴大內銷業(yè)務。二是優(yōu)化環(huán)境抓招商。做好 “ 后招商 ” 工作，以良好的服務、和諧的環(huán)境引進外商，留住企業(yè)，促進企業(yè)增資擴產(chǎn)。三是跟蹤服務抓招商。按照 “ 在談項目促簽約、簽約項目抓開工、開工項目促進度、建成項目促投產(chǎn) ” 的要求，切實抓好招商項目跟蹤落實，要實行部門聯(lián)系制度，每個項目落實具體人專抓，提高項目履約率和成功率。四是激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。做好民營工業(yè)園區(qū)的招商引資工作。深入落實民營經(jīng)濟 “ 新 48條 ” ，提升服務水平，扶強做大民營龍頭企業(yè)、行業(yè)骨干 企業(yè)。 第 12 頁 共 21 頁 采取有效措施，促進資產(chǎn)盤活，著力解決民營企業(yè)融資難、引智難、辦證難等問題。做強鎮(zhèn)屬企業(yè)和鎮(zhèn)屬股份企業(yè)，擬將 *客運站更名為 XX 縣區(qū)客運北站，增強市六大樞紐客運站的地位，提升市場競爭力。 實施 “ 商貿(mào) *” 工程。要在 “ 工業(yè)立鎮(zhèn) ” 的基礎上，大力實施 “ 商貿(mào)旺鎮(zhèn) ” 戰(zhàn)略，壯大第三產(chǎn)業(yè)總量，增加第三產(chǎn)業(yè)稅收，提高第三產(chǎn)業(yè)質量。充分發(fā)揮北王路、環(huán)城路便捷的交通優(yōu)勢和唯美陶瓷等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓展現(xiàn)代物流業(yè)和服務業(yè)發(fā)展空間。推進“ 唯美家居廣場 ” 、物流項目、五星級酒店、高豪花園房地產(chǎn)項目的上馬建設。盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，加快高城 商業(yè)中心、金城花園、舊東方廠房、卓世橡膠廠和外經(jīng)舊廠房等五個項目的開發(fā)利用，激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。 二、完善四項工作，在優(yōu)化城市環(huán)境中推進新發(fā)展 完善規(guī)劃體系。在城市總體規(guī)劃指導下，編制好各類專項規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點片區(qū)的建設規(guī)劃，力爭做到控制性規(guī)劃全覆蓋。統(tǒng)一編制水、電、氣、路、通訊規(guī)劃，統(tǒng)一實施管線埋設，避免重復建設。嚴格規(guī)劃管理，強化規(guī)劃執(zhí)法，切實維護規(guī)劃的權威性，充分發(fā)揮規(guī)劃的約束和引領作用。 完善基礎設施和功能配套。一是抓好七項路網(wǎng)工程建設。 升級改造 *大道北、 XX 縣區(qū)大道。 擴建三塘路、高龍路（冼沙部分路段）。 第 13 頁 共 21 頁 盡快完成北王路輔道工程建設。 建設冼沙工業(yè)大道西段、創(chuàng)興路。 完成中心涌低涌中橋建設。 協(xié)助做好市屬重點工程環(huán)城