【文章內容簡介】 遷安置工作的成功經驗，扎實工作，確保農村移民市內外遷安置任務的圓滿完成。 （一）明確目標，按進度推進市內外遷安置工作 經區(qū)委、區(qū)政府研究，決定將 3000 人的外遷安置任務分解到 17 個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道。其中，武陵鎮(zhèn) 300 人，瀼渡鎮(zhèn) 200 人，甘寧鎮(zhèn) 50 人，高峰鎮(zhèn) 100 人，小周鎮(zhèn) 50 人，大周鎮(zhèn) 250 人，高梁鎮(zhèn) 150 人，新 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 200 人，新田鎮(zhèn) 200 人，太龍鎮(zhèn) 200 人，長坪鄉(xiāng) 200 人，燕山鄉(xiāng) 200 人，溪口鄉(xiāng) 270 人，黃柏鄉(xiāng) 150 人，太白街道 200 人，鐘鼓樓街道 200 人，陳家壩街道 80 人。農村移民市內外遷安置工作按以下五個時段統(tǒng)籌安排。 一是從現(xiàn)在起至今年 6 月 30 日為外遷準備階段。主要任務是開展外遷摸底調查，建立健全外遷工作組織領導機構，編制外遷安置總體方案，分解落實外遷任務，赴 XX 縣區(qū)考察選點，培訓外遷干部和編印外遷宣傳資料等。二是 7 月 1 日至 8 月 31 日為宣傳報名和資格審查階段。主要任務是深入宣傳發(fā)動，完成移民報名，核 實外遷移民房屋補償量，審查移民資格，制定對接方案。三是 9 月 1 日至 10 月 31 日為移民戶主對接階段。主要任務 第 10 頁 共 21 頁 是組織移民到遷入地實施對接，與遷入地完善安置協(xié)議，落實生產安置地塊，確定建房地點，簽定土地承包合同和建房協(xié)議等。四是 11 月 1 日至 2024 年 2 月為建房和辦理外遷手續(xù)階段。監(jiān)督移民遷入地建房進度和質量，辦理各項遷前手續(xù)，處理遷前各項遺留問題。五是 2024 年 3 月至 6 月為搬遷運送階段。編制外遷移民搬遷運送方案，實施外遷移民物資打包，啟動外遷搬遷運送工作，完成農村移民搬遷運送任務。各移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關部門一定要鎖 定目標，按進度扎實推進農村移民市內外遷安置工作。 （二）精心組織，確保市內外遷安置質量 在農村移民外遷安置工作中，必須切實把握好移民外遷安置過程中的五個關鍵環(huán)節(jié)，確保外遷安置工作質量。一是嚴把報名關。堅持 “ 三優(yōu)先 ” 、 “ 三不遷 ” 的原則。 “ 三優(yōu)先 ” 即優(yōu)先考慮 “ 雙淹戶 ” 的農村移民外遷，優(yōu)先考慮單淹戶房屋補償較低的農村移民外遷、優(yōu)先考慮生產生活條件比較艱苦的農村移民外遷；“ 三不遷 ” 即全家沒一個勞動力的農戶不外遷、嚴重超計劃生育的農戶不外遷、有犯罪前科的人員不外遷。對符合外遷條件的移民對象，鼓勵其 積極踴躍報名外遷。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要按任務數(shù)120%的比率把握報名，即報名總數(shù)要達到 3600 人。二是嚴把資格審查關。繼續(xù)堅持出市外遷農村移民資格審查實行移民、公安、人口與計生部門 “ 三堂會審 ” 的辦法，堅決杜絕 “ 假移民、假外遷、假隨遷 ” 的現(xiàn)象，確保外遷移民全部符合遷出條件。三是嚴 第 11 頁 共 21 頁 把對接關。嚴格按照戶主對接、封閉選點、隨機抽簽、定點定戶的辦法，現(xiàn)場完善對接手續(xù)，確保對接工作順利進行。四是嚴把建房質量關。