7在省建設(shè)工作暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治總結(jié)表彰會(huì)上致辭(編輯修改稿)
2024-09-19 18:13 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要堅(jiān)決依法拆除一批嚴(yán)重影響規(guī)劃的違法項(xiàng)目和違章建筑，堅(jiān)決查處一批違反規(guī)劃法規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。 三、進(jìn)一步完善住房保障體系，讓人民群眾 “ 住有所居 ” 住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題。黨的十七大提出，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民住有所居。最近，李建國(guó)書記批示： “ 要以建立健全廉租住房制度為重點(diǎn)，加快解決城市低收入家庭住房困難的步伐。 ” 姜大明省長(zhǎng)批示： “ 要把居民住房問(wèn)題作為保障和改善民生的重點(diǎn)之一，下氣力 抓緊抓好，抓出成效。 ”“ 住有所居 ” ，就是讓有購(gòu)房能力的居民根據(jù)需求買得起房，沒(méi)有購(gòu)房能力的居民通過(guò)住房保障體系能租得上、住得上房，棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)的 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 居民住條件更好一些的房。省委、省政府十分重視解決城鎮(zhèn)居民住房保障問(wèn)題，連續(xù)四年實(shí)施安康居住工程，居民住房條件有了明顯改善。各級(jí)各有關(guān)部門要把解決低收入家庭住房困難作為政府公共服務(wù)的重要職責(zé)，從重視房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)功能向更加重視住房的民生保障功能轉(zhuǎn)變，把改善群眾居住條件作為住房工作的根本目標(biāo)，認(rèn)真抓緊抓好。 （一）加快推進(jìn)廉租住房制度和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。 去年，國(guó)務(wù)院和省政府都專門召開住房工作會(huì)議，出臺(tái)政策性文件，廉租住房制度和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、政策措施都已明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是落實(shí)廉租住房保障資金。保障資金落實(shí)，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。資金不落實(shí)，就不可能為低收入家庭提供住房保障。各級(jí)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院 24 號(hào)和省政府 74 號(hào)文件的規(guī)定，做到 “ 三個(gè)確保 ” ：確保廉租住房保障資金納入年度財(cái)政預(yù)算；確保住房公積金增值凈收益全部用于建設(shè)或收購(gòu)廉租住房；確保土地出讓凈收益用于廉租住房保障的比例不低于 10％。二是建立完善廉租房和經(jīng) 濟(jì)適用房的配建機(jī)制，多渠道增加房源。推行保障性住房配建制，有利于科學(xué)合理地解決低收入階層的住房問(wèn)題?？偨Y(jié)近幾年來(lái)各地的成功經(jīng)驗(yàn)，廉租房保障可以發(fā)補(bǔ)貼為主，需要實(shí)物配租的房源以收購(gòu)、改建舊房為主，確實(shí)需要新建廉租房的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)適用房或普通商品房小區(qū)中按一定比例配建。在這方面，煙臺(tái)已 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 經(jīng)有了成功做法。各地要根據(jù)保障性住房需求，制訂建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)，要把計(jì)劃分解落實(shí)到具體的開發(fā)項(xiàng)目中，并做到：在項(xiàng)目出讓前，明確經(jīng)濟(jì)適用房或廉租房的比例；規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，確定具體數(shù)量和樓盤位置；建設(shè)過(guò)程和竣工驗(yàn)收時(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保保障 性住房如期高質(zhì)量建成；在后期管理中，要根據(jù)業(yè)主的不同需要，實(shí)施差別化物業(yè)管理，減輕低收入家庭負(fù)擔(dān)。無(wú)論建設(shè)廉租房還是經(jīng)濟(jì)適用房，都不得以贏利為目的。在選址、樓層和戶型及內(nèi)部設(shè)施的設(shè)計(jì)上，都要堅(jiān)持以人為本，力求做到經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、舒適，切實(shí)把好事辦好。 （二）繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控，完善房地產(chǎn)開發(fā)管理機(jī)制，保持房地產(chǎn)投資適度合理增長(zhǎng)，嚴(yán)格控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。要全面推行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書制度和綜合驗(yàn)收制度，全過(guò)程監(jiān)督檢查規(guī) 劃條件和建設(shè)條件落實(shí)情況，組織好康居示范工程建設(shè)，盡快形成房地產(chǎn)開發(fā)管理的源頭控制、過(guò)程監(jiān)控、終端控制和示范引導(dǎo)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的住房政策，努力增加中小套型住房供應(yīng)，完善與居民生活相關(guān)的配套設(shè)施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。 （三）重視解決農(nóng)民工居住需求。多年來(lái)，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所限，農(nóng)民工沒(méi)有納入城市住房保障體系。這部分群眾成為最需要改善居住條件的群體之一。近幾年，各地在 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 這方面進(jìn)行了一些有益的探索。如海爾、海信等大企業(yè)建設(shè)了20 多萬(wàn)平方米的農(nóng)民工公寓，青島 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)正在逐步建立農(nóng)民工住房公積金制度， XX 市對(duì)工作滿三年的農(nóng)民工發(fā)
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