7在紀念人大制度50周年研討會上的致辭()(編輯修改稿)
2025-09-19 18:24 本頁面
【文章內容簡介】 頁 共 10 頁 ? 撿了芝麻丟西瓜 ? 。我市從改革 ? 三會 ? 入手，注重在做深做細上作文章。人代會上除聽取各項報告外，同時開展 ? 熱點 ? 問題專題審議、組織代表視察重點項目建設等活動；常委例會 上聽匯報必須有相關調查報告、出臺規(guī)范性文件必須有情況說明；主任會議直接聽取部門匯報，同時并作出相關審議意見。這樣，為常委會組成人員和代表審議提供了更豐富、翔實的內容和資料，提高了審議質量。二是在法定任務外 ? 敢創(chuàng)新 ? 。創(chuàng)新在實踐過程中有時與 ? 風險 ? 相伴，我們克服 ? 求穩(wěn)安逸 ? 、 ? 不求有功，但求無過 ? 的思想認識，在工作中大膽探索，大膽實踐，以敢于冒風險的精神，開創(chuàng)人大工作新局面。財政預算監(jiān)督一直是人大監(jiān)督工作的難點，因傳統(tǒng)習慣和監(jiān)督體制問題很難監(jiān)督到位，我們及時出臺了《關于加強預算監(jiān)督的決定》和《預算初審辦法》，以貫徹落實 ? 一決定一辦法 ? 作為創(chuàng)新財政預算監(jiān)督方式的切入點并逐步規(guī)范，保證了財政決策的科學性、 **性。再就是我們于 98 年 12 月創(chuàng)辦了人大工作研究會，當時在 XX 市縣級人大中屬第一家。研究會創(chuàng)辦后，先后圍繞發(fā)揮代表作用、當好人大主席、正確實施村委會組織法、述職評議等內容進行了研討，為人大工作實踐發(fā)揮了有力的理論指導作用，尤其是正確實施村委會組織法研討會為處理我市基層 **政治建設中黨支部和村委會之間的關系辯明了方向，促進了農村穩(wěn)定。三是學習外地經驗 ? 促創(chuàng)新 ? 。創(chuàng)新雖然需要 ? 第一個吃螃蟹 ? 的精神，但不能僅憑膽 第 6 頁 共 10 頁 大，盲 目地 ? 閉門造車 ? ，全國各地的人大創(chuàng)新工作可謂百花爭艷， ? 他山之石 ? 的創(chuàng)新，只要借鑒為已用，也不失為 ? 創(chuàng)新 ? 。在工作過程中，我們注重了創(chuàng)新和借鑒的結合，通過學習和借鑒其他地方的成功經驗，有效地促進了創(chuàng)新工作的開展。如 XX 縣區(qū)的 ? 執(zhí)法責任制和錯案責任追究制 ? 、 XX 市的 ? 一體兩翼 ?法律監(jiān)督體制以及其他地方的公民旁聽常委例會制度、人大代表述職制度等等，我們有的派專人去取經交流，有的通過現(xiàn)代通訊媒體下載學習，既增長了見識開闊了眼界，又強化了監(jiān)督力度，活躍了人大工作。 結合人大工作實際，找準創(chuàng)新內容。人大 工作監(jiān)督的范圍點多面廣，用足用好憲法和法律規(guī)定的職權，本身既是創(chuàng)新又能為更好的創(chuàng)新打下堅實基礎。在創(chuàng)新內容上，我們注重在完善、深化和落實上下功夫。一是完善工作程序。我們堅持在程序建設上狠下功夫，在不斷完善程序中加強工作力度，提高工作實效，推進工作創(chuàng)新。如在規(guī)范人事任免程序上，注重把好審核、公示、考察、考試、初審、供職、審議、表決、宣誓、公告十個環(huán)節(jié)；常委例會聽取匯報的程序是按照主任會議確定的議題，首先組織常委會成員學習相關法律，然后開展調查研究，在聽取匯報和調查報告后，進行重點發(fā)言，最后確定審議意見；預算審 查監(jiān)督的
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