主動積極配合、協(xié)助 XX 縣區(qū)做好移民建房工作，確保移民建房質量。五是嚴把搬遷運送關。精心編制農村移民市內外遷安置搬遷運 送方案，切實做到搬遷運送工作組織機構、搬遷運送責任人、啟運時間、運送線路、運送工具、交接檔案、交接地點、安全責任措施和突發(fā)事件應急預案 “ 九落實 ” ，做到護送干部工作責任、紀律規(guī)定和協(xié)調事項 “ 三明確 ” ，確保實現(xiàn)農村移民市內外遷運送 “ 不傷、不掉、不亡和零安全事故 ” 的目標。 （三）以人為本，切實做到依法移民 這次新增市內外遷農村移民多數(shù)屬城郊移民或半農半工移民，相當部分移民的生活條件相對較好，他們對外遷安置思想顧慮較多。這就需要我們在工作中既要堅持以人為本，又要切實做到依法移民。要搞好宣傳造勢， 以宣傳部門為主導，各相關單位配合，利用報刊、新聞、標語、傳單、宣傳冊等形式，廣泛開展宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。區(qū)移民局要統(tǒng)一外遷移民的政策宣傳口徑，統(tǒng)一印制外遷移民補償、補助 “ 明白卡 ” 。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關部門要認真學習理解、準確把握，針對外遷移民的思想及心理特點，堅持正面引導，耐心細致地做好宣傳解釋工作，大力宣傳外遷移民典型事跡，激勵和引導移民支持外遷、主動外遷、踴躍外遷。要把思想政治工作與解決移民的實際困難及具體 第 12 頁 共 21 頁 問題結合起來，設身處地為移民著想，急移民所急，幫移民所需。在移民外遷安置過程中，要嚴格執(zhí)行 國家移民法規(guī)、移民外遷安置政策及區(qū)里制定的外遷辦法，杜絕隨意開口子。對個別無理取鬧、故意阻擾，甚至造謠生事、聚眾鬧事的移民，要理直氣壯、旗幟鮮明地進行嚴肅批評，情節(jié)嚴重的，依法嚴肅處理。 （四）齊心協(xié)力，打好市內外遷安置總體仗 農村移民市內外遷安置是一項繁雜的系統(tǒng)工程，點多面廣，工作千頭萬緒，必須加強協(xié)作，形成合力。一是區(qū)級有關部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要顧全大局、密切配合。區(qū)移民局要認真履行外遷移民統(tǒng)籌協(xié)調職能，加強工作指導。各外遷移民鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要發(fā)揮主觀能動性，扎實抓好各項工作。交通、安監(jiān)部門 要對移民外遷各個環(huán)節(jié)的安全工作加強監(jiān)督檢查，確保移民交通運送暢通平安。公安部門要加強對車站、碼頭等重要地區(qū)的治安管理和秩序維護，及時做好外遷移民的戶籍變更等工作。教育、人口與計生等部門要為移民子女入學和辦理計劃手續(xù)給予支持，提供方便。衛(wèi)生、防疫部門要切實為外遷移民做好醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作。二是加強與遷入地 XX 縣區(qū)的銜接溝通。本著相互理解、彼此尊重、密切配合的原則，與 XX 縣區(qū)政府充分協(xié)商，共同推進農村移民市內外遷安置工作。三是加強與外遷沿途區(qū)縣的聯(lián)系。積極爭取外遷沿途區(qū)縣的支持，形成方便快捷、暢通無阻的外遷通道， 為外遷工作構建良好的外部環(huán)境。 第 13 頁 共 21 頁 四、認真落實科學發(fā)展觀的根本要求，扎實推動移民與發(fā)展協(xié)調并進 移民搬遷、產業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設，是當前庫區(qū)面臨的三大歷史任務。三期移民攻堅階段，既是移民安